本报1月15日讯(记者赵乃政 王子阳 李娜)冬日吉林,生机与活力涌动,希望与梦想升腾。今天上午,全省人民满怀期待的省十四届人大一次会议在长春隆重开幕。
省十四届人大一次会议应到代表513人,今天出席会议的代表471人,符合法定人数。
大会执行主席景俊海、韩俊、高广滨、范锐平、田锦尘、刘金波、张焕秋、贺东平、彭永林、庞庆波、贾晓东在主席台前排就座。
全国人大环资委副主任委员巴音朝鲁、省政协党组书记朱国贤在主席台就座。
省宾馆一楼大剧场气氛热烈庄重。鲜艳的红旗映衬下,主席台帷幕正中的国徽熠熠生辉。上午9时,景俊海宣布大会开幕,雄壮的中华人民共和国国歌在会场响起。
省长韩俊代表吉林省人民政府向大会作政府工作报告,请大会审议。报告共分三个部分:一、过去五年和2022年工作回顾;二、今后五年目标任务;三、2023年工作安排。
韩俊在回顾过去五年工作时说,本届省政府任期的五年,是吉林振兴发展攻坚克难、积厚成势的五年。面对百年变局与世纪疫情叠加严重冲击,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,全省上下在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,在省委的坚强领导下,抢抓推进新时代东北全面振兴的历史机遇,勠力同心、奋勇争先,与全国一道如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,“十三五”圆满收官,“十四五”顺利开局,初步走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路,吉林全面振兴不断迈出新步伐、取得新成效。
刚刚过去的2022年,全省上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院决策部署,坚决落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,以超常决心、超常措施、超常努力,全力推动经济回到正常轨道,经济稳定恢复增长,产业转型升级步伐加快,创新型省份建设迈出坚实步伐,现代农业建设成效显著,改革开放不断深化,生态环境显著提升,高质量发展初见成效,民生保障有力有效,社会大局保持稳定,吉林振兴发展取得新的重要进展。
韩俊说,回顾过去五年,吉林振兴发展走过了不平凡的历程,取得这些成绩极为不易。同时,我们也清醒地认识到,当前吉林振兴发展仍处于滚石上山、爬坡过坎的重要关口,仍面临一些困难和问题,我们一定高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
韩俊说,今后五年,是全面贯彻落实党的二十大精神、在中国式现代化进程中推动吉林全面振兴取得新突破的关键时期。我们将沿着习近平总书记指引的方向坚定前行,忠实践行“新担当、新突破、新作为”重大职责使命,团结奋斗,苦干实干,在新征程上推动吉林全面振兴迈出更加坚实的步伐。
做好未来五年政府工作,总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,抢抓推进新时代东北全面振兴的历史机遇,按照省第十二次党代会和省委十二届二次全会部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面实施“一主六双”高质量发展战略,加快建设现代化经济体系,加快塑造发展新优势,加快推进乡村全面振兴,加快建设美丽吉林,实现经济行稳致远、社会安定和谐、人民安居乐业,扎实推进共同富裕,推动吉林全面振兴取得新突破,在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上谱写吉林崭新篇章。
经济社会发展的主要目标是:发展质量和效益显著提高,综合实力稳步提升,现代化产业体系加快构建,科技创新成效显著,城乡区域发展协调性明显增强,吉林全面振兴取得重要突破进展;农业强省建设迈出新步伐,粮食生产能力跨上新台阶,农业现代化第一方阵地位更加巩固,乡村基本具备现代化生活条件,乡村全面振兴扎实推进;治理效能进一步提高,民主法治更加健全,法治吉林、平安吉林建设迈向更高水平;公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,文化软实力显著增强;居民收入增长与经济增长基本同步,基本公共服务均等化水平明显提升,多层次社会保障体系更加健全;生态环境质量持续改善,主要污染物排放总量持续减少,城乡人居环境明显改善,共同富裕取得扎实成效,人民生活更加幸福美好。
韩俊说,今后五年,推动吉林全面振兴取得新突破,要重点把握七个“坚定不移”:坚定不移完整准确全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展;坚定不移加快创新驱动发展,大力培育发展新动能新优势;坚定不移扛稳国家粮食安全重任,全面推进乡村振兴;坚定不移深化改革开放,持续增强发展动力和活力;坚定不移推动绿色发展,加快建设美丽吉林;坚定不移全面落实以人民为中心的发展思想,扎实推动共同富裕;坚定不移统筹发展和安全,全力防范化解各种重大风险隐患。
围绕今年主要工作,韩俊说,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划、推动吉林全面振兴的关键一年。经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,正常年景下粮食产量稳定在800亿斤以上,固定资产投资增长7%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,一般公共预算收入与经济同步增长,城乡居民收入增长与经济增长基本同步,城镇调查失业率6%左右。
今年,我省将重点做好八个方面工作:一是着力促消费扩投资。大力促进消费复苏,全力扩大有效投资。二是着力构建现代化产业体系。实施汽车产业集群“上台阶”工程,加快石化和新材料产业转型发展,提升医药健康产业竞争力,巩固扩大装备制造业优势,大力推进能源产业“源网荷储”协调发展,推动服务业高质量发展,培育壮大数字经济。三是着力全面推进乡村振兴。大力实施“千亿斤粮食”产能建设工程,推动“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程上规模上水平,促进“十大产业集群”提质提效,巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推进乡村建设行动,进一步深化农村改革。四是着力加快创新驱动发展。提升教育服务发展能力,推进创新链与产业链深度融合,大力激发人才活力。五是着力推动生态强省建设。持续改善生态环境质量,强化生态治理修复,积极稳妥推进“双碳”工作,健全现代环境治理体系。六是着力深化改革开放。深化国资国企改革,更大力度支持民营经济发展壮大,持续加力助企纾困发展,持续优化营商环境,深入推进财政体制改革,提高金融服务质效,推进高水平对外开放。七是着力防范化解重大经济金融风险。防范房地产市场风险,防范化解金融风险,防范政府债务风险,严肃财经纪律。八是着力保障和改善民生。扎实办好民生实事,强化社会保障,全面发展社会事业,加强改进社会治理。
韩俊说,面对新形势、新任务、新挑战,各级政府将坚持不懈从严加强自身建设,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持之以恒加强政治建设、法治建设、作风建设、廉政建设,自觉接受人民监督,努力建设人民满意政府。
韩俊最后说,砥砺奋进开新局,凝心聚力再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢记习近平总书记殷殷嘱托,忠实践行“新担当、新突破、新作为”重大职责使命,在省委的坚强领导下,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,努力完成今年经济社会发展目标任务,在中国式现代化进程中推动吉林全面振兴取得新突破,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献!
大会表决通过了省十四届人大一次会议表决办法;通过了关于设立省十四届人大专门委员会的决定;通过了关于省十四届人大专门委员会组成人员人选的表决办法;通过了省十四届人大专门委员会组成人员名单。根据《吉林省组织实施宪法宣誓制度办法》的规定,表决通过的省十四届人大专门委员会组成人员进行了宪法宣誓。
胡家福、吴海英、张忠、张志军、蔡东、张恩惠、阿东、李伟、李明伟在主席台就座。在主席台就座的还有吴靖平、安立佳、刘凯、韩福春、梁仁哲、李龙熙、李悦、曹宇光、李维斗、郭乃硕、席栓柱、徐家新、尹伊君、王志厚、王子联、高志国、车秀兰、姜治莹、张希、韩沐恩、安桂武、刘伟。
参加今天开幕会的还有出席省政协十三届一次会议的省政协委员和这次会议列席单位的负责同志。