“围绕保障有力要素环境建设，我们牵头起草《吉林省保障有力要素环境建设工程实施方案》，在8个方面提出100条政策举措。”省发展改革委副主任高巍介绍，政策举措中，包括土地、用能、人才和用工、税费等7个要素和全流程项目服务。

优化土地要素保障方式，提出统筹保障新增建设用地计划指标、支持不同产业用地类型按程序合理转换等9条措施；

稳定电力要素供给，提出完善稳增长重点企业和重大项目用电优先保障清单、开辟办电“绿色通道”等6条措施；

提高劳动力保障水平，提出全面推行人力资源服务许可告知承诺制、落实“一企一人”包保帮扶机制等10条措施；

拓宽资金供给渠道，提出加大信贷支持力度、继续举办“金融助振兴-吉林行动”等16条措施；

增强技术要素保障能力，提出实施企业技术创新能力提升计划、实施“专精特新”中小企业培育行动等16条措施；

推进数字化助企赋能，提出建设工业互联网平台体系、建设肉牛大数据良种繁育体系等15条措施；

加大减税降费支持力度，提出继续执行“六税两费”减免政策、实施增值税优惠政策等10条措施；

完善项目全流程服务保障机制，提出支持重点产业项目建设、落实省政府重点项目专班推进制度等18条措施。

“100条政策举措涉及省自然资源厅、省能源局、省人社厅、省科技厅等27个中省直单位。”高巍表示方案涉及单位多，涵盖要素广，亮点频现。

突出实用性。中省直有关部门结合2022年服务企业大调研《为企业办实事清单》，研究各类市场主体要素保障政策诉求。提出的100条政策举措，通过政策供给、市场化配置，有效解决市场主体要素保障的瓶颈问题。

扩大覆盖面。提出7个要素保障，包括土地、用能、人才和用工、资金、技术、数据、税费。将数据作为新型要素放在了要素保障体系中，适应了数字化时代要求。同时，完善项目全流程服务保障机制，满足市场主体项目服务需求。

增强操作性。提出建立健全统筹协调机制、跟踪反馈机制和评估评价机制，由省发展改革委牵头，有关部门共同参与，负责政策落地、评估、储备、协调解决重大事项等。开展专项督导，建立反馈机制，听取各类市场主体意见建议，对政策落实情况评估并动态调整。

另外，为推动政策落实，将着重从完善保障机制、做好统筹协调、坚持跟踪督导三方面入手。发挥省发展改革委统筹协调作用，建立健全统筹协调、跟踪反馈和评估评价3个机制，形成完整的工作闭环，做到工作部署、检查督导、反馈评价各环节有序衔接、务实推进。将要素保障各项要求与省服务企业月、服务企业大调研、项目踏查、营商环境检查等大项活动结合起来，形成整体合力。同时，实时跟踪政策落实情况，对市场主体的诉求和发现的“点位”问题，及时推动有关部门研究解决，切实提高市场主体满意度、获得感。

“下一步，我们将进一步抓好方案的贯彻落实，在要素保障上，听取市场主体意见建议，为市场主体办实事、解难事、做好事，全力提高服务保障水平。”高巍说。