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第16版:区域传真·长春

迎风而行 稳步向前

——长春市九台区多举措推动经济稳增长纪实

本报记者 孟凡明

楚天华通医药装备智能制造产业园项目施工现场。

九台区重大项目建设进展顺利。

进入6月,一度受到疫情影响的长春市九台区,经济正迅速“回暖”。

1—5月,完成固定资产投资22亿元,1—6月力争完成投资36亿元,“稳”的底盘依然坚实;至5月末,共开复工5000万元以上项目85个,位列长春市外县(市)第一,“进”的特征同样鲜明。

持续恢复、稳有预期、进有动能、活有力度,成为总结当前九台经济态势的关键词。

“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”。有序恢复发展的两个月来,九台区正确认识当前困难挑战,坚定稳中求进的信心,迎难而上,主动作为,确保把中央、省、市的决策部署落实到位,为实现全年经济社会发展目标任务积蓄复苏力量。

“当务之急是把稳增长放在更加突出的位置。”长春市委常委、九台区委书记黄宪昱说,要高效统筹疫情防控和经济社会发展,落实中央、省市委工作部署,紧扣省委“一主六双”高质量发展战略,瞄准“止跌、回升、增长”目标,立足长春现代化都市圈,围绕建设“三强市”和“三中心”,推动六城联动,启动实施“1728”工程,推动全区经济社会高质量发展。

“1”个主题,“7”大目标,“28”项专项行动,将围绕“奋战一百五十天 喜迎党的二十大”,推动九台党建引领更加坚强有力,疫情防控更加精准有序,经济复苏更加稳步有速,乡村振兴更加融合有升,城市更新更加舒适有品,民生服务更加精细有质,基层治理更加科学有效。

实施退税减税降费政策,对受疫情影响的中小微企业和个体工商户进行纾困帮扶;抓好重大项目建设、推进招商引资,推动商贸业复苏、抓好农业生产,九台瞄准关键任务精准有效推进,复苏持续稳定向好。

协同发力 打好政策“组合拳”

“在工作人员的指导下填了一张申请表,几分钟就能办完。特殊时期,太暖心了。”今年5月,九台区个体工商户张先生办理申请后,一周内就拿到了水电费补贴,让他对好政策和社区的办事效率赞不绝口。

近段时间,从中央到省、市、区,一系列政策“组合拳”,千方百计打通堵点卡点,持续推进企稳回升。

5月15日,九台区制定下发《关于对困难中小微企业给予房租和水电费补贴的实施方案》,对域内符合条件的中小微企业和个体工商户提供房租和水电费补贴。最大限度简化手续,由社区(园区、村)初审、街道审批,申请下来后直接拨付到企业账户,申请人只跑一次,快速兑现,资金直达。

在落实好补贴政策的同时,九台区努力用好减税降费这把“金钥匙”。

九台区税务局成立了增值税留抵退税专项工作专班,将新政红利迅速送达企业,为康宁杰瑞(吉林)生物科技有限公司办理增值税留抵退税3236万元,得到了企业的点赞和认可。

“近段时间,我们在原材料采购、设备技术改造以及引进高科技人才方面,需要大量的营运资金,此次退税,对我们企业来说就是及时雨,帮助我们缓解了资金压力。”康宁杰瑞(吉林)生物科技有限公司财务部经理张立静说。

无独有偶,5月起,九台区医保对全区参保城镇职工基本医疗保险(不含生育保险)的单位缴费部分实行阶段性减半征收3个月,真正使企业得到实惠,缓解了资金压力。

吉林省嘉鹏集团有限公司人力资源部主任尹冬梅感慨地说:“今年5月到7月,九台区对我们企业医保进行三个月的减免,大概能减免15万元,这很好地解决了我们企业资金紧张的问题,真是太给力了。”

越是关键时刻,越要把政策落实抓实抓细。越是关键时刻,越要坚定办好自己的事。

九台区坚持围绕市场主体实施惠企政策,精准“滴灌”,补贴到位,该免的免、应减的减,“加法”更有力,“减法”更及时。一方面聚焦当下,着重救急救困、稳岗稳企,一方面放眼长远,着重拉动投资保持较快增长,为经济发展积蓄“进”的力量。

纾困解难 用好助企“关键招”

长春九台经济开发区楚天华通医药装备智能制造产业园项目现场,人员、车辆、物资,一刻也没有停息。

在开发区工作专班的协调努力下,人员迅速复工、设备立即进场、原材料采购顺畅,项目顺利推进。

项目企业楚天华通医药设备有限公司行政后勤总监樊树江充满感激地说,“全区各部门通力配合,聚焦企业生产遇到的具体问题,一一解决。就这几天,区环保部门还及时协调有资质的单位车辆,对我们的生产废物进行及时转运,确保公司连续生产,真是太感谢了。”

稳经济首先要稳工业,九台始终坚持“稳住制造业的基本盘”,持续强化企业包保、疫情防控、金融助企、“专精特新”中小企业服务等各项工作措施,采取“一企一策”方式解决难题,激活企业这一经济运行中最活跃的细胞。

建立《九台区亿元以上产值规上工业企业领导包保清单》和《区级领导包保22户全口径税收1000万元以上企业包保清单》,充分发挥区级领导优势,帮助指导包保企业抢抓发展机遇,理清发展思路。

依托“万人助万企”行动和亲清政企关系微信服务群“三位一体”工作机制,通过网站、微信服务群和服务平台向企业宣传政策,线上培训税法,帮助企业对标对表做好申报,坚持联系企业制度化常态化,即时解决难题。

专项服务“专精特新”中小企业,建立各级储备库,其中10户企业成为2022年国家级专精特新储备库种子企业。目前,开顺新材料、新发展汽车等企业项目已列入全省产业链项目库。

深化金融助企服务,积极引导企业与金融机构对接,解决融资难题。5月以来,联合多家商行深入企业直接对接,目前长春猛固门业已确定获得工商银行融资支持500万元。

以促消费活动提振市场信心,投入32万元活动优惠券开展美团外卖消费节;组织域内家电、汽车经销商参与市级消费券核销,带动销售额200万元;投入120万元开展消费促销,预计带动销售额600万元以上。

“雨不打花花不红”。一系列助企“关键招”务实见效,让面对困境“倔强生长”的九台企业后劲十足,全区经济“花更红”。

贴心服务 拉满项目“进度条”

56个续建项目全部复工,29个新建项目开工,眼下的九台,“第一引擎”全面发力,为经济稳增长装上“压舱石”。

重大项目建设风生水起,与九台区贴心服务密不可分。

“从一期项目来看,砂浆涂料车间原预计会影响3至4个月,经过九台区各方的配合和努力,现在我们基本上能符合原预定生产的要求,把因疫情耽误的工期抢回来了。”吉林东方雨虹建筑材料有限公司总经理李洋对九台区服务重大项目的速度和力度非常满意。

为全力保障项目开工,九台区开展了一系列贴心服务,拉满了项目建设的“进度条”。

——开辟审批绿色通道,对新建重大产业项目,实施“容缺受理+承诺制”,对重点投资项目行政审批事项,实行特事特办、即来即办、随时约办;新开工产业项目只要取得土地即可向区发改局提交边设计、边审批、边建设、边施工“四边”手续的申请材料,批复后即可享受两个月的延迟补办手续时间;

——狠抓项目要素保障,成立了九台区重点项目开复工专班,组织域内钢铁、商砼、石材企业先行复工复产,实现就地取材,保障项目建筑用料需求。为重点项目发放特殊通行证,解决原材料运输不畅问题。鼓励企业实行点对点闭环通勤,解决了员工返岗难题。对于签约落位的重大项目,加快推进土地征拆工作,确保项目及时拿到净地。保障项目配套设施,对于项目配套所需的水、电、气、热等主动服务、积极配合,协调落实项目建设的必备要素。

——主动服务项目建设,严格落实区级领导包保、项目秘书服务责任制,全面推行“企业吹哨、部门报到”机制,主动为项目推进想办法、提建议、清“路障”。项目中心和属地部门协调联动,深入项目现场,动态监测重大项目进展情况,对开复工项目实行台账式管理,全天候对接项目建设相关问题和需求,逐个梳理项目问题堵点、发现问题及时协调解决,确保打通项目建设最后一公里。

志不求易者成,事不避难者进。

善于把中央、省市部署要求转化为发展动力,善于把外部资源转化为自身实力,九台经济发展不断闯新路、迈新步、开新局。

扩投资、促项目、稳增长,迎风而行,九台稳步向前。


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