“通过社区协商议事平台凝结百心成百力，用民主议事的方式解决关系群众利益的老大难，事无巨细，都可以得到有效解决。”公主岭市河北街道农场社区党总支书记卢春苗的一席话，让人感受到该市在探索基层治理方面采取的积极举措。

今年以来，公主岭市建立“468”工作体系，推动“幸福小区”创建。聚焦小区治理这个最小单元，明确实施四项举措，推动服务基层各项工作任务落实到小区，切实打通服务基层“最后100米”。

党建引领全联动

以“小单元”撬动“大治理”

党建引领全联动，基层治理激活力。公主岭市岭东街道党工委副书记潘兴文说，今年以来，由党工委牵头对辖区内4个社区整合后的13个小区全面调研，深入研究符合实际的创建办法，建立了街道党工委—社区党总支—小区党支部三级组织体系，8个小区（楼院）党支部，21个功能型小区邻里党支部，建立健全以街道社区党组织为核心的基层组织体系，实现居民小区党组织和工作全覆盖，处处有党的基础、党的声音。

提升组织力，发展更有力，公主岭市进一步加强包保服务，各街道（镇）、社区（村）党组织认真落实主体责任和直接责任，各相关部门全面参与创建活动，广大党员干部下沉一线开展服务，形成强大的工作合力。全市下沉干部3153人，组建420个功能型小区邻里党支部，用心用情包保小区，着力推动城市治理重心下移、资源力量下沉，创新推行了“四大举措”。

——实施首问负责制，小区第一书记、“三长”、物业等对于群众诉求“接单即受理”，把群众诉求解决在小区内。

——推行“双向清单”制，各方主体分别建立资源清单和诉求清单，双向提供、掌握，40个党建联盟帮助办理各类实事994件。

——推动党建联合体，由小区党支部整合物业、包保单位、街道社区、社会组织等各方资源，整合各类公示主体，更新、制作小区各类公示图板883个。

——成立公益物业，由街道党（工）委统领，引进国有物业公司作为法人主体兜底保障，组建由“三长”、群众代表等组成的公益物业团队，给予适当报酬，探索形成“国有+公益+自治”的老旧散小区治理模式，4个小区运行见效。

“红色物业”进小区

旧房变新家 幸福“加码”

“我们现在的生活可安逸了。下楼看到漂亮的小区，心情特别好。”在公主岭市财政小区居住将近20年的居民高阳对记者说。

今年以来，公主岭市积极构建物业党组织引领下、业主共同参与的协调运行机制，让具有健全完善组织体系、为民服务先锋队伍、红心共治议事平台、红色治理宣传阵地、规范管理保障机制的“红色物业”在小区格外亮眼。

物业服务能力提升了，居民的幸福开始不断“加码”。

将老旧散小区作为“幸福小区”创建的主攻方向，对全市35个地块、123栋、718865平方米建筑住宅进行综合改造。加强供水行业的行风和服务质量监督管理，搭建智慧水务平台，完成管网改造2000米。加强道路、人行步道等基础设施维护。整治露天烧烤、摆摊设点、占道经营、店外经营、小广告。

同时，实施物业服务达标创优项目，选聘国信、金地博华两家物业企业，接管老旧小区，市区内物业服务面积占比97%以上。

不断加强保障机制，组织实施物业管理优秀（示范）项目评选活动，奖励在疫情期间表现优秀的物业企业22个，推动物业服务质量提升。成立物业企业协会，同步成立协会党委，推动成立物业企业党组织2个，制定《物业专项维修资金应急使用实施细则》，简化物维资金使用程序。

资源力量全整合

为民造福建设温馨家园

硬件设施提升了，文化服务也不能落下。公主岭市积极落实“幸福小区”创建“八好”目标，通过建强小区网格员队伍，创建带有区域党建特色的党员志愿者服务小区分队，组织动员老党员、老教师、志愿者等多元力量，参与小区管理与服务，大大提升居民居住品质和感受。

补齐小区治理短板，各类组织积极协同，结合“我为群众办实事”实践活动，掌握民情信息、宣传政策法规、调处矛盾纠纷、开展便民服务、加强疫情防控、处置突发事件，兑现群众“微心愿”2021个。解决群众操心事、揪心事、烦心事，形成了融合共建、共治共享的基层治理新格局。

组织实施小区环境综合整治行动，大力开展“毁绿种菜”专项整治、楼道堆放物清理、法律援助进小区。出动警力120余人次到小区走访宣传，国家反诈APP、“金钟罩”用户注册新增1200余人，推动反诈宣传深入人心。

把群众小事办实办好，让基层治理上下贯通、严密有序。如今，公主岭市紧紧围绕“幸福小区”创建工作重点任务，积极构建为民服务的“微循环”，把精力投入到基层，资源下沉到基层，成果体现到基层。