2022年，时间为长春市朝阳区政协写下了不平凡的注脚。

这一年，履职在路上，人民在心中。在朝阳区委的坚强领导下，朝阳区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，深刻领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实中央和省委、市委政协工作会议精神，坚持团结和民主两大主题，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，不断加强专门协商机构建设，强化政协委员责任担当，倾力服务朝阳振兴发展大局，为加快建设充满时代魅力的现代化长春首善之区作出积极贡献。

坚定信仰

筑牢思想之基

思想是本，行动是形，本正则形立。朝阳区政协注重理论武装，强化党的领导，使得人民政协履职方向更加笃定。

坚持党的全面领导。朝阳区把坚持党对政协工作的领导作为根本政治原则，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。自觉在朝阳区委领导下主动担责、协调一致开展工作，严格执行请示报告制度，重大问题、重要事项和重点工作及时汇报。严格按照朝阳区委确定的政协年度协商计划，按照“党政所需、群众所盼、政协所能”的原则，认真谋划形式多样的协商活动，切实做到党政中心工作推进到哪里、政协履职就紧跟到哪里、政协作用就发挥到哪里。

强化思想理论武装。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，认真落实中央和省、市、区委的决定要求和系统部署，及时召开朝阳区政协党组会议、主席会议、常委会会议传达学习，统筹部署学习研讨、专题辅导、委员培训等学习贯彻活动，认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，深刻理解党的二十大对全面建设社会主义现代化国家作出的战略部署，坚决把思想和行动统一到中央和省、市、区委的决策部署上来。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，筑牢理想信念根基，确保政协工作始终保持正确的政治方向。

加强政协党的建设。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，坚定不移学习宣传贯彻党的路线方针政策，推动政协党建工作迈上新台阶。认真贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》精神，更好发挥人民政协作为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台作用，在朝阳区政协6个专门委员会成立功能性党支部，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。

健全履职制度机制。注重发挥政协常委带头作用，制定《朝阳区政协常委提交履职报告工作办法》《朝阳区政协委员常委参加全体会议和常委会议管理的规定》等文件，推动政协常委在遵守政治纪律、加强作风建设、主动履行职能、联系界别委员等方面做好表率引领。着力提升“两个全覆盖”质量水平，加强和改进提案工作，完善重点提案遴选和督办工作机制，切实增强提案办理实效。通过进一步加强政协制度建设，全面提升政协工作规范化、制度化、程序化水平。

提升机关工作效能。以开展“能力提升年”“制度完善年”“作风巩固年”建设为载体，大力培育“严新细实”的优良新风，努力提高机关工作效率和服务保障水平。扎实开展机关党支部星级达标创建活动，以党的建设推动政协机关建设。朝阳区委高度重视政协机关干部队伍建设，加强政协机关干部的培养、选拔、任用和交流力度，提振了政协机关干部的精气神，增强了政协机关干部干事创业的激情。

民之所望，政之所向。一年来，朝阳区委坚持把人民政协事业纳入总体工作布局，全力支持政协依章履职，为做好新时代政协工作提供了坚实保障。

围绕中心

彰显担当作为

用好话语权，发出好声音。朝阳区政协守正创新，固本强基，展现新时代政协“新样子”，注重服务大局，助推振兴发展，专门协商机构作用更加彰显。

专题协商服务中心大局建言资政。围绕生态环境、乡村振兴、民生事业等区委、区政府中心工作，召开“实施区域河流河道生态修缮工程，助推水源地保护”“推广食用菌栽培技术，拓宽农民致富渠道，发展壮大乡村集体经济”“创新创优文艺作品，加强公共文化服务阵地建设”“深化‘双减’改革，推进义务教育均衡优质发展”“加大扶持力度，加快推进养老服务体系建设”5次专题协商议政会，组织政府相关部门、群众代表、政协委员等进行民主协商。其中，“加快推进养老服务体系建设”专题协商议政会得到了长春市政协的高度重视，对朝阳区开设“长者食堂”等做法给予了高度评价。

考察调研助推决策部署落地见效。聚焦经济建设，开展“城市建设重点工程项目建设情况”专项考察和“高质量打造国际化新兴消费示范区”专题调研；围绕民生事业，开展“完善保障机制，营造良好的就业创业环境”“加强文化设施建设，推进群众性精神文明创建工作”“加大基本投入，努力打造国家标准社区卫生服务中心建设”专项考察和“保护挖掘民族、历史、红色文化，助推文化兴区战略”专题调研；围绕社会治理，开展“优化基层法律服务站职能，推进社会基层法律服务体系建设”专题调研；聚焦美丽乡村建设，开展“强化基础设施建设，持续推进农村人居环境集中整治”专项考察，组织广大政协委员通过现场调研、召开座谈会等方式，突出问题导向，反映真实情况，提出合理建议，形成高质量的考察调研报告，助推区委、区政府重大决策部署的贯彻落实。

提案办理聚焦振兴发展献计献策。坚持将协商理念贯穿提案工作全过程，完善提案征集、审查、立案、转办、督办和反馈机制，坚持党委政府领导领办、政协领导督办重点提案制度，持续提升提案办理质量。朝阳区政协十届一次会议以来，广大政协委员围绕经济建设、科教文化、劳动保障、医疗卫生、城市建设、民主法治等区委、区政府中心工作和人民群众关心关注的热点难点问题，踊跃建言，共提交提案256件，经审查立案192件，确定重点提案9件，提案办结率100%、回复率100%，一批群众关心、委员关注的实际问题通过提案办理得到有效解决。

朝阳区政协坚持以人民为中心，紧扣民生关切，积极反映社情民意，为满足人民美好生活贡献政协力量。

抗击新冠疫情展现责任担当。朝阳区政协闻“疫”而动、听令而行，认真落实中央和省、市、区委疫情防控工作部署要求，把疫情防控工作作为首要任务。年初，按照朝阳区委疫情防控工作的总体部署和要求，朝阳区政协作为朝阳区疫情防控应急工作民生保障专班总负责，带领专班各成员单位充分发挥各自职能作用，统筹安排保障全区市场供应，累计配送生活物资包62.2万份，全力做好群众诉求应答解决、水电气热保供、特殊群体帮扶、居民必须就医等各项民生兜底必要工作，累计解决民生保障问题27851件。疫情期间，民生保障工作始终在主城区中保持满意率最高、投诉率最低，以实际行动真正做到“党委有号召、政协有响应、委员有行动”，在抗疫一线展现了人民政协的责任担当。

反映社情民意助推民生改善。广大政协委员把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点，围绕教育、医疗、就业、市容环境、旧城改造等群众关心的热点难点问题，深入基层一线，倾听群众呼声，反映群众愿望。抓住全区民生领域的实际问题，以提案、反映社情民意信息等方式建睿智之言、谋创新之举、献务实之策，帮助党委、政府全面掌握实际情况，及时了解群众意愿，推进决策的民主化和科学化。

凝聚共识

画出最大“同心圆”

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。朝阳区政协坚持团结和民主两大主题，发挥大团结大联合优势，不断丰富凝聚共识载体，广泛汇聚团结奋斗正能量。

“谏议朝阳”协商平台建设持续加强。深入贯彻落实长春市政协《关于推进协商平台建设工作的实施意见》文件精神，结合朝阳实际，今年在重庆街道光明社区、清和街道万宝社区开展了政协委员工作站创建工作，在南湖街道湖东社区、永昌街道等委员工作站组织开展了4次协商活动，积极为群众参与社会治理“搭台”，助推解决群众“急难愁盼”的民生问题，努力成为人民群众与党委、政府之间的桥梁与纽带，不断厚植凝聚共识的民意基础。

团结合作更加密切。强化政协统一战线组织功能，积极搭建多党合作平台，完善团结协作机制。支持和保障各民主党派、工商联和无党派人士在政协开展各项履职活动，邀请和组织参加政协的各党派团体和各界人士参与考察调研、协商议事、民主监督等重要活动。密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、民族宗教界人士的沟通联络，不断扩大团结面，画好最大“同心圆”。积极推荐非中共党员委员参加党委、政府部门的监督、评议活动，推荐13名民主党派成员和无党派人士担任朝阳区优化营商环境监督员，在合作共事中凝聚社会各界力量。

联络联谊不断深化。朝阳区政协主席会议成员坚持定期走访看望委员，充分了解委员的思想、工作、生活和履职情况，认真倾听委员工作意见建议，达到了沟通感情、交流思想、激发活力的目的。组织开展“一届政协缘 一生委员情”委员联谊会，增强了委员的归属感和凝聚力；开展“知朝阳 爱朝阳 履职尽责在朝阳”主题活动，提升了委员的责任感、使命感和荣誉感；开展“喜迎二十大，感悟政协光辉历程，聚力同心共谋发展”红色教育活动，不断增进广大委员对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，朝阳区政协紧紧围绕朝阳区委十三届四次全会提出的奋斗目标和工作任务，牢牢把握专门协商机构职能定位，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，为奋力谱写以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的朝阳崭新篇章贡献智慧和力量。

聚焦中心任务，在助推朝阳振兴发展上彰显新作为。深刻把握中国式现代化的丰富内涵，紧扣深入实施“产业兴区、服务业强区”战略和现代都市经济核心区发展定位，精准选题，深入调查研究，有效协商议政，努力提出具有前瞻性、建设性和可操作性的意见建议。围绕统筹推动“五区建设”、加快建设现代化经济体系等重点任务，精心组织考察调研，深入开展民主监督，在助力朝阳高质量发展上展现政协担当。

践行全过程人民民主重大理念，在发挥专门协商机构作用上取得新突破。进一步完善全体会议、常委会会议等既有协商形式，高质量推进专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商，不断规范协商程序、细化协商内容、丰富协商形式，逐步形成广泛多层制度化协商议政格局。扎实推进“谏议朝阳”协商平台建设，按照“有场地、有专人负责、有制度、有常态化活动”的四有标准加强政协委员工作站建设，建立朝阳区政协主席会议成员下沉基层协商平台、政协委员下沉委员工作站的“双下沉”协商机制，因地制宜开展协商议事活动，努力打造“党委重视、社会关注、人民满意”的协商典型案例，推动政协协商进一步向基层延伸。

坚持人民至上，在助力民生事业上作出新贡献。围绕实施“幸福朝阳行动计划”等全区重大民生决策开展政治协商，围绕利民惠民政策落实情况开展民主监督，围绕提高百姓生活质量、优化公共服务、完善社会保障、提升治理效能、实施乡村振兴等民生实事问题积极参政议政。拓展社情民意信息工作渠道，健全完善工作机制，动员广大政协委员深入基层、深入一线，察民情、知民意、问民需，真实反映群众诉求，助推解决民生问题，进一步提高反映社情民意信息工作水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

集众智可定良策，合众力必兴伟业。新的一年，在中共朝阳区委的坚强领导下，朝阳区政协将踔厉奋发，勇毅前行，不断开创朝阳政协事业新局面，为加快建设充满时代魅力的现代化长春首善之区而努力奋斗。