本报讯（记者柳青）为推进综合行政执法改革，农安县合隆镇组建成立综合行政执法队，逐步实现基层“一支队伍管执法”，给当地基层治理带来全新改变，“握指成拳”的治理模式成效明显。

“‘一支队伍管执法’，就是通过行政管理体制改革创新，更好地适应农村经济社会发展所需，让基层想干事、敢干事、能干事的队伍轻装上阵，全力以赴。”合隆镇相关负责人介绍，合隆镇以“三整合、三保障、三规范”为抓手，初步构建了权责统一、权威高效的综合行政执法体系。

落实“三个整合”，确保改革稳健落地。集中整合执法机构，坚持精简、统一效能的原则，以执法类别为主，将国土、规划、安监、农业、水利等原行政执法部门的执法队伍划转至综合行政执法队进行重组；系统整合执法力量，按照“编随事转、人随事走”的原则，结合执法职责划转情况，将整合前各部门的执法人员部分划转到镇综合行政执法队；全面整合执法权限，推进跨部门、跨领域执法，实现“权”“责”对等，保留原执法局市容市貌、环境卫生、市政设施等管理权限，新增了农业农村、文化旅游、自然资源、应急管理、卫生健康、生态环境、水务监管、林业草原、社会管理等领域的行政处罚权及有关行政检查权。

强化“三个保障”，促进改革成效。强化能力保障，在县司法局及县城市管理行政执法局的指导下，梳理了148项执法权限清单，制作了执法流程图，规范了执法程序，2021年24名事业编制人员取得执法证，大幅提升了执法人员文明执法、依法办案能力；强化经费保障，综合行政执法队实行人、财、物统一管理，工资纳入镇财政统一划拨，购置全体执法人员服装和各类执法装备及车辆15台；强化阵地保障，办公用房面积1300平方米已正式投入使用。

确保“三个规范”，严肃行政执法行为。规范案件办理程序。严格执行立案、调查取证、告知、决定、送达、执行和案卷归档各个环节法定程序。行政体制改革以来，综合行政执法能力大幅提升，案件办结率达到100%；规范执法过程监管。建立案件评审、执法质量考评、过错责任追究制度，强化案件办理过程监管，提升行政执法能力；规范部门联动机制。建立了镇综合行政执法队与各业务部门协作机制和上级主管部门汇报机制，有效提升了执法效率。