中国共产党白山市第八次代表大会基于新时代新形势新任务的历史背景，针对白山发展的主要矛盾和基本市情，以世界眼光和大区域发展格局提出全面建设践行“两山”理念试验区的发展蓝图。为进一步深刻领会建设践行“两山”试验区的内涵和要求，进一步增强建设践行“两山”试验区的定力和信心，推动白山绿色转型高质量发展全面振兴再上新台阶，白山市委政策研究室对其进行了初步解读。
中国共产党白山市第八次代表大会报告中提出的全面建设践行“两山”理念试验区，既是对历史发展经验的传承与升华，又是面对未来发展道路的调整与选择，具有丰富的新内涵，是从认识到实践，再从实践到认识的能动过程。
建设践行“两山”理念试验区是历史责任担当精神的传承。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。白山的绿水青山，既是家底更是责任，在全国处处涌动践行“两山”理念热潮的背景下，更应坚守使命，扛起争先，加压奋进，谱写建设美丽中国的白山华章。确立建设践行“两山”理念试验区为总体发展思路和总目标，体现了时代有要求、上级有部署、白山有行动。要始终站稳政治立场、胸怀“国之大者”，攻坚克难、勇立潮头，为建设美丽中国而接续奋斗。
建设践行“两山”理念试验区是发展理念的传承。建设践行“两山”理念试验区，坚持走生态与发展、保护与开发相得益彰发展之路，体现了白山市委既一脉相承又与时俱进，一任接着一任干的政治定力。坚持“生态立市”，就是保持生态文明建设战略定力，将生态作为白山的第一优势，作为经济发展的根本保障，抓住了生态就是扭住了绿色发展的牛鼻子。实践证明，只有绿水青山的金山银山才是最有后劲、最符合群众所想所盼的发展模式，只有夯实生态保护的根基，才能赋予发展更多的内生动力。牢固树立生态发展理念，就是要把白山生态资源转化为生态资本、把生态优势转化为经济优势，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。继续下大力气构建生态产业体系、生态文化体系，持续优化经济发展方式，努力实现青山常在、绿水长流、资源永续利用。
建设践行“两山”理念试验区是发展使命的传承。发展是第一要务，产业是发展的第一支撑，产业高度决定城市高度，产业竞争力决定城市竞争力。坚持“产业强市”，就是牢牢扭住发展要务，把发展产业、壮大产业、振兴产业作为解决发展问题的基础和关键，是白山市提升经济发展能级的必由之路。建设践行“两山”理念试验区，全力打好强攻产业的“主动仗”，就是要发挥白山市生态产业的支撑作用，立足优势资源，精准定位产业，以产业链提升为载体，谋划重大项目，做强主导产业，打造核心产业。重点发展全域旅游、医药健康、绿色食品、新材料等产业体系，培育绿色转型产业集群，逐步实现由单一资源型产业向绿色化、多元化产业发展转型，确保经济社会发展质、量齐升，锻造白山高质量发展的“钢筋铁骨”。
建设践行“两山”理念试验区的内涵更丰富。报告中首次提出坚持“文化兴市”和“依法治市”，将文化与法治摆在白山发展全局的突出位置，并作为全市未来五年主要发展目标安排部署。“文化兴市”是“特色兴市”的迭代升级，是在突出区域特殊化要素，走区域经济社会发展差异化、模式多样化发展道路的基础上，彰显长白山、满清文化和民俗风情等独有气质，为白山注入城市灵魂、铸强城市软实力、筑牢文化产业发展基础，让白山更具魅力、更具影响力、更具竞争力，为“一山两江”品牌享誉世界增添浓墨重彩。“依法治市”是站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，持续推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实的基础保障。法治服务和保障将为白山新时代高质量发展提供固根本、稳预期、利长远的重要作用，也将推动解决人民群众反映强烈的法治领域突出问题取得新进展，让人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。
建设践行“两山”理念试验区的视野更开阔。白山市委以世界眼光谋划“大长白山”区域发展格局，以白山、长白山保护开发区一体化协同发展，实现了践行“两山”理念的战略延伸，为白山拓展了更开阔的视野和更广阔的合作空间。白山——长白山保护开发区共同建设践行“两山”理念试验区，将围绕长白山世界级高端资源，借山水之势、造集聚之势、乘开放之势，走生态化、品牌化、特色化、集约化发展道路，是“一山两江”品牌战略的外延，是“一体两翼”的升级版，将更加有效发挥长白山辐射带动效应。通过顶层设计科学规划，为加快推进产业协同发展、文旅资源合理整合、基础设施互联互通提供政策保障，为构建高度融合的“大长白山”一体化协同发展模式、开创“1+1>2”新局面提供战略支撑。
建设践行“两山”理念试验区的产业格局更清晰。白山市委提出构建“一体两翼”发展格局，是在白山面对宏观层面增速趋缓、动能转换等新常态、新挑战之际，基于加快推动产业转型升级，破解发展规模偏小、高端产业不优、创新能力不强等现实困境的背景下提出的产业格局重构。“一体两翼”发展格局是白山落实“一主六双”高质量发展战略的重要载体，是加快推进“产业强市”的关键支撑，更加重视产业规划导向作用，更加积极推动产业链、创新链、价值链跨区域布局，形成产业转型加快升级、新旧动能加速转换的主体带动、两翼同步协调发展新格局。
（白山市委政研室）