本报讯(记者张伟国 代黎黎 张敬源)党的十八届三中全会以来,延边州以供给侧结构性改革为主线,以经济体制改革为重点,加强地方创新探索,为推动高质量发展注入了强劲动力。
强化统筹协调,抓好政策落地监督。2014年,延边州成立州委全面深化改革领导小组。2019年改为州委全面深化改革委员会,分设综合经济、生态文明、农业农村、民主法制、司法体制、文化体制、社会体制、党的建设和纪律检查9个改革专项小组。健全改革议事决策、统筹协调、会议组织、备案管理等相关制度机制。出台并完善相关文件。实施“五化”管理,做到任务明确、责任明确、时限明确,上下合力抓落实。盯紧改革“时间表”“路线图”,每年集中调度3次以上,创新“三单一书”(提示单、交办单、催办单、责令书)工作制度,滞后事项及时提示,上级任务及时交办,逾期事项及时催办,催办无果的责令处理。
试点工作有序推进,示范作用有效提升。延边州通过“上争下促”稳慎推进各类改革试点工作,有效发挥以点带面作用。2016年至2021年,州本级累计实施试点142项,其中国家级试点27项,省级试点65项,州级试点50项。州林草局牵头完成东北虎豹国家公园14项试点工作任务;州委组织部、州税务局入选全省党支部标准体系BTX建设试点;州法院列入全省“机器人流程自动化(RPA)”改革试点。各县(市)累计实施改革试点117项,其中国家级试点45项,省级试点54项,州级试点18项。延吉、珲春两市入选全国隐性债务风险化解试点县(市);敦化市获批全国农民合作社质量提升整县推进试点县(市)。
地方探索因地制宜,特色改革彰显活力。8年来,延边州九大领域的各条战线实施大小特色改革856个。其中,一批重点事项得到上级关注,如州政协、州委政研室等牵头谋划并争取国家批复设立珲春海洋经济发展示范区;州委政研室、组织部、乡村振兴局等部门制定解决边境“空心村”振兴发展若干政策措施;州委政法委等政法战线强化“平安延边”建设,全州1046个行政村实现了“一村一警”,荣获平安中国建设最高荣誉“长安杯”;州法院创新探索智慧法院建设经验,国内多地来延观摩;州教育局发挥民族体育优势,完善青少年足球运动举措,荣获“全国优秀校园足球改革试验区”称号;州纪委监委深化监察体制改革,创新“1+N”监督模式。
各类宣传有效拓展,改革经验逐步推广。抓好改革经验总结和案例选编工作,延边州通过各类改革现场会、交流会和主流媒体加强改革宣传推介工作。编发379期《延边改革信息》及延边州《改革开放40周年经验成果汇编》和《全面深化改革优秀案例汇编》;农业农村改革做法在中国经济体制改革研究院举办的高层研讨会上作经验交流;盘活利用农村闲置宅基地的经验做法入选“中国改革2020年度十佳案例”;承办全国“信易贷”改革推广现场会;基层应急管理体系能力规范化建设工作在全省应急改革会上作经验交流。
截至今年6月,延边州九大领域共完成801项改革台账任务,出台598个改革文件。