本报讯（记者张磊 尹雪）年初以来，白城市结合“基层建设年”活动，强化党建引领、重点突破，总结疫情防控经验，特别是注重围绕构建高效运行、反应快速、“一键转换”的基层治理体系，整合资源力量，组织实施党建引领城市基层治理“队伍重组、任务重布、体系重构”三项工程，推动3万余名机关干部和“三长”共抓基层治理，打牢党建引领基层治理的坚实基础。

实施“队伍重组”工程，推动架构更结实。为有效破解街道社区解决不了的基层治理难题、落实不到位的基层治理任务，重组基层治理队伍，由组织部门直接领导，实现了对基层治理的扁平化、垂直化管理。打造三级队伍，疫情防控转入常态化后，全市有效整合资源，在主城区洮北区、经开区、工业园区的54个社区逐一成立基层治理工作站，在疫情防控作战片区成立了284个基层治理工作队，在3234个居民楼栋成立1531个基层治理工作组，建立了上下贯通、横向联动、执行有力的三级基层治理工作队伍，做好常态化疫情防控、参加群众性活动、收集解决民意诉求等工作。健全组织链条，逐级建立基层治理工作站功能性联合党委、工作队功能性联合党总支、楼栋功能性联合党小组。工作站联合党委书记由政治素质好、工作热情高、群众工作经验丰富的54名市区两级处级领导干部担任，副书记由社区党委书记担任，党委成员由工作队队长担任；工作队联合党总支书记由综合素质高、年富力强、发展潜力大的284名市区两级优秀年轻干部担任，副书记由社区“两委”成员担任，党总支成员由楼栋工作组组长担任；工作组联合党小组组长由有热情、有意愿、有能力的机关下沉干部担任，全面加强党对基层治理的领导，解决社区党组织对下沉干部领导弱化、指挥不动的问题。充实队伍力量，结合开展“双报到”活动和建立“双三长”机制，在主城区组织311个机关事业单位党组织、1.9万名机关事业单位干部下沉报到，干部下沉报到率达97.7%，配备居民“三长”1.3万名、机关“三长”8590名，实现基层治理人员充沛、力量充足。三级工作队伍联合党组织加强工作统筹，组织机关干部带着居民“三长”，办好基层治理各项事务，推进基层治理协同创新、全面提效。

实施“任务重布”工程，推动工作更扎实。聚焦平战结合、“一键转换”，递进式推进基层治理“入网、敲门、熟邻”三项行动。开展入网行动，下沉机关干部以工作队为单元，全部入网格、亮身份，加入社区应急救援、医疗卫生、家政服务等社会组织和志愿者服务队，构建起平时服务、急时应急、战时作战的快速响应体系，满足网格内居民“微服务”需求。开展敲门行动，全覆盖建立楼栋单元微信群1.5万余个，基层治理工作队员带着“三长”、管片民警、物业人员等入户排查，精准掌握实有人口情况，已建立楼栋居民户情卡、楼栋分布图9.6万余张。开展熟邻行动，加强宗旨意识教育，发动下沉干部抛开芥蒂、放下身段，常态参加居住地群众自发组织的歌舞、书画、体育等群众性活动3万余次，帮助群众办好身边“小事”1730余个，引导群众积极参与居住地联合党组织开展的共建活动，以真心换真情，以诚心暖民心，营造干群“一家亲”的浓厚氛围。

实施“体系重构”工程，推动作风更务实。抓住三级联合党组织书记这个关键，实行书记负责制，落实“五化”工作法，推动基层治理有力有序。构建工作运行体系，从加强领导、组织实施、党群共建、联系群众、解决诉求5个维度制定工作制度，实行工作站每周五下午工作例会、工作队每月最后一周周三下午例会机制，保障基层治理三级工作队伍规范有序、运行高效。重构待遇保障体系，探索欠发达地区小投入、大治理的工作模式，给“三长”待遇，为“三长”提供话费、购买意外伤害保险，平时为“三长”落实购物消费积分、通讯套餐优惠、食品医药折扣、餐饮娱乐送券、公交出行免费等10大类120项优惠待遇，激发干事热情；给“三长”荣誉，评选出“最美单元长”510人，赠送20倍积分兑换奖品，发放“最美单元长”证书，利用小区、社区、广场大屏幕滚动播出“三长”先进事迹，进一步增强归属感；给“三长”“身份”，为他们制作统一样式的工作袖标，赋予电子身份，让“三长”在开展工作时师出有名；给“三长”权力，对下沉干部8小时以外监督权，干部考察考核听取“三长”评价意见，增强单元长的责任感。建立日常考评体系，完善下沉干部登记备案与考核评价机制，制定考评标准，设置权重比例，统一印发评价积分手册、工作纪实手册、党建日志，综合记录评价三级党组织书记现实表现、工作作风等情况，并分级分类进行排序，进一步压实基层治理责任。按照干部管理权限，督促各党委（党组）抓好本部门干部常态化下沉，做好日常考评管理，及时发现解决工作中的问题，进一步压实基层治理责任。