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第07版:理论评论

推动人参产业开新局

刘仁柱 刘涛

人参作为百草之王,是中医药宝库中极其名贵的药材和吉林省宝贵而独特的自然资源。加快推动人参产业高质量发展,不仅是践行新发展理念、体现吉林新担当的具体实践,发展医药健康产业、助力健康中国建设的重要举措,推动产业转型升级、培育振兴发展新动能的现实需要,也是深入实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化建设的必然选择。新征程上,需要进一步强化吉林人参资源保护开发,以产业、产品、品牌等为聚焦点,多维度推进工作,让人参产业资源优势转化为经济优势的路越走越宽广,为构建多点支撑、多业并举、多元发展新格局和吉林振兴发展提供有力支撑。

让参花怒放,居其势逢其时。长期以来,人参产业发展在促进经济发展特别是医药产业发展、药材安全以及参农脱贫致富和乡村振兴中发挥了重要作用。但也要看到,吉林人参产业优势和潜力还没有得到充分释放。针对产业发展瓶颈采取更加有效的措施,加快推动产业高级化、产品高端化、品牌驰名化,这既是推动我省人参产业发展的新思路和新要求,也是未来产业发展要打造的新格局。《吉林省长白山人参产业发展“十四五”规划》指出,“十四五”时期是深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,全面推进实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化建设的关键时期,是吉林人参产业转型升级的战略机遇期。我们面临着良好的政策环境有利产业发展、市场需求逐年扩大带动产业发展、消费升级带动产品市场开发、林下参独有资源优势凸显等诸多发展机遇条件,也面临传统林地种参优势锐减、人参市场遭遇其他品牌竞争等难题挑战。只有持续攻坚,不断突破人参产量上、产业集中度上、产品竞争力上、顶层设计上的瓶颈,才能更好推进人参品种选育、生产、加工、流通、品牌建设一体化发展,延伸药用、食用、化妆品、生物制品等精深加工产业链条,提高附加值,把人参产业打造成重要支柱产业,让这样一个有优势、有特色、有历史的产业跃上千亿级台阶。

锚定目标,加快形成产业发展新格局。以高质量发展为统领,进一步解放思想,改革创新,突破瓶颈,勇毅前行,强化统筹、协调,走协同化的发展路径,稳步推进吉林人参产业转型升级和集群式发展,加快形成参业一二三产融合发展、联农带农模式紧密、产品市场竞争有力的产业发展新格局。要努力实现三个转变,即上游原料生产由数量扩张向质量提升转变,中游加工由初级加工向精制造转变,下游销售由传统型向现代型转变,积极通过建立人参全球供应链,把人参打造成国际化的健康公共产品,把人参产业培育打造成吉林省千亿级优势产业。在整体布局和任务要求上,应立足相关地区产业功能定位、基础条件和比较优势,按照 “点、线、面”结合、人参全产业链功能有机衔接的布局要求,围绕人参主产县(市、区)及各类型参与主体特点,推进绿色高质量发展。在具体路径上,一是应注重政府引导,主体参与。落实地方政府责任,发挥政府扶持引导作用,加大财政投入、国资引领和相关政策支持力度,在打造产业集团和行业龙头上下功夫,在产业发展引导型基金等方面加大投入力度,充分调动经营主体的积极性。二是应注重整合资源,一体化发展。促进与人参产业相关的中介机构、科研单位、专业院校等进入统一的发展及服务体系,实现跨区域产业联合、联动和一体化发展。借助上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制,不断聚集发展要素,发展人参产业新兴业态,培育产业发展新动能,通过产业联动、要素集聚、成果流转、机制创新等方式,将资本、技术及资源要素进行集约化配置,使人参生产、加工、销售和旅游业、康养业及其他服务业有机结合,大力建设人参产品新型消费中心,推进人参产业 “接二连三”。三是应注重数字赋能,打造平台。应用区块链技术和互联网+模式,推升产业发展高端化。建设数字人参服务平台,促进互联网、大数据等数字新技术、新应用与人参产业深度融合,加快实现产业网络化、智能化发展。在细化举措上,应借助链长制,以顶层设计和“补链”“强链”工作体系强力推进人参产业发展,借助相关开发开放平台和国际合作示范区,建立吉林人参产业发展新高地,借助龙头企业带动,形成比较竞争优势和完整产业链。着力抓好育种核心技术攻关,把种子“芯片”牢牢握在自己手里。统一使用好“吉林人参”和“长白山人参”品牌,积极扩大品牌的影响力和美誉度,更好打造国际知名“长白山人参”区域公用品牌。加大对人参产业的宣传力度,大力弘扬人参文化。


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