吉林农村报
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第08版:区域传真·长春

聚焦重点工作,立足新实践跑出“加速度”

风劲好扬帆,奋进正当时。

锚定今年经济及其他各项工作目标,汽开区再出重拳,全力做好五项重点工作,确保全年目标实现。

——聚焦省政府重大战略任务,在汽车产业集群“上台阶”中勇当开路先锋。坚持以集群培育和产业强链为主要抓手,持续提升产业链供应链韧性和安全水平,努力抢占新能源汽车发展新赛道,努力锻造新的产业竞争优势。

推动整车制造“上台阶”。主机厂是汽开区加快高质量发展最硬的底盘,更是最根本的保障。全力支持一汽集团优化生产布局,全力支持各主机厂引进推出新车型,推动燃油车向新能源汽车的产能调整优化,全面提高现有产能利用率。瞄准红旗品牌新能源汽车发展,全力支持红旗增加新能源车型供给,加快推动红旗定制中心建设。全力推进奥迪PPE项目建设,适时启动二期建设。

推动零部件制造“上台阶”。强化产业集群对投资的聚合效应,突出强链延链补链,加快形成金字塔型汽车零部件供应体系。做大做强现有零部件企业,通过扩大投资、强强联合、技术引进等方式优化存量、做大增量。持续推进“六个回归”,抢抓新能源汽车配套,全力支持奥迪新能源、红旗新能源等整车厂引进核心零部件企业,全力打造世界级新能源汽车整车及零部件生产研发基地。

推动后市场建设“上台阶”。全力构建国际汽车技术转化、跨境贸易、文化传播、资本对接“四大平台”,增强后市场服务的稳定性和竞争力。利用获批国家工业旅游示范基地契机,加快打造赛车场、工业旅游、文化创意等多重业态,推动金融链、创新链、价值链精准对接,汽车文化、汽车文旅、汽车名城一体发展。

——聚焦保持经济稳定增长,在强化有效投资中构筑新优势。充分发挥一汽集团、公共平台、商会协会、产投基金和领军人才引导带动作用,大力引优育强,着力促进汽车产业高质量发展。

持续扩大项目投资。坚定“项目为王”理念不动摇,完善全生命周期管理服务体系,畅通审批服务和要素保障绿色通道。聚焦强链条塑优势、补短板强功能,全力抓好115个5000万元以上重点项目,加快推动奥迪PPE项目一期顺利竣工、比亚迪动力电池项目投产达效,适时启动二期建设。加快启动产业园区周边基础设施配套、智能网联车路协同等项目。适度超前谋划一批重大项目,推动更多项目纳入国家、省市盘子,全力争取专项债券,鼓励和吸引更多社会资本参与重大工程和项目建设,带动汽车全产业链、全业态发展。

提高招商引资质效。坚持把招商引资作为经济发展“一号工程”。聚焦新能源和智能网联汽车领域,加强专业评估和资本赋能,投资引进一批未来产业和战略性新兴产业项目。要做细“六个回归”,发挥主机厂和园区平台作用,精准绘制招商图谱,大力开展以企招商、以商招商,积极引进一批10亿元以上关键配套项目。争取更多央企、省企子公司落户,吸引央企新设公司总部和实体性项目落地。高水平办好2023年中国汽车创新大会,引进落地一批高质量项目。

开展创新赋能行动。用好财政科技资金,推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合。突出企业创新主体,充分释放达索创新中心、吉林省工业技术研究院等平台创新活力,推动更多创新成果转化。持续推动高新技术企业和专精特新企业扩容提质,对创新能力强、发展前景好的企业进行重点扶持,高新技术企业总数力争突破70户。全力支持零部件企业与吉大、光机所等高校院所合作,推进核心技术攻关,加快形成“握指成拳”的协同效应。

——聚焦改革开放共赢,在融入新发展格局中激活新动能。坚持聚焦关键领域、重点环节,以改革破局、以创新赋能、以开放增效。

纵深推进重点改革任务。牢牢把握省、市支持汽车产业发展各项政策红利,做好政策承接,争取政策支持。重点围绕产业转型、企业融资、人才政策等领域,有针对性地谋划改革任务,激发全社会创新创造潜能,让各类要素资源加快汇聚、充分涌流。实施深化国资国企改革专项行动,推进从管企业向管资本转变。

坚持不懈优化营商环境。持续推进“放管服”改革,深入推进“一件事一次办”,最大限度压减各类窗口办理、项目审批时限,提升“放”的含金量,减少“管”的覆盖面,提高“服”的满意度。扎实推进“万人驻万企”行动,全面实行“驻企服务员”模式,服务好“最后一公里”,推动惠企强企政策免申即享、直达快享。

持续深化对外开放合作。用好现有外资企业资源,组织零部件企业赴日本、欧洲招商活动,加大与世界500强、行业龙头、隐形冠军等企业对接力度,推动更多外资标志性项目落地建设。高标准举办好第七届中德汽车大会,有序推进国际产能合作。充分释放国家进口贸易促进创新示范区作用,探索可复制的进口促进实体经济发展新模式。要加快推动形成以NBD为核心的百公里配套半径,在全省汽车产业集群上台阶中展现汽开担当。

——聚焦优化城市空间布局,在提升品质中打造新的发展极。围绕增强城市核心功能,统筹生产、生活、生态需要,促进资源要素科学配置,加快形成多点支撑、多极发力的发展态势。

突出规划引领。结合“三区三线”划定,科学配置土地资源,开拓城市新空间。老城区将积极推进闲置用地盘活,低效用地再开发,存量用地改造升级。新城区将进一步优化传统燃油车和新能源汽车生产力布局,加快建设以汽车大路为轴线的世界级新能源及智能网联产业链生态区、以东风大街为轴线的世界级汽车创新研发区、以捷达大路和富民大街为轴线的世界级智造产业集聚区,推动产业上下游集聚发展。

强化收储征收。树立“大收储”理念,科学确定土地利用条件和价格水平,提高土地投放的预见性和针对性。加快完成奥迪PPE配套园区、比亚迪二期等项目征收任务,全力保障重点项目用地需求。开展“拔钉子”攻坚行动,彻底解决零星散落、遗留多年的征收难题,释放更多的土地空间。

加快城市建设。抓好面向未来的基础设施建设,系统谋划、逐项推进。全力完成智能网联测试道路、东风大街延长段、大众街迁改等路网建设,重点推动居住岛、奥迪PPE等周边基础设施配套建设,加快完成西新水库大坝建设,不断拉伸城市发展框架。要实施区域连片开发,加快推动前程路跨京哈铁路桥、智慧物流园专用通道建设,构建内畅外联的交通路网。持续开展城市绿化、美化、净化工程,提升城市美誉度和影响力。

塑造城市文化。统筹城市更新行动和历史文化保护,精心打造贯穿东西的汽车历史文化轴,把汽车文化融入大街小巷,推动形成历史与现代激荡交融的城市新风貌。全面推行总体城市设计,加强“大屋檐”“小屋檐”周边管理,让城市有传世作品、有文化符号、有经典记忆,增强城市对人才、资本等要素资源的集聚能力和发展活力。

——聚焦办好重点民生实事,在提高人民生活水平上加力提效。坚持多措并举惠民生暖民心,持续增进民生福祉。

提升兜底保障能力。落实落细就业优先政策,强化稳增长与稳就业良性互动,推动汽车产业发展和增加优质岗位供给有机结合。持续开展根治欠薪专项行动。强化低收入人口救助帮扶,加大低保对象、特困人员等救助力度,做好农村防止返贫动态监测及就业帮扶工作,兜住兜牢基本民生底线。抓养老服务设施配建,构建区、街道、社区(村)三级养老服务体系,打造“15分钟养老服务圈”。

提升教育卫生水平。促进教育优先发展,强化学前教育普惠发展,加快推进红旗、解放、腾飞学校建设。落实立德树人根本任务,加强师德师风建设,培养高素质教师队伍。全力构建高质量、国际化教育体系,加快构建义务教育优质校园集群,推动高中教育特色多样发展。引入优质医疗资源开展合作办医,加强防疫能力建设,确保人民群众安全健康。

提升社会治理效能。坚持底线思维,不断提升对各类风险预警防范化解能力。后疫情时代,城市管理既要依法依规,又要“柔性执法”,让行政执法有法度、有力度、有温度。构建基层社会治理“到底到边”工作格局,推动各类资源下沉社区和网格,增强服务群众能力。强化重点领域风险隐患排查整治,巩固安全生产形势稳定向好。严格落实信访领导包案机制,集中化解信访积案和突出问题。强化社会治安整体防控,常态化开展扫黑除恶斗争,依法严惩各类违法犯罪活动。


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