使命在肩、希望在前。过去一年，长春市朝阳区经济社会发展稳中有进、进中向好，值得点赞。一组组翔实的数据、一个个惊喜的变化、一项项温暖民心的政策举措，表明了过去一年朝阳区取得的辉煌成绩。

沿着时间的轨道大步向前，步履不停，初心不改。过去一年，在朝阳区委的坚强领导下，朝阳区人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真履行宪法法律赋予的职责，助力统筹疫情防控和经济社会发展，各项工作在创新中完善、在深化中提升，为加快建设充满时代魅力的现代化长春首善之区贡献人大力量。

使命担当创佳绩谱新篇

不负人民殷殷重托，追梦路上步履铿锵。朝阳区人大常委会坚持党的领导，牢牢把握人大工作的正确政治方向。

突出政治引领。朝阳区坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。通过邀请党的二十大代表解读二十大精神、召开学习研讨会等多种形式，持续强化理论武装，推动学习入脑入心、走深走实，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把贯彻落实中央人大工作会议精神作为高质量推进新时代人大工作和建设的重大机遇，深学细悟全过程人民民主理念，对标对表加强和改进各项工作，以党的创新理论促进人大各项工作不断提升。

坚定政治立场。切实把党的领导贯穿于人大工作全过程、落实到依法履职各方面。严格执行重大事项请示报告制度，确保人大工作与朝阳区委中心工作同向同力、同频共振。高度重视党的意识形态工作，强化责任落实，将意识形态工作融入日常工作中，充分发挥思想引领、舆论宣传、精神激励的重要作用。

强化政治担当。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的作用，引导朝阳区人大常委会全体组成人员始终保持政治上的清醒和坚定，将中央和省委、市委、区委重大决策通过法定程序转化为全区人民的共同意志和自觉行动。全年共组织召开党组会议12次，主任会议7次，常委会会议7次，听取审议“一府一委两院”专项工作报告20项，开展视察调研16次，作出决议、决定6项，任免地方国家机关工作人员58人次，接受辞呈4项。圆满完成朝阳区十九届人大一次会议确定的目标任务。

这是一份催人奋进的行动蓝图——

在助推中心工作上见成效。结合朝阳区“十大工程”工作目标，聚焦中心，精准监督。听取审议国民经济和社会发展计划执行情况的报告，推动统筹疫情防控和经济社会发展。开展工业经济稳增长及专精特新中小企业发展情况专项视察，全力助推工业经济平稳运行和提质升级。开展科技创新城工作专项视察，助力科技创新服务经济社会发展。对乡村振兴战略实施情况进行视察，为全面推进乡村振兴赋能助力。听取审议关于朝阳区生态环境保护工作有关情况的报告，用法治的力量保护生态环境，全心全意增强人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感。

这是一份鼓舞人心的回复单——

在助力经济发展中显担当。结合朝阳区委“三联”工作机制，制定《朝阳区人大常委会关于进一步发挥代表作用 助力长春经济止跌回升增长工作方案》，由常委会班子成员牵头，组织全区各级人大代表立足本职，充分发挥代表在经济社会发展中的重要作用，深入包保企业、项目和代表所在企业进行走访调研，共开展了两轮视察调研活动，全区三级人大代表197人走访辖区企业61户，收集意见建议28条，及时转办区政府相关部门，所有问题均已解决并答复代表。

这是一份求真务实的任务书——

在推进依法治区上下功夫。听取审议2021年法治政府建设工作的报告，作出《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》，切实以监督推进法治建设。首次听取审议区监委关于开展农村“微权力”监督工作情况的报告，促进“微权力”在阳光下运行。听取审议区法院关于优化营商法治环境的报告和区检察院关于服务保障民营经济发展工作情况的报告，维护公平正义，为经济发展提供法治保障。

在深化拓展中激发代表履职活力

从经济发展数据到民生幸福指数，从城市建设日臻完善到生态环境持续改善……看着朝阳区一组组数据，一个个真抓实干的画面，无不让人心生力量，倍感温暖。

优化代表履职服务。举办新一届人大代表培训班，提高代表的政治素质和履职能力。深刻把握建好、管好、用好代表之家的重要意义，推动全区67个代表之家和代表联络站由覆盖全域化，向功能实效化转变。科学划分代表活动小组，全区476名市、区、镇三级人大代表全部进“家”进“站”。做实“混合编组、三级联动、履职为民”工作，有效发挥代表联络站“五站”功能，促进代表履职常态化。一年来，借助“家”“站”平台，173名人大代表联系选民390人次，帮助解决“急难愁盼”问题40个，57名人大代表接受选民评议，切实推进全过程人民民主。北安社区、光明社区代表联络站的建设和管理工作得到省、市人大调研检查组的高度肯定。

丰富闭会期间活动。以传承红色基因，赓续红色血脉，争做优秀代表为主题，组织长春市人大代表朝阳联系组赴杨靖宇干部学院进行集中培训。扩大代表对常委会工作的参与，121人次参与调研和监督等工作。坚持常委会组成人员联系代表、向代表通报工作情况，代表列席常委会会议等制度，努力拓宽代表知情知政渠道。推荐人大代表参与人民调解、人民陪审、行风评议、听证会、开放日等活动，使人大代表的知情权、表达权和监督权得到充分体现。

强化代表意见办理。高度重视代表意见建议办理工作，通过依法交办、重点督办、逐一问效等措施，努力推动建议办理由“答复满意”向“问题解决”转变。朝阳区十九届人大一次会议期间收到意见建议105件，均在规定时间内办结并答复代表，办复率达100%，其中，已经得到解决的101件，占96.1%，代表满意率、基本满意率达98%，涉及现代服务业发展、城市管理、社会保障等一批事关经济社会发展和民生问题得到了较好解决。加强代表履职监督，公示代表信息，建立代表履职档案，约束代表履职行为，激发代表履职热情。

加强作风建设。深入落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，坚持用党章党规指导工作、规范言行。坚决贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”。加强廉政警示教育，通过集中学习、观看警示教育片等方式，进一步增强了全体党员干部敢于担当、严格自律的意识。严格执行常委会及机关各项工作制度，及时修订《中共长春市朝阳区人大常委会党组会议议事规则》等，不断提升人大工作制度化、规范化、程序化水平。

加强能力建设。始终在提高全面履职能力上下功夫，坚持把调查研究作为常委会履行各项职权的必经程序和重要基础，贯穿依法履职的全过程。对提请审议的“一府一委两院”工作报告，事先开展不同形式的调研，为常委会审议报告和作出决议提供依据。持续加强人大常委会机关政治理论、宪法法律和业务知识的培训学习，机关干部依法履职能力和水平得到有效提高，进一步树立了人大常委会机关政治坚定、务实高效、作风过硬、勤政廉洁的良好形象。

与人民同心与时代同步

民主与民心相通。朝阳区坚持人民至上，用心用情积极推动保障和改善民生。守护国家根本政治制度之正，必须做到持之以恒、坚持不懈。

积极投入疫情防控。疫情期间，朝阳区人大常委会按照区委部署要求，积极承担社区管控专班工作。通过深入封控区、管控区检查指导，结合实际，创新提出了“分时、分区、精准、平衡”的社区管控要诀，及时为基层疫情防控工作解决实际问题，为朝阳区委、区政府科学决策提供第一手资料。推动521个封控区、167个管控区有序解封。常委会副主任包保街道，率先垂范、靠前指挥，助力疫情防控前沿阵地。发布《致全区人大代表的一封信》，号召全区人大代表走上抗疫一线，全区代表捐款捐物530余万元，代表所在企业捐款捐物近千万元，以实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的初心使命。

保障人民合法权益。听取审议关于深入推进“双减”改革、全面促进基础教育高质量发展工作的报告，促进教育公平，保障教育高质量发展。听取审议关于退役军人服务保障工作情况的报告，不断创新探索退役军人保障新方式，切实维护退役军人合法权益。视察公共文化、体育基础设施全覆盖，实现文体惠民“升级版”工作落实情况，助力朝阳区文体事业蓬勃发展。视察加快基本投入为基础，努力打造社区卫生服务优质品牌工作情况，打通群众就医“最后100米”，为人民健康织密“防护网”。

持续强化社会治理。开展安全生产专项监督，听取审议关于安全生产应急管理工作情况的报告，保障人民群众生命财产安全。听取审议关于推进环境卫生和垃圾闭环管理体制机制改革的报告，推动区政府进一步深化改革，提升城市管理精细化水平。视察老旧小区改造和征收工作，维护被征收人的合法权益，促进城市功能品质进一步完善提升。常委会高度重视来信来访工作，依法解决群众合理合法诉求，共接待来信来访30件58人次，通过及时转办、交办和跟踪督办等方式，推动问题解决，切实维护社会公平正义。

向高处攀登向远方驰骋

畅谈改革发展、讲述民生民情、回应社会关切……在每一年的朝阳区人民代表大会的会场上，代表们用履职中的满满收获、带着深刻思考的见解、坦诚自信的姿态，鸣奏出追梦路上的最强音。

孜孜以求者，刻画年轮。2023年，朝阳区人大常委会将在朝阳区委的坚强领导下，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实中央、省委、市委人大工作会议精神，不断发展全过程人民民主，全面落实朝阳区第十三次党代会确定的奋斗目标和工作任务，依法履职，创造性做好人大工作，为建设魅力朝阳贡献力量。

围绕“产业兴区、服务业强区”战略，寓支持于监督之中，推动实现经济行稳致远、社会安定和谐、人民安居乐业。围绕推动经济高质量发展，听取审议国民经济和社会发展计划执行情况、财政预决算、审计工作、国有资产管理情况等报告，就加快“专精特新”企业培育，增强企业核心竞争力、东北亚国家博览中心等春季开复工项目建设情况和全区乡村振兴工作开展情况进行专题视察。围绕贯彻《宪法》和《监察法》，开展对监察工作的监督，听取有关专项工作的报告。围绕加强司法监督，听取审议区法院诉源治理工作的报告和区检察院贯彻落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策情况的报告，确保法律法规得到有效实施，审判权、检察权得到依法正确行使。

坚持以人民为中心的发展思想，全力筑牢疫情防线，切实保护好人民生命安全和身体健康。围绕教育领域，听取审议朝阳区政府实施“七四四”大学区管理模式，推进区域教育优质均衡发展的报告。围绕医疗卫生领域，听取审议朝阳区大力推进公立医院高质量发展工作情况的报告，助力实施健康朝阳行动。围绕回应群众关切，听取审议居家养老、残疾人就业等工作情况的报告，对居民二次供水设施改造工程、文化街旧城改造项目开展情况、加强文化基础建设推进群众性精神文明建设进行视察监督，促进进一步完善城乡公共文化服务体系，提升城市品质。围绕改善生态环境，对朝阳区合流小区分流改造工程进行视察，助力打造环境优美、宜居的美丽之区。

坚持“双提升”，抓好代表履职培训，提升代表政治素质和履职能力；抓好代表联络站升级，提升联络站运行效能。坚持“双联系”，落实常委会组成人员联系代表制度，推动代表深度参与常委会和专委会的视察调研工作，增强联系实效；加强代表与选民的联系，引导代表积极宣传党的主张，反映民意，为民履职。推进代表履职档案规范化建设，建立代表履职手册，有计划安排代表回选区述职，完善代表退出机制，加强代表资格审查工作。

对标新定位新要求，在推进“四个机关”建设中开创新局面。认真贯彻新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，一体推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。巩固和深化党史学习教育成果，落实从严治党政治责任，扎实做好党风廉政建设和意识形态工作，营造坚定理想信念、坚守初心使命、敢于担当作为的浓厚氛围。用心用情用力办好群众来信来访，加强机关干部教育培训，促进干部增强工作本领，更好干事创业，全力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

新时代画卷气吞山河，新征程篇章气势恢宏。立足新的历史方位，厚载新的发展势能，朝阳区人大常委会将坚决担负起宪法法律赋予的各项职责，以“只争朝夕”之功，厚积人大工作高质量发展新优势，在服务发展大局中继续创造人大经验，提供人大智慧，展现人大作为，贡献人大力量。