走进白城市洮北区人力资源市场，招聘大厅里人头攒动。环顾各企业的招聘席位，发现新能源装备制造、农产品深加工企业备受关注，上前咨询的求职者特别多。

服务群众就业领域工作30多年，被求职者称为“就业红娘”的白城市洮北区公共就业服务实训中心主任于砚华告诉记者：“近年来，随着一批大中型企业落户白城，现在的就业形势也发生了变化，就业岗位已经由原来的劳务输出为主，转变为劳动力本地消纳为主，求职者在家乡就能实现就业。”

如今，越来越多的优质企业选择在白城投资落地，除了良好的营商环境，还与白城市的绿色发展路径密切相关。

党的十八大以来，作为吉林省西部重要生态屏障，白城市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态强市，突出环保优先，打生态牌、走绿色路，充分发挥白城“区域位置独特、农牧资源丰富、清洁能源富集、生态环境优良”的特点，全力推进“两山”理念转化，努力实现经济发展与环境改善双赢。

构建系统化治理体系，铺好绿色发展底色

2016年12月，白城市生态环境保护委员会成立，由市委书记、市长共同担任委员会主任，并明确各级各部门的生态环境保护工作职责，建立起“管发展必须管环保、管生产必须管环保”的生态环境保护工作责任体系，推动经济社会发展全面绿色转型。

2017年以来，白城市全面推行河湖长制。市、县、乡、村四级河湖长组织体系全面建立，嫩江、洮儿河、霍林河等境内19条河流及155个湖泊全部落实河湖长，河湖生态环境显著改善。通过精心规划、综合治理，白城市生态新区的鹤鸣湖、大安市的嫩江湾、镇赉县的南湖旧貌换新颜，已变成周边群众休闲活动的生态公园，成为城市的靓丽名片。

2020年7月底，省委、省政府确定白城市为全省唯一的林（草）长制地级市试点单位。白城市通过建立林（草）长制，构建起责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的林草保护发展新体制机制，为吉林省乃至东北地区西部全面推行林（草）长制提供可借鉴、可复制、可推广的白城模式。

2022年1月1日，《白城市草原生态保护条例》正式施行。这是白城市结合实际，为改善草原生态环境、防止草原生态退化制定的重要法规，为经济、社会和生态协调发展提供了有力保障。

为铺好白城绿色发展的底色，白城市委、市政府持续开展生态保护与建设三年行动和“三年造林还湿双百万”等行动，实施河湖连通、植树造林、草原治理、湿地修复等重点生态工程，实现由单项治理到系统治理的转变。如今，生态环境得到系统性改善的白城，再现“河湖互济、草茂粮丰、渔兴牧旺、人与自然和谐共生”的生态美景。

构建河湖连通体系，生态环境得到显著改善

水，一直制约着白城的发展，“有水则兴，无水则荒。”依托引嫩入白、大安灌区、洮儿河灌区等有利的水源条件，今年，白城市水稻种植面积375.6万亩，是全省水稻种植面积第一大市。粮食生产不断扩大的背后，是白城市持续推进河湖连通工程，不断改善生态环境的不懈努力。

白城市河湖连通工程依托自然河湖水系和已建重大水利工程，把区域内主要的天然湖泡与现有工程和自然河道进行连通，将过境的洪水资源和灌溉回归水引到湖泡中存蓄起来，恢复部分湿地面积，改善生态环境。

如今，洮南市四海泡、泉眼泡昔日尘土飞扬的景象不见了；通榆县兴隆、胜利两座中型水库结束了连续12年干涸的历史；断流了22年的蛟流河重新泛起波浪；向海、莫莫格两大湿地如诗如画的美景得以再现；牛心套保国家湿地公园里芦花飞舞……水至绿来，水来粮丰，水兴景美，河湖连通工程使白城的经济社会、生态环境发生了显著而积极的变化。

截至2021年底，白城市河湖连通工程生态效应明显，全市新增蓄水能力5.5亿立方米，地下水储量增加2.1亿立方米。全市植树造林133.3万亩，修复草原湿地418万亩，林草覆盖率达到26.6%，空气质量优良天数排在全省前列，环境质量达到近十年最高水平。白城市先后荣获全国水生态文明城市、全国绿化模范城市。

构建“绿色+特色”体系，助推农业产业化快速发展

吉林梅花氨基酸有限责任公司是白城首个投资达百亿级的企业，目前拥有全世界单体最大的赖氨酸生产线和谷氨酸钠生产线，年可消纳玉米200万吨。白城市全力推动玉米深加工产业发展，着力延伸产业链条，打造产业集群。

依托良好的生态资源禀赋，大力发展绿色特色农业产业，突出主粮加工、肉乳制品加工、杂粮杂豆加工“三条线”，聚焦壮龙头、强主体、建基地、创品牌，全力打造玉米、水稻、杂粮杂豆、肉牛、乳品、肉羊、生猪、禽类、水产、果蔬等农业“十大产业集群”，推动形成具有地方特色的农业产业化发展之路。

围绕水稻、谷子、小冰麦、绿豆、燕麦、花生、香瓜、黄菇娘等特色产业，抓好优质特色农产品基地建设，大力发展特色农产品产业，加快特色产业规模化、专业化和标准化发展步伐，整合白城市农科院科技资源，组建白城市特色农产品研发中心，开展特色农产品科研攻关。同时，加大对涉农企业的支持力度，运用政策杠杆鼓励企业进入特色优质农产品基地建设。

近年来，白城市先后引进建设了吉林梅花、益海嘉里、吉运肉牛、和合牧业、飞鹤乳业、牧原生猪等骨干企业。在龙头企业的带动下，玉米、水稻、杂粮杂豆、畜禽等特色农产品在加工深度上迈出较大步伐，全市特色农产品经济发展框架基本形成，优势产业集群集聚发展态势凸显，特色产业链条进一步延伸，初步形成了大龙头带动大基地、拉动大产业的发展格局，农产品加工业已成为全市重要支柱产业之一。今年上半年，农产品加工业及食品制造业产值增长43%，有力拉动了全市工业经济增长。

构建低碳工业体系，抢占新能源发展高地

去年，全省“陆上风光三峡”工程在通榆县正式启动，通榆县围绕清洁能源开发和风电装备制造，大力推动三一重能整机落地，引进远景集团、东方电气、水发电力、凡瑞重工、施必牢等新能源装备制造龙头企业，打造产业集群。目前，大到风机整机，小到螺丝锚栓；上到叶片，下到法兰盘；内到线缆，外到塔筒，所有关于风机的部件在通榆境内都能生产，产业链条齐整，实现风电装备“一站式”采购。

如今，白城已经成为东北重要的新能源基地。白城市是全国首批七大千万千瓦级风电基地之一，国家新能源示范城市、国家光伏发电应用领跑基地，东北地区唯一光伏领跑者基地和奖励激励基地，东北地区首个实现氢燃料电池公交线路投运的城市。全国第一个成立氢能产业联盟的城市、全国第一个开展新能源制氢加氢一体化示范的城市。

近年来，白城市贯彻落实全省“一主六双”高质量发展战略，积极承接“陆上风光三峡”工程建设，强化新能源保障、氢能产业示范、新能源消纳、新能源装备制造“四大基地”建设，着力降低用电成本，推进百万吨级“氢田”、数据灾备中心、绿电产业园、氢能示范园等重点工程，加快形成千亿规模的产业集群。截至2021年底，白城市新能源装机达到817.5万千瓦，占全省新能源装机总规模70%以上。

白城今天的发展成果，凝聚着历届市委、市政府及广大干部群众的心血和汗水。站在新的历史起点上，白城市正按照坚持“生态强市”，建设“一城三区”（区域中心城市、生态经济先导区、乡村振兴创新区、生态文明示范区）的发展战略，秉持“一锤接着一锤敲”的韧劲干劲，以钉钉子精神一抓到底，一步一个脚印地把白城的美好蓝图变成生动现实，实现新时代生态白城、实力白城、美丽白城、幸福白城的华丽蝶变。

本版摄影：戈驰川 潘晟昱 张凯 张磊 尹雪

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