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吉林省交通运输厅奋力加快高质量交通强省建设 为吉林全面振兴率先实现新突破当好开路先锋

2024年03月01日

集桓高速公路建成通车。

畅通农村物流最后一公里。

公路抢险应急演练。

长春兴隆综合保税区。

农村公路服务现代化大农业。

开展第二届“吉林好人·最美交通人”评选。

“我们要咬定目标不放松,加强调研解难题、改革创新求突破、高效办成一件事、全程管理抓落实,以更加奋发有为的精神状态、更加有力有效的工作举措,坚决完成年度各项目标任务,为推动吉林全面振兴率先实现新突破贡献交通力量。”在2月27日召开的全省交通运输工作会议上,省交通运输厅党组书记、厅长李平对2024年交通运输发展进行安排部署。

2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,在这个重要时期和关键节点,今年交通运输工作将锁定哪些重点?在未来一个时期如何推动交通运输高质量发展不断取得新成效?让我们走近吉林交通,一探究竟。

新形势 新思路

以“六个必须”奋力推动交通运输高质量发展

奋力推动交通运输高质量发展,必须以加快建设交通强国为奋斗目标。要坚持高站位统筹谋划,以建设高质量交通强省为牵引,制定落实交通强国建设行动计划,细化实化交通强国建设吉林方案。要聚焦“四个一流”,加快打造高质量的综合交通网络体系、高标准的智慧交通体系、高效能的现代治理体系、高水平的服务保障体系。要围绕交通运输重点领域、优势领域不断强化交通强国试点、扩大覆盖范围,加快形成一批具有吉林特色的引领性、标志性成果。

奋力推动交通运输高质量发展,必须以构建现代化交通基础设施体系为重要支撑。要围绕“一主六双”高质量发展战略,聚焦服务“四大集群”培育、“六新产业”发展、“四新设施”建设,加快推进综合立体交通网规划和干线公路中长期规划落地。要切实做优增量,稳步推进高品质快速交通网、高效率普通干线网、广覆盖农村基础网、多层级综合枢纽体系建设。要精准提升存量,全面提升公路养护管理水平,延长设施寿命,有序推动新技术在传统设施上的应用,实现与运输服务网、信息网、能源网的深度融合,让存量交通设施焕发新活力。要科学实施建设,创新筹融资模式,加快推进规划内项目前期工作,千方百计加快建设,形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的梯次发展局面。

奋力推动交通运输高质量发展,必须以“人享其行、物畅其流”为美好愿景。要推进运输服务均等化,优先发展城市公交,加快客运站转型升级,推进城乡交通运输一体化发展,保障城乡居民行有所乘。要改进提升客运服务品质,以服务标准化、品牌化、数字化、便利化为主攻方向,强化各种运输方式的有效衔接。要加快交通物流发展,深入推进综合货运枢纽补链强链,大力发展多式联运,加快构建县乡村三级物流服务体系,鼓励网络货运发展,有效降低全社会物流成本,保障产业链供应链稳定。

奋力推动交通运输高质量发展,必须以全面深化改革开放为根本动力。要向改革要活力,加快交通建设养护融资模式改革,理顺交通综合执法体制机制,推动建立统一开放大市场,为经营主体松绑、为创新发展除障、为增强活力护航。要向开放要空间,深度融入“共建一带一路”,加强口岸路口岸桥建设改造,着力畅通“丝路吉林”开放大通道,不断拓展行业发展空间。要向合作要机遇,全面落实部省战略合作协议,持续深化“三省一区”交流合作,加快推动省际重大项目建设,深化运输合作,强化协同联动,不断扩大合作成果。

奋力推动交通运输高质量发展,必须以培育壮大现代交通运输产业为主攻方向。要坚持科技创新驱动交通产业发展,谋划实施一批创新性前沿性实用型科技攻关项目,推动形成更多交通运输新兴产业。要坚持融合赋能引领交通产业发展,积极推动交通运输与现代农业、生产制造、能源、文旅等深度融合,持续壮大“交通+”产业生态。要坚持现代治理保障交通产业发展,加强政策制度创新,完善标准规范体系,全面实行包容审慎监管,打造一流营商环境、激发交通产业发展动能。

奋力推动交通运输高质量发展,必须以维护行业安全稳定为基本前提。要不断强化对粮食安全、产业安全、能源安全、生态安全、国防安全的交通支撑。要以“时时放心不下”的责任感,聚焦重点领域和特殊时段,着力查风险、排隐患、堵漏洞、强治理、建体系,不断提高本质安全水平。要全力维护行业稳定,及时帮助纾困解难,推动转型发展。

2024年,吉林交通这样干

总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神和关于交通运输工作重要论述精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入实施“一主六双”高质量发展战略,聚焦服务“四大集群”培育、“六新产业”发展、“四新设施”建设,以交通强国建设为统领,以项目建设提效、运输服务提质、行业治理提升三项工程为抓手,以提升“五个能力”为主攻方向,扎实做好促投资、优服务、增动能、保畅通、降成本、防风险工作,巩固增强交通运输经济运行回升向好态势,加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的现代化综合交通运输体系,奋力开创高质量交通强省建设新局面,切实为推动吉林全面振兴率先实现新突破当好开路先锋。

聚焦八个方面:

聚焦服务扩内需稳增长,全力加快交通重大项目建设。高速公路建设683公里,建成通车烟筒山至长春、长春至太平川、长春都市圈东环二期3个项目,新增通车里程382公里,高速公路通车总里程达5025公里;新开工长春都市圈西环、白山至临江、松江河至长白等高速公路项目和沿边开放旅游大通道;国省干线公路建设510公里,建成6个项目109公里;积极探索“公路+”资源资产、股权合作、专项债券等模式,突出抓好后续项目前期工作。

聚焦服务乡村全面振兴,扎实推进乡村畅通工程提档升级。持续加大建设力度,新改建农村公路3500公里、改造危桥110座、实施安防工程2500公里,新增144个自然屯通硬化路、8个乡镇通三级及以上公路,因地制宜建设公路驿站、观景台、停车场、安全防护等设施。持续完善管养机制,健全农村公路“路长制”考核体系和长效机制,建立专群结合的日常养护新模式,推行农村公路建养一体化,整治“畅返不畅”5500公里,80%县(市)建成农村公路智慧监测平台。持续优化服务保障,加快推进第三批城乡交通运输一体化示范县创建,新建农村物流服务网点1807个,试点开通农村货运班车。

聚焦维护产业链供应链稳定,扎实推动交通物流降本提质增效。全力以赴保通保畅,持续完善升级物流保通保畅工作机制,确保能源、粮食、医药等重点物资运输安全高效。促进交通物流降本增效,深入推进长春综合货运枢纽补链强链试点,完成东北地区多式联运企业联盟组建,新增2户至3户规上多式联运企业,打造8条至10条多式联运线路,加快公铁换装设备更新。加快交通平台经济集聚发展,壮大网络货运行业规模,推动交通运输数字经济、平台经济大幅增长。

聚焦人民群众美好出行需求,不断提升运输服务保障能力。加快推进客运站转型升级,新增26个二级以上客运站转型升级,全省客运站转型升级比例达80%。改进提升客运服务品质,所有县市启动“全域公交”建设,打造50条“吉意通”客运品牌线路,公交化改造线路110条,培育1个至2个国家公交都市创建城市,鼓励社区、通学、夜间等定制公交发展,推广智慧出行应用,打造2家至3家“出租汽车文明服务示范企业”。稳步改善路域环境,持续深化高速公路“阳光救援”行动,集中开展路面病害专项整治行动,建设普通国省干线公路智能巡查平台,实施干线公路养护工程450公里。

聚焦强法治优环境深改革促开放,全面提升行业现代化治理能力。加快法治政府部门建设,开展提升行政执法质量三年行动,修订“双随机一公开”监管指引,深化落实包容审慎监管,加强重点领域整治。优化提升营商环境,深入开展公路水运工程建设领域优化营商环境专项行动,持续推进政务服务事项网上可办、全程网办。深化重点领域改革,制定统一开放交通运输市场改革实施方案,深化普通国省干线公路养护模式改革,更大力度推进网约车合规化,实现巡游和网约车从业资格考试“两考合一”。扩大高水平开放合作,加快口岸公路(桥梁)建设,新增4个公路口岸实现不停车查验,推广应用国际物流供应链服务平台。

聚焦科技创新示范引领,加快推进交通运输智慧绿色融合发展。深入推进数字交通建设,加快大数据中心等5个信息化项目建设,启动智慧公路、智慧收费站、智慧服务区和智慧航道建设,推进公路工程长期性能监测检测技术攻关,拓展智慧交通应用场景。加快绿色低碳转型,完成沿边开放旅游大通道灾害治理及生态修复,深入开展公路绿化提升工程,持续优化调整运输结构,深入开展“旗E春城 旗动吉林”行动和绿色出行“续航工程”,高速公路快充覆盖率达到60%以上。纵深推进交通融合发展,依托沿边开放旅游大通道等项目打造一批交旅融合、交邮融合典型案例,大力推进松花江水上旅游大通道建设,持续推进鸭绿江集安长川至安子哨段航道整治工程,加快交能融合发展。全力抓好交通强国试点建设,鼓励开展交通强市、交通强县建设。

聚焦高水平安全护航高质量发展,全面防范化解重大风险。纵深落实“三管三必须”责任,形成安全生产责任监管落实“闭环”。全面提升本质安全水平,深入开展安全生产治本攻坚三年行动,推进公路平安百年品质工程创建示范活动,健全重型货车安全协同监管机制。不断提高应急处置能力,开展“三省一区”跨区域远程装备调动和联合应急处置,全面提升汛期、冰冻雨雪等极端天气和重点时段应急保障能力。全力维护行业稳定,依法合规及时解决群众合理诉求。

聚焦加强党的全面领导,坚定不移推进全面从严治党。把政治建设摆在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,全面落实“总施工图”“分施工图”机制,确保党中央决策部署和省委、省政府工作要求落实落地。切实加强党的组织建设,巩固深化党支部标准体系(BTX)建设,扎实开展“强使命、勇担当,我为‘三项工程’作贡献”活动,打造具有交通运输特色的党建品牌,全面落实新时代好干部标准。落实管党治党政治责任,驰而不息纠“四风”树新风,强化权力运行制约监督,持续正风肃纪反腐,一体推进“三不腐”。加强精神文明建设,开展形式多样精神文明创建活动,精心培育行业典型,讲好吉林交通故事,树立新时代交通形象。