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第07版:非凡十年 多彩吉地

松原市

生态优先 转型崛起

本报记者 张红玉 王学雷

美丽乡村。

产业园区。

湿地美景。

金秋的松原,处处美景,大地用丰收回报着人们的勤劳。

与土地丰收相呼应的,是松原经济稳中提速、积极向好的发展成绩。

今年以来,在省委、省政府的坚强领导下,松原市在坚持抓好常态化疫情防控的基础上,成立经济运行与项目谋划专班,扎实开展“十比十赛”“走遍松原”等系列活动,促进了经济发展企稳回升。1-8月规上工业增加值和限上社零额累计增速实现扭负为正,全市规上工业总产值增长29.7%,固定资产投资连续4个月保持两位数增长,限上社零额增长2.6%,全口径财政收入和地方级财政收入等多项指标位列全省前茅。

十年,发展难题一个接着一个,关口一道又一道。但年轻的松原危中寻机、攻坚克难,闯过一关又一关,实现了华丽转身、精彩蝶变。

十年,强产业、抓城建、惠民生,历届党委政府一张蓝图绘到底,一心一意为松原百姓打造经济快速发展、城市精致美丽、百姓生活幸福的美好家园。

不断壮大经济发展基本盘

作为资源型城市,多年来,松原市积极推动城市转型,不断优化产业结构,增强产业丰厚度,全市主导产业基础进一步夯实、优势产业日益崛起、新兴产业发展步伐加快,三产融合持续推进,为经济运行踏上高质量快车道提供了强劲动力。

工业经济提质扩能。积极支持吉林油田稳产增产、绿色转型,开工建设了200万千瓦风光发电项目。大力开展招商引资,打造多元产业格局。引进5000万元以上项目1000余个,盼盼食品、史丹利复合肥、新研牧神农机等一批大项目建成投产,山鹰纸业、嘉吉扩能等50个超百亿级、十亿级重大项目落地开工,优势产业、新兴产业稳步发展,成功入选全国首批产业转型升级示范区。

现代农业持续壮大。大力实施黑土地保护利用,被认定为全国整建制率先基本实现主要农作物生产全程机械化地级市。粮食产量连续10年保持在140亿斤阶段性水平,2021年突破150亿斤大关。牧业强市建设迈上新台阶,肉牛等畜禽饲养量大幅增加,皓月肉牛全产业链等项目签约落地,全市肉牛饲养量达到56万头。

服务业提档升级。生态旅游、现代物流、直播电商等产业成为新的增长点。查干湖“冬捕”知名度显著提升,全市旅游年收入稳定在100亿元左右。商贸物流集聚区建设有序推进,一批高端商贸综合体建成运营。电子商务等新型业态蓬勃兴起,电商主体“百千万”工程加快实施,网络零售额增长9.9%,居全省第3位。

作为资源型成长城市,多年来,松原市全力破解“一油独大”的突出矛盾,坚定不移调结构,逐步夯实多元产业基础,转型升级步伐明显加快,综合实力也在转型升级中稳步攀升,经济总量移居全省第3位。

全力锻造振兴发展新引擎

十年来,松原市积极应对复杂经济形势,全力破解产业结构单一矛盾,致力解决区域发展不协调问题,竭力解决百姓关心的民生难题,不断深化改革释放发展活力,探索出诸多推动经济社会发展的新招法,锻造出振兴发展的新引擎,不断将松原的发展潜力变成振兴实力。

建设最优的发展环境。松原市积极推进重点领域和关键环节改革,简政放权实现历史性突破,千余项政务服务实现了“最多跑一次”。大众创业、万众创新制度环境进一步优化,民营经济增加值比重达到40%以上。城市建设、旅游产业、现代农业发展投融资平台建设都取得重要成果,发展活力进一步释放。

项目建设实现历史性突破。全力开展招商引资和项目建设,中车松原新能源装备产业园、吉林油田600万千瓦风光发电、嘉吉生化产业园、“绿电”产业示范园区、山鹰100万吨环保造纸、正泰新能源产业基地、天顺新能源装备制造产业园、中溢新能源电池负极材料、中粮家佳康生猪肉食基地、云天化全产业链十大百亿级项目相继落地、扩能,为松原市打造千亿级产业奠定了坚实基础。

新能源产业发展步伐加快。坚持新能源产业发展思路不动摇,积极承接“陆上风光三峡”工程,大力发展新能源产业。随着投资450亿元的中车松原新能源装备产业园产品成功下线、投资420亿元的吉林油田600万千瓦风光发电项目开工建设、投资360亿元的正泰新能源产业基地项目签约落地,松原市千亿级新能源产业集群加速形成,新能源产业步入发展“快车道”。

产业集群效应凸显。积极引导各类开发区、园区根据各自特点,突出主导产业,实施一批建链、强链、补链项目,形成集群效应,实现错位发展。各开发区围绕已落地的重大企业积极开展产业链招商,嘉吉生化、中车新能源、正泰新能源、山鹰造纸、盼盼食品等一大批产业链条长、发展空间大的项目纷纷落地、扩能,农产品加工及食品、生物质、新能源等产业集群逐步形成,推动了产业链、产品链、价值链不断向中高端迈进。

坚持不懈,必有收获。通过做优增量支撑转型、强化创新促进升级,松原市的产业丰厚度不断增强,多元发展、多点支撑的新型绿色产业格局已经形成,新旧动能实现了有序接续和转换,松原经济也走上基础更牢、平台更高、运行更稳的快车道。

积极打造城乡建设新样板

中心城区建成区面积达到80平方公里,城镇化率提高到46.9%,国家卫生城市首创首成,全国文明城市获得提名……1992年建市的松原市,用三十年打造了一座精致大气、生态和谐的美丽城市。近十年来,松原市更加注重城市精细化建设和管理,更加注重一江两岸、城区乡村协调发展,更加注重生态建设,城市品位不断提升,人们生活更加幸福。

城市建管全面加强。经过多年建设,松原两岸三桥、江南江北协调发展的城区格局已经形成,路桥、供水、排水、棚户区改造、老旧小区改造等基础设施工程每年都按照规划稳步实施。今年,松原成功入选全国第二批海绵城市建设示范城市,系统化全域推进海绵城市建设正在火热进行。

乡村建设稳步实施。扎实推进“千村示范”创建,全面开展农村人居环境“大清扫、大整治”攻坚活动,乡村颜值持续“增色”。2021年打造省级千村示范村121个,今年又投资3.36亿元,实施相关项目123个,努力打造“九有六无”标准示范村。

生态环境不断优化。积极瞄准生态宜居城市目标,持续推进新型城镇化和城乡一体化,不断改善城乡生产生活环境。国考断面水质稳定达标,土壤安全利用率达到90%以上,空气优良天数比例上升10个百分点。百万亩造林、百湖水系连通、百万亩草原湿地修复行动取得实效。

持续增进民生福祉

松原市各届党委和政府始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众“急难愁盼”问题,常态化推进民生工程、办好惠民实事,创造高品质新生活。十年来,连续实施民生行动计划,民生支出占全市财政支出总量的86.4%。城乡居民人均可支配收入年均增速高于经济增速,城镇登记失业率始终控制在4%以内,教育、卫生、社会保障等事业全面进步。

打好脱贫攻坚战。省级贫困县长岭县顺利摘帽,全市165个贫困村全部出列,7.2万名贫困群众全部脱贫。

文化惠民温暖人心。群众性精神文明创建持续拓展,公共文化服务设施更加完善,文化惠民、全民健身活动广泛开展,进入全国文明城市提名城市行列。

社会大局持续稳定。法治松原建设迈出坚实步伐,司法责任制综合配套改革和政法队伍教育整顿成效明显。平安松原建设取得重要成果,连续41年无重大森林火灾,扫黑除恶专项斗争取得重大胜利。获批全国市域社会治理现代化试点城市。

十年一剑,华丽蜕变,年轻的松原化蛹成蝶。相信这座年轻的城市一定会在全面建设经济繁荣、城乡共进、生态秀美、活力开放、生活富裕新松原的道路上,唱出最美的发展之歌。

本版图片为资料图片


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