本报讯（记者孙红丽）为切实解决助企纾困政策落实过程中的堵点、痛点、难点问题，长春市在创新优化营商环境上不断发力，组织开展惠企惠民政策直达工作，通过运用“互联网+政务”模式，着力打通政策兑现“最后一公里”。截至2023年1月末，全市政策直达平台已上线政策文件260个、政策服务事项264个，累计为3442家企业兑付1.56亿元，为企业（居民）减免20.18万次共14.85亿元。

系统化集成改革。建立由市领导任组长的“政策直达工作领导小组”，实行“一把手”责任制和分管领导负责制，推动改革具体任务落实。建立政策直达工作常态化、闭环式管理机制，扩大政策“免申即享”范围等进行具体部署。成立政策梳理、上线服务、技术保障、法制服务、政策资金服务、金融服务、督查考核、宣传推广8个工作专班，保障政策直达落地落实。

标准化规范化梳理。全面整理现行有效的惠企惠民政策，形成《政策文件保留清单》，并将每个服务事项按照办理时限、申报要件、兑现内容等20个政策要素进行标准化梳理、事项“清单化”和要素“标签化”管理。平均申报要件由3.1个精简至2.1个，保留的申报要件53%可通过平台数据共享的方式实现，无需企业（居民）提供；企业平均办事环节由4.7个压缩至3.4个；从企业（居民）提出申请到政府部门资金兑付，平均用时由144个工作日压减至88个工作日。

线上线下融合服务。研发政策标准化梳理审查系统，用信息化手段“过滤”政策文本，生成政策事项办事指南和审批流程；设置数据共享申请端口，引导部门采用系统自动核验共享数据。同时，搭建政策直达受理审批平台，上线“长春市政策服务网上大厅”政策受理审批系统，集中发布政策，开通银行支付功能，建立政策“好差评”制度；开通市、区两级政务中心“政策兑现窗口”，推行线下“一次跑”办理。开展政策精准化智能化推送，结合现有共享数据资源，快速智能匹配形成“政策包”，精准推送给符合办理条件的企业（居民）。

全链条闭环式管理。建立标准化梳理上线机制，推动惠企惠民政策出台即能上线；建立国家级和省级政策文本直达平台发布机制，及时公开更新。建立政策制定意见征询机制，制定前充分听取各方意见，提高政策出台的针对性和实效性；在制定政策过程中，与司法、财政等部门对接，征询政策意见，确保可行性。建立政策运行事中事后评估机制，由政数部门进行过程评估；政策执行完毕后，由政策制定（实施）部门进行效果评估，结果均纳入部门年度营商环境绩效考核。

2023年，长春市将创新开展政策标准化梳理审查“全程网办”，持续推动政策“免申即享”，建立健全政策领办代办帮办制度，全面提升政策办理服务水平。