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第02版:两会特刊

坚持党的全面领导 夯实履职尽责根基

——省十三届人大常委会自身建设工作综述

本报记者 李娜 通讯员 姜新

过去5年,极不寻常,极不平凡。

省十三届人大常委会坚持党的领导,全面落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,突出“四个机关”职能定位,全面加强常委会自身建设,不断丰富和拓展人民代表大会制度在吉林的生动实践。

坚持党的全面领导,是人大工作的最高政治原则,是做好新时代人大工作的根本保证。

5年来,省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作,坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑,把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为常委会党组第一议题、组成人员履职第一讲、人大代表培训第一课、抓工作落实第一部署,在学思践悟中筑牢人大履职的思想根基。

5年来,省人大常委会坚持对标对表习近平总书记重要讲话重要指示批示精神履职尽责,坚持把党的全面领导贯彻落实到人大工作各方面全过程,全面贯彻党的路线方针政策,依法任免地方国家机关工作人员1331人次,就重要会议、重要立法、重要工作、重大事项向省委请示报告278次,确保各项工作始终在党的领导下进行。

习近平总书记在中央人大工作会议上提出建设“四个机关”重要要求,为新时代人大自身建设指明了方向。省人大常委会以全面建设政治机关、权力机关、工作机关、代表机关为目标定位,突出政治引领,强化责任落实,打牢制度基础,夯实队伍建设,为做好新时代人大工作奠定基础。

突出常委会党组建设,落实政治领导责任。始终把政治建设摆在首位,切实担负起管党治党主体责任,制定修订《省人大常委会党组关于加强自身建设的意见》《省人大常委会党组工作规则》,严格落实《全面从严治党主体责任清单》,不断提高党组成员服从党的安排、执行党的决定的政治觉悟和政治能力,持续涵养团结共事、担当作为、风清气正的良好政治生态。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,打牢人大履职的政治基础。充分发挥把方向、管大局、保落实作用,召开加强“四个机关”建设大会、抓党建促工作经验交流会,推动常委会两级党组、机关党委、各党支部抓党建工作责任制落实,督促做好省委巡视反馈意见的整改落实工作,确保党的路线方针政策和重大决策部署得到全面贯彻和有效执行。

狠抓常委会建设,健全完善工作运行机制。集中修改代表大会和常委会议事规则、主任会议工作规则、专门委员会工作条例等一批组织、运行方面的制度规定,优化常委会会议日程流程,严肃会议纪律。加强常委会和专门委员会组织建设,不断提高人大及其常委会工作制度化规范化水平。

大力加强机关建设,打造过硬干部队伍。出台《人大机关干部守则》等21项制度,召开机关干部队伍建设座谈会,坚持抓学习,着力打造学习型机关;抓制度规矩,用制度管人管事管权;抓作风建设,培树“严新细实”优良新风;抓责任落实,形成知责明责、担责尽责机制;抓服务保障,提高服务保障能力和水平。建立以“五化”闭环工作法抓落实的责任机制,有效保证责任到位、工作到位、效果到位。

作风建设永远在路上。省人大常委会深入开展“作风建设年”“基层建设年”,大力推进干部内部交流任职和外部挂职锻炼,以严的标准、实的作风、铁的纪律有效激发干部干事创业热情。加强人大理论研究和新闻宣传,积极开展对外交流和上下级人大联系,切实维护机关意识形态安全,立足人大职能做好信访工作,加强人大机关信息化建设,保障人大及其常委会依法高效履职。

立足新时代,开启新征程,肩负新使命。

在省委的坚强领导下,新一届省人大常委会将守正创新、笃行不怠,踔厉奋发、勇毅前行,在服务全省工作大局中更好体现新担当、实现新突破、展现新作为,为坚持和完善人民代表大会制度、推动人大事业不断开创新局面作出新的更大贡献。


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