本报讯（记者张磊 尹雪）今年以来，镇赉县贯彻落实全省“基层建设年”部署要求，按照党建引领、改革驱动，系统谋划、整体建设，先城后乡、以城带乡，重点突破、以点带面的工作思路，着力构建党建引领城乡基层治理工作体系，加快推动形成党组织领导的共建共治共享城乡基层治理新格局。

建立“三员”服务团队，强化基层治理人才保障。建立网格管理员队伍。在城市，全面落实街长、路（巷）长、网格长、楼栋长、单元长“五长制”，配齐“五长”人员4797名。在农村，以村民小组为单位划分711个网格，由村书记担任网格长，每个网格确定1名党员担任分格长，选配村民代表4299名，建立“网格长+分格长+村民代表”工作制度，确定村民代表联系若干户村民；建立协商议事员队伍。在城市，推动10个社区党组织吸纳40名驻区单位党员干部、民警等担任兼职委员，参与社区建设。在农村，持续开展部门（单位）包保帮扶工作，向脱贫村选派驻村干部247名，向非贫困村选派乡村振兴指导员59名，与村“两委”共同做好各项工作；建立民生服务员队伍，积极推进机关企事业单位3400多名在职党员到村（社区）报到服务，探索推进在职党员到村（社区）报到服务积分制管理，强化考评考核，引导在职党员通过设岗定责、认领“微心愿”等方式关心、服务、奉献基层。

构建“四联”协调机制，打造共建共治共享格局。构建党建品牌联创机制，推动机关企事业单位与包保联系村（社区）共驻共建，定期开展集中性党建活动；构建力量资源联享机制，以“四项清单”制度为抓手，深化机关企事业单位和村（社区）阵地、人力、信息、项目等各项城乡资源整合共享；构建民生实事联办机制，推行村（社区）特色志愿服务品牌建设，推动机关企事业单位与共建村（社区）建立日常志愿服务队伍和应急突击队，定期开展微心愿服务、进驻服务等各项志愿服务活动；构建议事决策联商机制，在城市，建强街道社区党建联盟，在农村，探索推行乡镇“大党委”工作制度，吸纳包保部门党员领导干部担任兼职委员。

健全“五民”办事流程，打造解决民需服务闭环。以打造“网格预警、街乡吹哨、部门报到”治理模式为目标，建立健全“民需收集、民意分析、民事办理、民声反馈、民情考评”全链条办事流程，实行“暖心账单十二步”工作法。畅通民需收集渠道，实行“一日两巡五到五问”民情百度工作制度，村（社区）网格管理员通过收集账单、领办账单、核验账单，广泛收集民需；加强民意分析研判，由村（社区）党组织书记牵头，采取日碰头、周研析、月会商、季恳谈等方式定期开展民主议事；深化民事办理制度，坚持分级推进、分类办理，由乡镇（街道）履行“吹哨”职责，做好分派账单、跟踪账单任务，涉事责任部门受理账单、完成账单、上交账单；优化民声反馈途径，村（社区）党组织利用动态、专项、跟踪、预约、网络5种途径反馈办理结果，及时回应群众关切；强化民情考评问效，由组织部门牵头组建城乡基层治理协调指挥中心，通过一事一评、季度评议、年度评比3种形式进行效果评价。

落实“六治”目标任务，提升基层治理工作效能。推进基层政权治理，深化乡镇管理体制改革，实施简政放权专项行动；推进网格精细治理，健全完善网格化服务管理工作体系和运行机制；推进物业服务治理，加强“红心物业”建设；推进基层服务治理，完善服务平台，发展服务队伍，健全服务机制；推进环境卫生治理，深入开展爱国卫生运动，抓实村庄清洁行动以及卫生城创建活动；推进道德文明治理，切实发挥家庭家教家风在基层治理中的重要作用。