本报讯（王雪辉 记者王春宝）白山市把优化营商环境作为“一把手”工程，以市场主体和社会公众满意度为导向，围绕“办事省心、制度安心、政策暖心、融资放心、生活舒心”，聚焦流程优化、效能提升，积极构建“亲”“清”新型政商关系和聚商兴商、便商利商、护商安商的投资创业环境。

马上就办、办就办好，让市场主体更省心。从“三证合一”到“多证合一”，从“先证后照”到“先照后证”再到“证照分离”，从多部门跑腿到“一窗办理”，企业开办环节由3个整合为1个、开办时间从原来的11天压缩到1天。白山市打破部门观念和“地摊式”格局，大力推进简政放权，减少企业开办环节。实施流程再造，实现营业执照、公章刻制、申领发票、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记等业务“一网通办、一次办成、一日办结”。1246项政务服务事项实现无差别“一窗”受理，全力打造办事环节最简、材料最少、时限最短、便利度最优的政务服务品牌。

法理相融、守信践诺，让市场主体更安心。该市建立五级书记抓营商环境工作机制，从制度层面为优化营商环境提供了更加有力的保障和支撑。分领域对全市市场主体开展公共信用综合评价，根据市场主体信用信息变化对评价结果进行动态更新。在实施“双随机、一公开”监管时，合理设置并动态调整不同信用风险等级市场主体的抽查比例、频次和概率，并采取差异化分类监管措施。确保双随机抽查工作“两个100%”硬指标全面完成，真正实现本部门对市场主体的各项检查事项全覆盖和监管公平公正。

有事上门、无事不扰，让市场主体更暖心。该市不断完善服务企业“直通车”制度，落实中央、省市各类纾困解难政策，全力支持相关行业和企业克服困难、恢复发展，努力营造企业发展良好环境。同时，对企业复工复产过程中的各种难题，加快实行对小微企业存量留抵税额一次性全额退还，免征公交客运、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税，力争全年投放支农支小再贷款6亿元，办理再贴现5亿元等务实举措，帮助企业尽快恢复正常生产水平。

金融“活水”、灌溉良田，让市场主体更放心。积极引导各金融机构主动融入地方发展全局，进一步加大增值税期末留抵退税政策力度，提振市场主体信心、激发市场主体活力。通过征纳互动平台、电话、短信等多种方式，向纳税人宣传“六税两费”减免、增值税留抵等惠民利企政策措施及办税服务，实现了从“人找政策”到“政策找人”的转变。同时，积极向企业推广线上融资平台，并根据各领域不同类型的融资需求，出台金融机构量化评估办法，激发金融机构在服务支农支小、普惠金融、实体经济等方面的积极性，建立金融机构“敢贷、愿贷、能贷”的长效工作机制。

亲而有度、清而有为，让市场主体更舒心。该市将统筹优化营商环境与能力作风建设有机结合，畅通企业家诉求渠道，开通营商服务热线，推动建立“九专”服务企业常态化工作机制，协调市级领导联系重点民营企业。围绕项目要素保障，充分发挥市县两级项目中心职能作用，当好“店小二”，主动对接服务，梳理项目问题清单、落实清单、责任清单，加快征地拆迁、市政接入、资金到位等。做实做优重大项目储备库，特别是围绕“六新产业”“四新设施”、生态产业以及民生、基础设施等领域，扎实谋划一批标志性、引领性、示范性强的重大项目。围绕构建“4+N”现代产业体系，进一步创新招商领域体制机制，探索企业化、社会化、链式招商模式，实现了干部从“管理者”到“服务员”、客商从“请我来”到“我要来”的转变，让政商关系亲而又清、清清爽爽、洒满阳光。