本报讯(记者相文雅张琰)过去五年,延边州在促进就业创业、推进社会保障、人才管理服务、构建和谐劳动关系等方面取得新进展、新成效,全州人力资源和社会保障事业呈现出了全面协调可持续发展局面。
新增就业持续推进,就业创业服务体系逐步健全。延边州全面落实更加积极的就业政策,通过“农村半小时服务圈”创建活动,提升就业服务能力扩大就业;针对下岗失业人员、高校毕业生、返乡农民工、复转军人等,通过组织开展“春风行动”“就业援助月”等多种形式促进就业;依托延边就业创业网、手机APP、微信公众号等创业服务平台扎实推进创新创业,千方百计稳定和扩大就业。全州城镇新增就业18.56万人,完成规划目标的106.05%;城镇登记失业率常年保持在省控线4.5%以下;实现农村劳动力转移就业105.7万人,完成规划目标的107%;发放创业担保贷款14.69亿元,带动就业人数30983人。
深入开展东西部对口帮扶,区域协调发展成效显现。与宁波市深入开展东西部对口帮扶协作,实现区域协调发展。2018年至2020年,全州人社系统与宁波人社部门共举办东西部劳务协作专场招聘活动82场,共计输送589名建档立卡贫困劳动力赴宁波就业,通过劳务协作等方式实现就近就地转移劳动力就业4121人;组织开展3次“宁波专家延边行”活动,有45位宁波专家来延边州开展短期对口帮扶,赴77个单位实地指导,对接帮扶项目76个,举办专家讲座和对接交流140余场,服务、培训(参与)人员3136人次,解决技术难题73个,达成帮扶合作意向43项。
精准落实社会保障政策,社会保障整体水平稳中有升。依据国家和省社会保障政策调整,全州城镇职工基本养老保险、失业保险、工伤保险缴费费率按降低标准落实到位;大力推进电子社会保障卡使用范围,在全省率先实现电子社会保障卡环境测试,并第一批推广应用;着重推进社会保险扶贫,助力全州打赢脱贫攻坚战。全州基本养老保险参保121.66万人,完成规划目标的101.43%。
全面实施人才强州战略,人才发展环境日益优化。延边州逐步建立起分类科学、动态管理的面向社会各类专业技术人才的职称评价机制,为培养和吸纳各类人才提供了机制保障;以人才培养基地建设、继续教育平台管理等为载体,加快促进专业技术人才知识更新;依托国家、省各类高层次人才选拔制度体系,优化选拔标准方式,强化人才考核激励,不断构建高端专业技术人才梯队,使全州人才队伍建设有了长足发展。全州共有在职专业技术人才5.3万人,各类高层次人才170人。
积极构建和谐稳定劳动关系,劳动双方合法权益得到保障。延边州全面推行劳动用工信息备案业务网上办理,实现企业和群众相关业务办理“零跑动”;及时发布最低工资标准等文件政策,指导企业科学调整工资收入分配制度;建立农民工工资保证金制度、农民工欠薪应急周转金制度、推行农民工实名制等新模式,实现农民工工资实名制银行代发管理全领域覆盖,农民工工资当期支付率达100%;建立健全的恶意欠薪司法衔接等机制,全州共解决拖欠劳动者工资8618.16万元,涉及人数3970人,结案率达98%以上,完成规划目标的100%;协同有关部门深入开展了人力资源市场秩序清理整顿,劳动保障监察“两网化”管理县级城市覆盖率达100%;加快推进劳动人事争议仲裁机构信息化建设,全州现有9个仲裁庭全部完成数字化建设。