吉林农村报
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第03版:特刊

持续推动政府职能转变 提升政务服务能力水平

——省政数局有关负责人解读《吉林省高效便利政务环境建设工程实施方案》

本报记者 李抑嫱

政务环境是营商环境之首,是方便企业和群众办事创业、畅通国民经济循环、加快构建新发展格局的重要支撑,是建设人民满意的服务型政府、推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。

日前,为进一步优化提升全省营商环境,省委、省政府提出实施四大营商环境建设工程,将“高效便利政务环境建设工程”放在首位,持续推动政府职能转变,全面提升全省政务服务能力水平,加快建设高效便利的一流政务环境,为全省经济社会高质量发展创造条件。

“《吉林省高效便利政务环境建设工程实施方案》的主要思路是以建设高效便利政务环境为总体目标,坚持‘公开、公平、公正’原则,聚焦市场主体关切,持续规范政务服务行为,推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务。”省政数局副局长毛永琦表示,为了深入落实省委、省政府的部署要求,省政数局对标先进省份做法,结合我省实际,在力所能及的基础上自加压力,提出了年度任务目标和落实措施。

据介绍,该方案共有4个方面21项具体落实举措。包括围绕政务服务事项、政务服务中心和服务水平,进一步加快标准化建设,安排3项举措;围绕提高企业群众办事便利度,安排了“一件事一次办”主题集成服务、“多税合一”“多测合一”、工程建设项目审批等重点领域专项改革,部署10项举措;围绕提升网上政务服务能力,加快信息化基础支撑建设,安排5项措施;强化政务服务事中事后监督,提出3项举措,提升政务服务效能。

在方案中,提出了“加快推进‘一件事一次办’主题集成服务”。对此,毛永琦介绍,“一件事一次办”是将多个部门相关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”,实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一网办理”,让企业和群众“一次办全、一次办好”。

据了解,我省积极稳妥推进“一件事一次办”工作,在完成13个国家基础清单任务的基础上,又拓展了44个主题“一件事”,分别在国家政务服务平台和“吉事办”网上政务服务大厅上线运行。今年,省政数局将牵头组织各地各部门,通过优化业务流程、打通业务系统、强化数据共享,推动更多关联性强、办事需求量大的跨部门、跨层级政务服务事项实现“一件事一次办”。年底前,推动我省“一件事一次办”系统建设达到全国先进水平。

政务环境是首要工程,基于“全口径”提升政务环境的考虑,我省提出了打造宽松、高效的审批服务措施,同时,为了切实转变政府职能、建设服务型政府,又提出“变监管为服务”的改革举措。2021年,在充分试点的基础上,我省实施了行政检查执法智能备案管理改革,全面推行“执法报备、手机亮证、扫码迎检、事后评价”行政检查执法监督管理模式,得到国务院办公厅的肯定,并作为典型案例在全国推广。

毛永琦说:“下一步,我们将进一步完善工作机制和系统功能,今年年底前,力争实现应纳入改革的行政检查部门、检查事项、检查人员‘全覆盖’。”


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