三季度，在省委、省政府的正确领导下，全省各级党委政府坚持高位统筹，强力推动，狠抓稳经济一揽子政策落实，全省经济实现快速增长，呈现出强势回升、加快复苏的良好势头。
10月29日，省政府新闻办召开新闻发布会，对三季度全省经济运行有关情况进行发布。省发展改革委、省工信厅、省财政厅、省住建厅、省农业农村厅、省商务厅、省市场监管厅、省地方金融监管局相关负责同志回答了记者的提问。
全省工业经济持续保持高速增长
今年5月份，全省工业经济实现企稳止跌，6、7、8、9月连续四个月保持高速增长。前三季度，全省规上工业增加值增速比上半年提高9个百分点，其中7月增速居全国第2位，8月增速居全国第1位、9月增速居全国第4位……种种数据表明，我省工业经济踏入了强势回升、快速恢复的发展快车道。
汽车产业是我省工业经济的“名片”。为支持汽车产业快速恢复，全力支持一汽集团打好生产、销售和转型升级攻坚战，及时协调解决汽车产业链物流受阻、零部件供应中断等问题，推进红旗新能源汽车推广销售，逐月夯实排产计划、提高生产负荷，全力推动汽车零部件企业协同增产增供。
前三季度，我省整车产量同比增长0.2%，其中红旗品牌产量超过20万辆。自6月份以来，全省汽车产业保持了两位数的强力恢复态势。
自5月以来，全省深入开展“服务企业月”、服务企业大调研活动，组织重点企业“五一”“十一”假期不停工不停产。吉化、油田、皓月、化纤、烟草、省电力等百亿级企业保持高速增长，前三季度，全省500户重点企业产值增速实现由负转正，其中三季度工业产值同比增长21.4%。
针对近300户中小企业的生产经营困难情况，我省专门建立工作台账并梳理问题清单，逐户帮助企业落实纾困措施，推动企业恢复生产。目前，前三季度受疫情冲击较大的食品、装备、冶金建材产业降幅稳步收窄，石化、医药、轻纺、电子产业保持快速增长。
“我们将以党的二十大精神为指引，按照省委、省政府‘止跌、回升、增长’目标要求，持续扎实开展工业百日攻坚行动，打好四季度工业经济收官战，努力为稳住全省经济大盘作出工业贡献。”省工信厅二级巡视员孙大维在发布会上说。
9月全省财政收入同比增长3.6%
“今年前三季度，我省落实各项退税减税降费政策为市场主体减负563亿元，全年预计将超过700亿元，相当于去年减负规模的5倍左右，政策力度前所未有，这些政策为我省经济止跌回升提供了强力保障。”省财政厅一级巡视员王立东介绍，年初以来，全省各级财政部门坚决落实稳经济一揽子政策和接续措施，全力推进留抵退税等组合式税费支持政策落地见效，多措并举助企纾困，持续激发市场主体活力。
随着经济运行企稳回升，财政收入形势逐步好转。9月份实现82.3亿元，同比增长3.6%，今年以来月度收入首次实现了正增长，其中税收收入同比增长3.9%，已连续两个月保持正增长。在多重超预期因素叠加影响的冲击下，全省收入能够实现“V”型反转，成果来之不易。
同时，各级财政部门不断加大财政资源统筹力度，持续调整优化支出结构，切实加快支出进度，充分发挥资金效益，民生等重点支出均得到较好保障。9月份，全省一般公共预算支出443亿元，同比增长29.1%，已连续三个月保持两位数快速增长，增速高于全国平均水平，位居全国各省前列。其中，民生类支出占全省支出比重为83.8%，科学技术、社会保障和就业、卫生健康、交通运输等支出增长较快，增速均在30%以上。
下一步，省财政厅将深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实省委、省政府各项决策部署，充分发挥财政职能作用，确保各项稳经济措施落实到位，确保全省财政平稳运行，全力支持好我省经济高质量发展。
农林牧渔业总产值同比增长3.3%
针对前三季度我省农业经济发展形势以及采取的有效措施，省农业农村厅负责同志进行了详细解答。
今年，我省主要聚焦粮食生产和棚膜经济两个重要目标，精准施策、持续发力，全面抓好各项任务措施落实。全省农业经济发展稳中向好，农林牧渔业总产值同比增长3.3%，为全省经济社会发展发挥了重要的“压舱石”作用。
在粮食生产方面，加强指导服务，确保田间管理期作物安全成熟，秋收期实现应收尽收、颗粒归仓。强化技术支撑，测土配方施肥技术推广实现主要粮食作物全覆盖；水稻病虫害生物防治、飞防作业试点示范面积超过200万亩；保护性耕作技术面积扩大到3283万亩，居全国第一位。完成高标准农田和黑土地保护建设项目390万亩。
今年我省作物播种期和生殖生长关键期，光热水资源匹配有利作物生长，特别是西部易旱区和中东部坡岗地长势普遍较好，全省粮食丰收已成定局。目前，秋收工作接近尾声。截至10月28日，全省秋粮已收获92.51%，其中玉米90.36%、水稻98.92%，大豆和其他粮食作物收获基本完成。
在棚膜经济发展方面，强化政策支持，省政府安排1亿元专项资金，补贴棚室建设、奖励棚膜经济大县、支持“菜篮子”基地建设等支农惠农政策落地落实。加大服务指导力度，扎实开展“双百共建”行动，组织100余名专家包保100个蔬菜基地。持续扩大应急保障基地规模，新认定“菜篮子”应急保障基地48个，累计达到107个。
前三季度，蔬菜产量达到1170万吨以上，同比增长4.3%。全省新建棚室2.8万亩、30亩以上规模园区53个。预计今冬全省地产棚室蔬菜自给率将提高到12%以上。
以项目为支撑全力推动经济企稳回升
今年3月份，我省突发疫情，经济社会发展受到冲击，在这种情况下，三季度，全省新开工项目同比增长12.1%。对此，有记者就我省为推动投资和项目建设采取了哪些有效措施进行提问。
“立足省情，持续强化‘项目为王’的鲜明导向，以项目为支撑全力推动经济企稳回升。”省发展改革委副主任张春达介绍道。
他表示，年初以来，我们组织省市县三级一竿子插到底的全省项目建设大会，开展稳投资攻坚项目踏查行动，推动项目建设取得一定实效。在此基础上，三季度，我们又实施了投资和项目建设百日攻坚行动，抢抓8月至10月施工“黄金期”加快项目建设，在土地供给、项目审批、用能保障等方面，提供全方位服务。依托投资在线审批监管平台开展“不见面”审批，共完成6818个项目审批核准和备案。建立了省政府重点项目工作专班，省领导牵头推动35个重大项目建设，奥迪一汽新能源汽车、西部“陆上风光三峡”、东部“山水蓄能三峡”等项目开工建设，吉化转型升级、“氢动吉林”项目全面启动，中车松原新能源产业基地产品下线，项目投资对稳增长作用明显。
“下一步，我们将认真学习贯彻党的二十大精神，将党中央的决策部署转化为实践工作。”张春达表示，接下来将深入实施投资和项目建设百日攻坚行动，抢抓有效施工期，加快项目建设进度。变“冬闲”为“冬忙”，抓好隧洞工程、地下施工、室内装修、设备安装等冬季施工项目，确保项目在冬季完成更多实物工作量。组织各地对照国家“十四五”规划、中央预算内、专项债券等重点领域，加强项目谋划储备，做好承接国家政策准备。梳理2023年计划实施项目，为明年投资和项目建设奠定良好基础。
全省商务主要指标快速回升好中有优
“全省消费市场复苏步伐加快，前三季度，累计发放消费券6.23亿元，拉动销售额126.93亿元。7月、8月限上社零额分别增长10.6%、15.9%，居全国第10、第7位；9月限上社零额增长6.1%，与全国持平。”省商务厅一级巡视员孟庆宇介绍，全省商务主要指标快速回升、好中有优，为全年实现预期目标奠定了坚实基础。
招商引资增速持续提升。省主要领导谋划推动招商引资，全球吉商大会、中国新电商大会、长春航空展、人参产业高质量发展大会成功举办，签约项目111个，合同引资额917.06亿元。前三季度增长20.2%，成为扩大投资的重要渠道、稳增长的重要推动力。
随着稳外贸政策措施在我省落地见效，出口大幅增长，外贸规模继续壮大、质效同步提升。7、8、9月出口分别增长72.9%、63.2%、78.1%，分别高于全国49.9、51.4、67.4个百分点。三季度，出口增长66.2%，高于全国50.4个百分点。前三季度，外贸出口增长48.0%，高出全国34.2个百分点。
电子商务方面，我省出台电商高质量发展实施方案，推动电商发展进入快车道，新电商、新消费已成为引领新经济发展的重要内容。7、8、9月网络零售分别增长11.4%、11.6%、11.3%，增速均排全国前三位；跨境电商进出口增长19.8%、18.5%、17.6%，领先全国。
接下来，全省商务系统将深入贯彻落实党的二十大精神，按照省委、省政府的决策部署，在狠抓消费复苏增长、狠抓项目资金到位、狠抓外贸保稳提质方面集中发力，争分夺秒，全力攻坚冲刺，为全省经济稳增长贡献商务力量。
全省登记在册市场主体增速领跑东北三省
今年前三季度，我省市场主体保持平稳健康发展。截至三季度末，全省登记在册市场主体总量322.1万户，同比增长11%，增速位居全国第9位、东北三省第1位。特别是第三季度以来，市场主体发展势头良好，亮点频现。
据省市场监督管理厅副厅长王淑英介绍，亮点主要体现在三个方面：一是每千人拥有市场主体全国排名不断跃升。截至9月末，我省每千人拥有市场主体达到134户，位居全国第6位、东北三省第1位，全国排名比去年底又跃升了2个位次。二是9月新登记市场主体户数创今年以来新高。9月全省新登记注册市场主体6万户，日均新登记市场主体达2852户，已超过去年全年平均水平，投资创业热情明显回升。三是新登记企业数量止跌回升。三季度以来，在全球吉商大会和秋季项目集中开工等利好因素影响下，我省新登记企业3.9万户，比去年同期增长7.9%，特别是外埠来吉投资企业达7753户，比二季度增长78.1%。
此外，我省持续实施“个转企”专项行动，助力个体工商户做大做强，进一步优化市场主体结构。据王淑英介绍，疫情期间，我省专门出台了助力个体工商户纾困29条措施，受到个体工商户欢迎；9月，省市场监管厅会同15个部门举办了吉林省首届“个体工商户服务月”活动，开通个体工商户纾困热线，点对点服务个体工商户15658户，收集并解决各类诉求问题2613个；为个体工商户发放创业担保贷款1872万元；为48个市场（商场）的8563户个体工商户减免租金915.23万元。还出台了“个转企”支持政策3.0版，今年以来，全省新增“个转企”企业5517户。
全省建筑业完成产值增速由负转正
前三季度，全省建筑业完成产值1387.87亿元，同比增长2%，比上半年提高12.2个百分点，明显好于预期。
“在疫情严重影响、房地产市场低迷、建筑业企业资金紧张的复杂形势下，经过省委、省政府坚强领导和有力指挥，通过采取一系列硬核措施，取得了这样喜人的成绩。”省住建厅副厅长柴冠表示，这些措施具体体现在“五个全力”：全力做好工地疫情防控，针对疫情特点、每个阶段情况、发展形势和最新防控要求，及时动态调整工地疫情防控政策, 通过微信群、电话向各地发出风险提示31次，召开视频调度会6次，全省5000余人次在线参会，为加快项目建设提供了前提保障；全力加大惠企政策支持，以省政府办公厅文件印发了《关于支持建筑业企业发展若干措施》，提出12方面、34条具体措施，大力支持本省企业发展，提升入吉企业本地化率，为增加产值奠定了坚实基础；全力强化工作调度，建立省、市、县三级600家重点扶持企业名录，组建专班，实施“一对一”“点对点”帮扶，采取“干部+专家”“四不两直”及线上线下相结合的方式，加快推进项目建设，省级累计督导305个项目，为实现建筑业产值增速提前由负转正提供足够支撑；全力提高服务质量，进一步深化“放管服”改革，持续开展服务企业大调研，及时研究解决共性问题135个、个性问题678个，精准指导各地规模企业“走出去”发展，积极开拓省外市场，前三季度省外产值同比增长11.3%，进一步增大了全省建筑业产值的拉动作用；全力加强入库入统，推动政府投资工程实施过程结算，加快工程款拨付，配合统计部门积极为企业提供统计指导和业务培训，做到应统尽统。
金融支持实体经济力度加大
9月末，全省人民币贷款余额同比增长6.6%，增速连续5个月居东北三省首位；人民币存款余额同比增长10%，增速比去年同期高1.9个百分点；企业上市步伐进一步加快……一系列数据显示，前三季度全省金融保持了稳中有进的发展态势。
省地方金融监督管理局副局长宋建军介绍，年初以来，全省金融系统高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持扩总量、稳增长、优服务、保主体、防风险并举，充分发挥了金融支撑保障作用。
持续加大对实体经济支持力度。聚焦实体经济融资需求，我省积极争取金融资源倾斜，增强信贷资金保障。在一揽子稳增长政策驱动下，各银行业金融机构持续优化贷款投放结构，加大对实体经济重点领域的信贷投放，助力稳增长。
深入开展企业上市“吉翔”计划，加大上市资源储备，全省企业上市工作跑出“加速度”。今年我省新增2家A股上市公司。全省证券交易额同比增长77.3%，增速保持全国首位。
金融服务市场主体质效进一步增强。我省深化金融援企机制，升级开展“吉润”行动，全力保障市场主体融资需求。截至9月末，全省小微企业贷款余额同比增长10.7%，高于全部贷款4.1个百分点；个体工商户经营性贷款余额同比增长9.8%，高于全部贷款增速3.2个百分点。融资担保业务实现43个县域全覆盖，政府性担保机构平均担保费率较去年同期下降7个基点。
金融风险有效防控。我省稳妥化解地方中小银行风险，持续压降不良贷款，保持对非法集资等违法金融活动的高压打击力度，全省金融生态保持安定有序。