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第01版:头版新闻

和声激荡新吉林

——长春市与各市(州)对接合作综述

本报记者 邱国强

巍巍长白山,滔滔松江水。

2月的吉林大地,虽然寒冰未解,但却无法冰封发展的热潮。促合作、建项目、谋发展,这股热潮在白山松水间奔涌,推动吉林朝着高质量发展加速迈进。

党的十八大以来,习近平总书记三次赴吉林视察,为这片土地的发展把脉定向,强调,在服务党和国家工作全局中体现新担当,在走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路上实现新突破,在加快推动新时代吉林全面振兴全方位振兴的征程上展现新作为。

在习近平总书记的殷殷嘱托下,我省全面实施“一主六双”高质量发展战略,作出加强长春市与各市(州)对接合作的重大决策,推动各市(州)协同发展。

自此,一场整合资源、汇集优势,联动全省、互促共进的深刻变革全面开启。

“点”“线”共振:长春发挥“一主”作用同各市(州)双向奔赴形成合力

蓝图绘就,重在执行。长春市与各市(州)的对接合作,重在以点发力牵线带面,将各地区的特色优势在不断交流和激荡中放大,形成一张覆盖全省、优势充分释放的“大网”。

在这张“网”中,长春无疑是中心与焦点,但如何发挥一点优势,激起全省发展的千层“浪潮”,需要智慧,更需要担当。

不负众望,长春市主动扛起“一主”担当,与各地共同打响这场高质量发展之“战”。

在战略上,把建设“长春现代化都市圈”作为战略引领,把“三强市、三中心”作为战略目标。在战术层面,以“四大板块”“两大基地”为依托,全力推进国际汽车城、现代农业城、“双碳”示范城、科技创新城、新兴消费城、文化创意城“六城联动”。在战役层面,重点实施“十大工程”,以“五化”闭环工作法形成“严新细实”实施路径和责任体系。

从战略到战术再到战役,“三个层面”相互衔接支撑、逐层递进落地,核心是夺取发展主动权,展现的是长春作为“一主”的担当。

在这样的智慧构想和创新实践中,一条充分发挥“一主”作用、聚焦辐射和融入“六双”格局的路线逐渐清晰:

以建设国际汽车城引领“双廊”,以建设现代农业城支撑“双带”,以建设文化创意城带动“双线”,以建设新兴消费城畅通“双通道”,以建设科技创新城和“双碳”示范城建强和链接“双基地”,以做强长春现代化都市圈促进“双协同”联动,以“六城联动”承载“六新”产业、布局“四新”设施。

与此同时,各市(州)同长春双向奔赴,协同推进,形成合力。

去年,延边州主要负责同志推动对接合作项目向县市级延伸,谋划签约项目18项;松原市成立“人才之家、项目专班”,明确20项具体任务;通化市以“清单+专班”为抓手,推进25个项目合作;吉林市、四平市紧盯“双协同”主攻方向,加强全领域深度融合;辽源市、白山市围绕产业链创新链推进对接合作;白城市、长白山保护开发区、梅河口市科学谋划,推进合作项目落地见效。

以“放”促“合”:坚持以更加开放的环境促进要素流动融合

地区联动,开放对接,要点在于“放”,难点也在于“放”。开放才能搞活,开放才能合作,要以“放”为先,以“放”促活,以“放”育机。

过去一年,在推进长春市与省内各市(州)对接合作的过程中,我省掐紧“放”字诀,处处体现“放”理念。

——“放”字体现在基础设施的互联互通。依托长春现代化都市圈建设,共建重大交通项目35个,总投资达到1652.2亿元。铁路网构建取得重大进展,长春—辽源—通化高铁已经确定纳入国家铁路运输“十四五”规划,长春—白城快速铁路项目基本完成,敦化—长白山高铁已全线开通;高速路网建设稳步推进,长春都市圈西环线、沿图们江鸭绿江边境大通道项目获得批复,长太高速、长双烟高速、长双快速路等项目有序推进;航空枢纽建设取得积极进展,长春龙嘉机场三期项目预可研获国家民航局行业批准,正在加紧推进各项前期工作。

——“放”字体现在人才的沟通与交流。第一批互派的54名干部圆满完成一年挂职交流任务,第二批52名干部已接续交流。通过干部交流,为对接合作提供强有力的人才支撑和组织保证。

——“放”字体现在重大平台的合作共建。围绕创新、开放、展会、公共服务等方向,重点打造白城长春共建产业园、净月长白山教育高质量发展共同体等44个平台项目。

——“放”字体现在科研的协作与转化。依托大院大所科技创新优势,重点推动中科院东北地理所“双季双优”种植模式推广、延边大学与长光卫星校企合作、吉林农业大学与通化云岭野山参合作等26个项目。

若网在纲,有条不紊。我省在“一主六双”高质量发展战略指引下,坚持全省“一盘棋”,以更加开放的态度协同发力,整合资源、发挥优势,促进要素流动、融合,在优化“点、线、面”协同布局中,不断取得新进展。

积势育机:在推进项目合作中“新”“老”产业加速隆起

一花独放不是春,百花齐放春满园。近年来,长春经济发展总量和质量都在不断提升,省内其他市(州)也有很好的发展基础和资源,呈现出竞相发展的良好态势。在此基础上,更需要发挥长春辐射主导作用,对接全省发展要素,深化产业融合。

1月30日,在位于辽源市的吉林启星铝业有限公司生产车间,伴随着机械的轰鸣声,轨道车体铝型材在设备中挤压成型。作为传统生产企业,启星铝业在与一汽集团的对接中迎来了转型机遇。

同一天,在位于通化市的吉林通鑫玄武岩科技股份有限公司生产车间,一块块玄武岩经过机械加工,摇身变成了一缕缕“银丝”。同样得益于与一汽集团的合作,我省又一新材料领域实现了闭环升级。

这只是长春市与各市(州)对接合作的一个片段。俯视吉林大地,从延伸产业链,到企业集聚成群;从传统产业转型升级,到新兴产业培育壮大。在“政府引导、企业主导”的思路引领下,依托资源禀赋、产业关联、合作基础等优势,双方围绕项目合作,全方位推动关联产业联动发展。

数字最有说服力。一年来,长春市与各市(州)新谋划合作项目105个,已有合作项目274个,总投资3633亿元;项目取得实质性进展149个,完成投资290.28亿元。

稳中求变,变中求新。在推进对接合作的过程中,同时布局支柱产业和新兴产业,并把塑造二者新优势的希望根植其中,是我省的又一创新之举。纵观去年全年合作推进的项目,这一特点尤为突出:

汽车及零部件产业——推动梅河口汽车产业园、通化阿尔凯斯特汽车零部件、吉林化纤碳纤维及拉挤板、富维安道拓汽车座椅蒙皮、辽源市汽车改装等46个项目落地。

农产品及深加工产业——推动皓月集团肉牛全产业链、食健客泛长白山食药农大健康产业、梅河口农产品冷链及现代化智慧物流园区、吉林省德信生物工程核心育种厂建设等54个项目合作。

医药健康产业——推动通化医共体区域医学检验中心、辽源市百康药业与长春药企合作、白山市医药高新产业园起步区建设、金赛药业投资扩能等27个项目合作取得实效。

文化旅游产业——构建大旅游格局,冰雪、避暑双品牌驱动旅游“双线”优化,以长春消夏艺术节、长春冰雪节为媒介,推动全国青少年长白山革命传统教育基地、长白山传奇文化创意产业园、延吉金豆欢乐园、查干湖生态小镇等25个项目有效落地。

在探寻高质量发展路径的过程中,我省坚持产业主导,在不断扩大支柱产业优势的基础上努力寻求新突破,构建出多点支撑、多业并举、多元发展的产业空间新格局。

松辽沃野,市州同行。在未来,长春市与各市(州)将在更深层次的交流和更紧密的合作中,创新协同、开放发展,为吉林振兴蓄力赋能,谱写更加辉煌的高质量发展华章。


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