换届风气好坏,关系换届工作成败。省委坚决落实习近平总书记重要指示精神和党中央加强换届风气监督决策部署,从筹备换届工作起就把严肃换届纪律作为一项重要政治任务,坚持示范带动,强化教育引导,严格审核把关,突出风险防控,打出系列“组合拳”,以零容忍态度、坚决果断措施正风肃纪,确保省人大政府政协换届风清气正。
坚持以上率下压紧政治责任。省委带头履行主体责任,把抓好换届风气监督作为一项重要政治任务,坚持抓谋划、抓统筹、抓落实,以上率下、担责尽责,带动形成一级抓一级、层层抓落实的严肃换届纪律工作格局。带头开展专题学习,学深悟透习近平总书记重要指示精神;带头研究部署工作,制定严肃换届纪律“一方案”“一流程”“六清单”“两手册”;带头严明纪律要求,提出人选“六不用”、代表“六自觉”、换届工作人员“六调离”换届纪律;带头示范践诺,签订“六带头、六决不”承诺书;带头开展谈心谈话,在关键节点有针对性地与重点人员开展“五谈清”活动;带头健全责任体系,形成省委、纪律监督组、有关部门、代表团共同担责尽责体系,为抓好换届风气监督、打造风清气正换届环境提供有力的组织领导保证。
清单化管理落细监督措施。坚持“严新细实”作风,全面对标中央要求、全面落细工作措施,以“清单化”方式推进换届风气监督各项措施落细落实。细化责任清单,分别制定省委、省人大和省政协、省委统战部等相关部门、换届纪律和风气监督领导小组、驻团监督组和巡回检查组、代表团“六项责任清单”,明确责任、细化任务,并通过签订《保纪承诺书》《守纪承诺书》,督促各相关人员知责于心、担责在肩、履责见行。细化纪律清单,针对省级领导、换届人选、与会代表委员、换届工作人员等分别细化四类24项纪律清单,并通过印送换届纪律学习手册、发放严肃换届纪律提醒函、组织观看换届纪律警示教育片、开展严肃换届纪律谈心谈话等,将中央和省委纪律要求,传导到每名换届相关人员,筑牢思想防线。细化任务清单,制定换届风气监督任务清单,把换届风气监督与换届工作一同部署、一同落实,紧盯重要环节和重点人群细化具体任务,形成路线图、时间表,做到任务到岗、责任到人,确保各项措施落实落地。
从严监督把关严防“带病提名”。坚持全面考察、全方位体检,严格落实中央“九个一律”不得提名推荐要求,确保代表委员政治坚定、品德优良、群众公认。突出政治标准,严把代表委员政治素质关,严格落实我省政治素质考察意见,明确政治标准“七看”要求,用好“凡提四必”、廉洁意见“双签字”等前置措施,对政治上有瑕疵的一律排除出人选名单。开展资格联查联审,前移审核关口、上下联动把关,由相关职能部门对推荐人选的政治素质、道德品质、廉洁自律、遵纪守法、社会责任等方面情况,深度“会诊”、集中“体检”,一项一项过筛子,坚决防止“带病提名”“带病当选”。
强化隐患排查确保换届顺利。坚持问题导向,紧盯关键环节,对省两会全过程、全要素、全链条开展督导检查。组建驻地监督组,在团组设置专职纪律监督员,全程列席会议各项议程,与代表委员同吃同住同开会,及时了解掌握与会代表委员思想动态和遵规守纪情况。派出巡回监督组,对会场周边宾馆、酒店、商场、娱乐休闲等场所进行暗访检查,对发现的违反换届纪律、会风会纪问题从严查处。做好舆情监测,对涉及违反换届纪律、影响换届风气的舆情反映,及时核实、快速处置,营造良好换届氛围。建立选情日报告、举报电话24小时值守、违反换届纪律问题联办快查、违规违纪行为倒查追责等制度,全程监测换届风气动态,始终营造换届高压态势,确保换届风清气正。