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第05版:区域传真·延边

延边州坚定不移走生态优先绿色发展之路

本报讯(记者张伟国 王雨)近年来,延边州忠实践行“两山”理念,坚定不移走生态优先绿色发展之路,大力实施“生态立州”发展战略,加快建设生态文明建设示范区,持续巩固和厚植延边生态优势,不断筑牢生态安全底线,推动全州生态文明建设和经济高质量发展跃上新台阶,以实际行动念好“山水经”,打好“生态牌”。

以降碳为重点战略方向,延边州大力推进产业生态化和生态产业化,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。大力发展绿色农业、生态旅游,把生态资源优势转化为生态经济优势。第一轮中央环保督察以来,全州累计投入资金74亿元,用于大气、水体、土壤生态环境改善和自然保护区保护,有力推动了基础设施、污染治理和生态保护修复等重点工程建设,有效提升了生态环境保护能力和水平。

延边州着力打造更高水平的生态环境保护体系,推动生态环境质量实现根本改善。坚持精准治污、科学治污、依法治污,深入打好污染防治攻坚战。扎实推进蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战以及青山和草原湿地保卫战。2021年,延吉市优良天数为358天,优良天数比例为98.1%;2021年受污染耕地和污染地块安全利用率达到100%……

为全面提升生态系统安全水平,延边州进一步优化国土空间开发保护格局,推进山水林田湖草一体化保护和修复。划定自然生态安全边界,目前,全州生态红线划定面积24507.92平方公里,划定比例占全州面积的56.58%。同时,不断完善自然保护地体系,将自然保护区整合优化,整合后,国家公园1个,自然保护区7个,面积为2821.23平方公里、占全州面积的6.5%。采取编制国土空间规划、落实“三线一单”、开展“绿盾”专项行动、强化自然生态监管、执行生态损害赔偿等系列举措,严格落实生态环境空间管控制度;通过实施“万里绿水长廊”“美丽河湖”等重大行动或工程,强力推进森林、草原、湿地生态保护修复;深入开展生态环境风险排查整治,建立完善环境污染应急预案体系和应急联动机制,筑牢延边生态安全屏障;全面开展危险废物隐患排查专项行动。

此外,延边州还加快构建全州生态文明体系,按照“提质、扩面、增量”的工作思路,加强生态文明建设示范市县和“两山”实践基地创建,巩固现有7个省级生态示范县市创建成果,以延吉市、敦化市为主线,组织8个县市创建国家级生态示范县市,带动提升全州生态文明建设整体水平。不断完善推进绿色发展的支撑政策,健全自然资源资产产权和用途管制制度,建立生态产品价值实现机制,加快资源要素市场化改革。健全生态环境治理责任体系,推动各项目标任务落实。深入推动“三线一单”成果落地应用,严格执行生态损害赔偿制度,开展保护区生态效益补偿试点,逐步实现生态补偿规范化、标准化、动态化。构建以排污许可证为核心的固定污染源监管体系,推进“天地水一体”监测体系建设,强化五类案件执行落实,不断提升生态环境监管执法效能。

打造更加规范的监督管控体系也是重要工作之一。延边州成立了以州委、州政府主要领导为双组长的生态环境保护督察反馈问题整改工作领导小组,实行领导双包保责任制,制定“党政同责”长效机制、督察整改“四项机制”和“八项制度”,统筹推进督察整改各项工作;全面压紧压实督察整改责任,强化跟踪问效,定期开展复查复核,及时发出预警通报,杜绝虚假整改、敷衍整改、拖延整改等不严不实行为。四轮督察累计交办的1824件群众投诉举报案件,已办结1799件,销号率为98.6%。在2021年全省生态环境保护督察整改工作考核中,延边州被评为全省优秀等次。


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