蓝图已经绘就，号角已经吹响。
2023年，农安县将认真落实县委十五届四次全会精神，重点围绕12个方面奋斗目标，下功夫，见实招，精准发力，狠抓落实。
聚焦政务、市场、执法，全力优化营商环境
推动政务环境高效化。深化并联审批，继续推进“容缺受理”“预审批制度”。推进权责清单化管理，拓宽“办不成事”窗口反馈渠道。完善“互联网+政务服务”，建成24小时政务服务自助大厅，实现服务全天不打烊。实施“一件事一次办”，推进高频政务服务事项“全城通办”“跨省通办”。全面实施“一照多址”备案。深化“放管服”改革，加快245个事项乡镇通办；推动市场环境便利化。严格实行领导包保、跟踪落实等政企沟通机制，建立重点项目反映问题“直通车”，共性问题制度化解决、个性问题“一企一策”。加强政银企对接，发挥财政引导和政策性融资担保作用，降低中小微企业融资成本。加快惠企政策线上直达平台建设，力争实现“一键通达”；推动法治环境规范化。推进行政执法备案智能管理系统改革，落实行政执法责任制，强化行政执法全过程监管。从快查处假冒伪劣、知识侵权、金融诈骗等损害企业利益、干扰市场环境的违法行为。建立部门“随机联查”制度，全面落实“双随机一公开”监管。
聚焦招商、管理、服务，全力护航项目建设
强化产业链招商。依托开发区平台和各乡镇资源优势，围绕以汽车零部件为代表的现代智能装备制造，以玉米、肉牛、禽类为代表的农畜产品精深加工，以环保家居为代表的新型建材，以及现代农业和现代服务业，紧盯中国500强、行业龙头和重点产业链，落实领导干部带头招商，全年谋划包装亿元以上项目超过60个，全口径签约项目力争达到80个、落地项目60个，投资总额和到位资金力争增长6%以上；强化项目管理。完善“项目中心+”机制，强化项目动态管理、常态调度，抓好以专项债项目为重点的项目储备库建设。扎实开展今冬明春投资和项目攻坚行动，集中力量推进居之谷东北家居产业园、一汽解放试验场等重点项目开工建设；强化项目服务。深入开展项目手续办理协同服务，为项目建设减环节、压时限、降成本。完善“拿地即开工”服务机制，“拿地前”提前辅导，“拿地中”统筹审批，“拿地后”快速联办。
聚焦市场、园区、政策，全力服务工业经济
强化市场服务。积极帮助企业降成本、拓市场、畅销路，协调商会组织，搭建商事平台，帮助域内零部件企业对接长春奥迪PPE、比亚迪电池等主机厂及总成企业，推动新型建材企业对接域内外大型地产和基础设施建设项目，帮助农畜产品企业对接域内外市场资源；强化园区服务。加快推进开发区水、电、气、热、路等基础设施建设，提高“一区四园”承载能力。围绕服务轻工、家居、吉粤、吉浙、服装等区中园、园中园，谋划实施企业孵化器、人才公寓、双创基地等配套项目，提升公共服务和产城融合水平；强化政策服务。完善“万人助万企”和“亲清政企关系”微信群等助企服务平台。持续落实减税降费政策，积极帮助企业依法依规、灵活高效解决历史遗留问题。支持重点企业通过技改、新上生产线等方式，实现增产扩能。
聚焦增量、增效、增收，全力发展现代农业
着眼粮食安全抓增量。承接国家粮食安全产业带建设任务，深入落实全省千亿斤粮食产能提升工程。不断强化农业生产要素保障，全域推广“田长制”，严守耕地“红线”，全面完成综合整治水田项目594公顷。坚定不移推进“地趴粮”整治；围绕现代化农业抓增效。实施农业品牌培育计划，强化“安农赞”区域公用品牌建设。完成“哈拉海珠葱”地理标志农产品保护工程项目，“两品一标”认证达到100个。推广全程绿色防控、全程机械化生产技术模式，落实保护性耕作350万亩。继续推进12.33万亩高标准农田建设，全力打造1.5万亩高标准农田示范区。实施黑土地保护项目15.9万亩，深入推进黑土粮仓科技会战，建设2个千亩辐射示范基地，打造陈家店村万亩科技示范区。依托隆源农业，加快建设黑土地保护院士工作站、黑土地培训中心；聚焦产业化培育抓增收。推进国家数字种植业创新应用基地建设项目，大力推广“隆源云农”社会化服务体系。加强新型职业农民培训，继续打造陈家店生态无人农场，加快信息技术融合应用。助推科瑞公司晋级市级龙头企业、良裕食品晋级市级产业化联合体，打造大豆精深加工、鲜食玉米生产基地。新打造省级示范社20家、市级200家、县级400家，发展多元化农业生产经营主体，带动广大农民增收致富。
聚焦扩量、提质、建链，全力壮大肉牛产业
实施扩量工程。大力推广“茎穗兼收”和秸秆饲料化。推动城开农投全面投产达效，用好省市县三级扶持政策，持续推广“放母收犊”“托管代养”等各类联农带户模式，力争百头饲养大户突破600户，千头肉牛饲养大村达到120个，全县肉牛养殖场（户）发展到2.8万户，肉牛饲养量超过65万头；实施提质工程。支持吉林安牛、新牧科技、成恩牧业等科技企业建设发展，新建种牛繁育中心和种源培育基地，纵深推进基础母牛扩群提质项目。规范肉牛良种繁育秩序，积极引进优质品种，着力培育“农安安牛”地域品牌；实施建链工程。高标准谋划建设肉牛交易市场，推广“肉牛超市”模式。持续打造巴吉垒肉牛特色产业小镇，建设“肉牛商贸街”。加快农牧加工和产业融合肉牛示范园区建设，建设“良种乳肉牛”融合产业园。
聚焦文旅、物流、商贸，全力培育现代服务业
着力发展文旅产业。坚持量力而行、突出重点，统一规划、分步建设，依托现有项目基础，完善提升太平池等滨水度假旅游资源功能，助力提升辽金时代、剑鹏马城、海之恋等旅游产品质量，连点成线、织线成面，将农安逐步打造成长春西北部和吉林中部文化生态旅游目的地；加快发展物流产业。优化疏解中心城区功能，依托交通枢纽、货运场站布局，配套发展大宗货物仓储物流、冷链物流、电商物流，加快推进滨河农产品冷链及电商快递物流中心、农安镇货运物流中心、合隆蔬菜三产融合产业园等重点项目。实施城乡高效配送试点专项行动，培育发展示范企业、供应网点、专用联社；积极发展商贸商圈。深入开展全国商业行动试点、省级家电下乡试点，谋划引进大型商业综合体，全面完成万隆广场、繁华商都等5大镇村商业改造建设项目，支持欧亚新店等各类商业体建设。发展“夜经济”“假日经济”“冰雪经济”“传媒经济”“网红经济”等新业态，加快打造休闲消费街区和重点消费商圈。
聚焦道路、产业、环境，全力推进乡村振兴
加快农村道路建设。积极拓宽融资渠道，推进1000公里以上农村公路建设，实施省道S001改扩建等重点道路工程。坚持建管并重、养护同步，实施“五位一体”养护管理模式，建立完善县乡村三级“路长制”和“路长”管理责任体系；加快特色产业培育。大力发展乡村旅游、庭院经济、农村电商等现代乡村富民产业。利用好衔接资金，发展肉牛养殖、冷链物流、智能温室等产业项目，建设巴吉垒全省乡村振兴示范镇。持续开展农村集体资产清收、盘活、利用，稳步提升农村集体可支配收入；加快人居环境整治。深化农村人居环境全域提升，持续开展乡村建设行动，完成一批高水平、特色化连片村庄规划，落实37个千村示范村创建，争取“百村提升”项目，改造农村厕所2000户。加快重点乡镇污水处理设施建设。探索积分制、清单制、网格化模式，健全县乡村三级治理体系。推动农村“三变”改革提质增效。
聚焦规划、建设、管理，全力提升城市品质
做优城市规划。加快国土空间规划编制，提高东部古城、南部新城控制性详细规划编制水平。统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，争取上级支持，全力满足发展需求。严格执行工业用地节约集约利用，大力盘活批而未供土地，提高土地利用效率；做精城市建设。启动60个老旧小区改造工程，推进德彪街、兴隆路等老城区街路改造。加快热源清洁化和建筑能效提升项目建设，更新改造市政供热管网8.1公里。加快建设新能源汽车换电站，新增停车泊位200个以上。实施伊通河河道整治等工程，增强防洪排涝能力；做细城市管理。增加重要路段、路口监控探头设置，强化交通智能化管理。深入实施“城市管理微执法”专项行动，健全城市管理联合执法体系。
聚焦绿化、防治、转型，全力推进绿色发展
全方位推进“绿润黄龙”。持续完善“林长制”体系，以生态修复为主线，围绕“四沿、两补、一提升”，大力实施国土绿化工程，打造和完善县内10条路段生态廊道，绿化美化道路6万延长米。新建绿美示范村35个，绿化美化村屯200个。强化“三北”防护林建设，加强波罗湖国家级自然保护区生态保护和修复。全年新植造林440公顷、补植补造林地800公顷；多维度推进环境污染防治。严格做好中央和省生态环保督察反馈问题整改。坚持疏堵结合，持续强化秸秆禁烧管控，秸秆“五化”综合利用率达到92%以上。积极推进粪污收集设施和机制建设。淘汰整治建城区35吨以下燃煤锅炉，抓好城市扬尘管控、重污染天气应对等工作，力争空气质量优良天数比例达到85%以上。全面落实河（湖）长制，加大水源地保护力度，强化土壤污染源头防治、黑臭水体整治。深层次推进绿色转型发展。大力开发太阳能、风能等清洁能源，推进能源绿色低碳转型、节能降碳增效等5个“双碳示范城”工程建设，推进三峡新能源项目建成投产。
聚焦共富、共享、共济，全力办好民生实事
提高就业创业水平。积极开展“双创”活动，利用创业担保贷款推动就业创业。统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。实施城乡妇女创业就业培训项目；完善公共服务体系。推进吉大与合隆新安学校合作项目落地，推动县一园建设，加快一中北校、育新小学交付使用，实施温馨校园创建工程。全面落实“双减”政策。探索“职普融通”试点，深化信息化试验区试点建设，率先实施规范化家长学校实践活动实验区建设。优化区域医疗中心布局，推进县医院扩建和县医院二部建设，推动新中医院投入使用，完善县域医共体建设，发展“互联网+医疗”，加强基层医疗卫生服务能力建设。打造健身社区村屯15分钟健身圈，提升26个社工站经办能力，完善75个村级综合服务设施。巩固“国家卫生城”创建成果。积极创建“全省文明县城”，推进博物馆、文化馆、图书馆等文化设施建设，支持黄龙戏传承保护发展。争取全省双拥模范城“四连冠”；增强社会保障能力。实施好城乡居民基本医疗保险市级统筹，深入推进异地就医结算。实施全民参保计划，严格执行社会保险待遇合理调整机制，落实被征地农民基本养老保险政策，力求应保尽保全覆盖。强化困难群众保障标准与物价上涨联动机制，健全孤儿基本生活费自然增长机制，优化残疾人社会保障和关爱服务体系。全面落实救助保障政策，做到“应保尽保、应退尽退”。完善社区养老服务体系，探索建立智慧养老云平台，建设农安县康养示范基地，县社会福利中心投入使用，新增养老床位1500张。
聚焦安全、风控、维稳，全力建设平安农安
以安全促发展。更好统筹疫情防控和经济社会发展，健全疾病预防控制网络，强化公共卫生队伍建设，持续抓好疫苗接种工作。突出食品药品、危化品、建筑、城镇燃气等重点领域，巩固提升安全生产专项整治成果，坚决防范遏制重特大事故发生，全面提升应急管理能力水平；以防范保发展。坚决维护经济安全，积极化解房地产、金融等领域风险，严厉打击非法集资、金融诈骗活动，维护金融秩序稳定。强化政府债务风险管控，坚决遏制增量、化解存量；以维稳护发展。持续推进平安农安、法治农安建设，常态化开展扫黑除恶斗争，坚决防范和打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动。深入推进访诉分离，提高信访案件办结率，着力打造阳光信访、责任信访、法治信访，全力维护社会大局和谐稳定。
聚焦立场、作风、法治，全力加强政府建设
坚持把党的全面领导贯穿政府工作各领域全过程，不断提升政府治理能力。坚定政治立场。全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。打造过硬作风。把“务实、干净、担当”作为政府作风建设新坐标，坚持运用“五化”工作法善始善终、善作善成，坚定不移纠“四风”、树新风、转作风，以“干部敢为”带动形成“地方敢闯”“企业敢干”“群众敢首创”的发展氛围，全力推动既定任务目标落地落实。建设法治政府。坚持依法行政，深化政务公开，争创全省法治政府建设示范县。依法接受县人大及其常委会法律监督，自觉接受县政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，强化审计监督、统计监督，确保政府权力始终在法治的轨道上运行。
奋进争先立潮头，实干担当开新局。2023年的大幕即将拉开，展望前程，农安县继续保持时不我待、只争朝夕的奋斗姿态，团结奋进、勇往直前，接续拼搏，定会交出一份更加厚重出彩的时代答卷。
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