写在前面
人勤春早，奋进正当时。
2月21日，长春市九台区召开区委农村工作会议，全面落实中央和省委、市委农村工作会议部署，安排2023年“三农”工作重点任务，“农”墨重彩描绘好“丰”景。
农为邦本，本固邦宁。全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。
近年来，九台以实施乡村振兴战略为总抓手，坚持农业农村优先发展、持续推动农业强区建设，农业强、农村美、农民富的发展格局渐次清晰。2022年，九台粮食总产量居全省产粮大县第九位，累计建设高标准农田145.15万亩，在长春市农业农村绩效考核中位居第一；区级以上农业龙头企业发展到47家，农产品加工企业发展到350家，农产品加工产值达260亿元；“净绿美”达标村实现85%以上。
不负春日好时光。今年，九台将准确把握“三农”工作面对的挑战和机遇，突出重点、打造亮点，以强大合力推进农业强区建设，奋力开创新时代“三农”工作新局面，实现新跃升，在加快建设农业强国、农业强省、农业强市中展现九台担当，作出九台贡献。
广阔天地春潮涌。一曲乡村振兴之歌，正在九台大地奏响。
雨天进棚舍，晴天晒太阳，专门设置的运动场，为肉牛提供了舒适的生活环境，随时可运动，散栏自由采食。
在九台区东湖街道，吉林省伯宇现代农业产业有限责任公司2.7万平方米的牛场里，现存栏肉牛650头，年出栏肉牛1300头以上，形成了以西门塔尔为主兼顾延边黄牛等特色地方品种的肉牛系列。公司每年收储附近3个村的1万多吨秸秆，加工玉米秸秆膨化饲料，养殖蚯蚓处理牛粪，以蚯蚓为食饲养鸡鱼，形成了肉牛养殖的循环产业。
“区委、区政府高度重视肉牛产业发展，支持企业立足种养循环，坚持三产融合，大力发展肉牛产业。”吉林省伯宇现代农业产业有限责任公司总经理孙志波介绍，目前，公司建设的标准化肉牛屠宰加工车间年屠宰能力达2万头，牛肉制品达50余种，增加了养牛的经济效益。这只是九台区大力推进农业强区的一个缩影。
以乡村振兴为统领，以建设“农业强区”为目标，以实施“千亿斤粮食”产能提升工程为引领，以实施“千村示范、百村提升”为载体，以深化农村改革为驱动……2023年，九台区将着力抓好十项重点工作，力争实现粮食产量力达35亿斤以上，肉牛饲养量达18万头以上，农产品产值实现265亿元以上，农民收入增速保持与GDP同步增长。
——坚定不移优化规划布局。依托总体规划出台农业强区规划，与黑土地保护规划、高标准农田建设规划、全域旅游规划、村庄规划等各类规划有机融合；围绕产业集群做好布局调整，突出龙头带动、链条衔接、新兴业态，加快农村仓储物流基础设施建设；立足规划目标做好要素保障，完善水电气热路等基础设施配套，加快实施“村村通、屯屯通、户户通”，为基本实现农村现代化打好基础。
——坚定不移守住粮食安全底线。保面积，全面加强“田长制”；建良田，坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略，重点推进7.5万亩高标准农田建设，突出抓好3万亩高标准农田示范区工程化试点建设，持续推进黑土地保护，抓好10万亩黑土地保护利用试点项目，推进“黑土粮仓”科技会战，持续创建纪家太平村千亩辐射示范基地；提单产，重点抓好高产创建示范活动，突出玉米、水稻、大豆三大作物，在莽卡、上河湾等区域打造高产高效示范片；强农机，坚持农机和农艺相结合，大力推广70马力以上拖拉机、水稻抛秧机等装备，实现机械强农；优技术，加快推进农业绿色转型，大力推广集成测土配方施肥、增施有机肥等绿色施肥技术模式；防灾情，加强灌区改造提升，全面防御重大病虫害等举措，全力守住粮食安全底线。
——坚定不移抓好棚膜经济。着力规划三大板块，第一板块，以土们岭、龙嘉为节点，连点成线，规划“寒地保供”棚膜园区；第二板块，以上河湾、城子街、苇子沟、沐石河、兴隆为五点，以北线九大公路为一线的“五点一线”，打造北菜南运棚膜经济带；第三板块，规划以龙嘉、卡伦湖、东湖提质改造为基础的棚膜经济带，着力打造都市“菜篮子”。积极落实三项举措，落实建设棚室1000亩任务，多措并举增加投入，深入一线送服务，帮助农户解决实际问题。
——坚定不移促进畜牧业发展。持续推动“秸秆变肉”工程，加强良种繁育体系建设，加快建设一批规模化、标准化肉牛养殖产业园区，全力支持伯宇等重点企业发展，力争全年肉牛存栏发展到18万头；持续巩固生猪稳产保供，在生猪、家禽产业发展上谋划大项目，年末实现生猪达100万头；持续打造肉鸡产业集群，升级改造养殖场，实施订单化发展、规模化养殖，向品牌要效益，打造“龙嘉鸡蛋”品牌，认真规划蛋鸡产业园区项目建设，实现“规模化、标准化、生态化”集群发展。
——坚定不移做大特色农业。结合自身实际，坚定不移走“名优特”之路，把农村资源优势切实转化为产品优势、产业优势、经济优势。打品牌，打造国家级“九台贡米”区域性公用品牌，创建水稻绿色原料基地30万亩；高质量，利用波泥河苗木资源优势，大力发展波泥河苗木、卡伦湖鲜切花等特色种植；好资源，提升改造城子街、上河湾优质林果生态产业带，实施林果品种改良、提等升级改造，打造林果产业集群。
——坚定不移巩固拓展脱贫攻坚成果。持续加强监测帮扶。进一步健全落实快速发现和识别纳入机制，紧盯疫情灾情等突发情况，对符合条件的农户开通“绿色通道”。坚持“一户一策”，从严审慎把好退出关口。持续巩固提升“三保障”和饮水安全水平，确保脱贫群众转移性收入应享尽享；抓好风险防范化解。建立常态化工作机制，按照“五化”闭环工作法，对防止返贫监测帮扶、产业发展、自然灾害、涉贫舆情等风险，制定应急预案，抓实各项帮扶措施落实，把防风险保稳定的主动权牢牢抓在手上；发挥产业帮扶带动作用。利用农业产业政策，引导脱贫群众通过生产经营、入股分红、就地务工等方式增加收入。充分发挥帮扶车间、“雨露计划+”等政策效应，稳住外出务工规模、拓展就地就近就业空间。加强扶贫项目资产和衔接资金项目后续管理，确保脱贫群众产业分红等财产性收入连续稳定。
——坚定不移深化生态文明建设。大力推进秸秆综合利用，以肥料化和饲料化为主、能源化为辅、原料化和基料化为补充，大力推广秸秆综合利用技术，重点探索推广水稻秸秆还田、食用菌基料、低留茬收割技术，全区秸秆综合利用率要达到85%以上；强化畜禽粪污资源化利用，全面加强畜禽粪污收储运体系建设，统筹推进执法监管、普法宣传、技术指导服务，促进粪污就地转化、就近还田；持续改善农村水生态，严格落实河湖长制，常态化开展河湖“乱占、乱采、乱堆、乱建”清理；加快建设林业强区，扎实推进林长制，建立各级林长责任区资源数量质量清单、林长职责任务清单、资源保护发展清单，强化森林资源保护，防范森林火灾风险。
——坚定不移提高乡村建设品质。推进农村人居环境整治提升，全面加强村庄公共空间整治，持续开展村庄清洁行动，覆盖面保持100%。持续推进问题厕所整改，新建农村厕所2000户、创建“干净人家”6000户。完善农村生活垃圾收集、运输和处置体系；推进“千村示范”“百村提升”创建，今年创建“示范村”32个、“示范镇”3个、“示范带”1条；完善建立乡村治理体系，加强农村法制教育，深化农村精神文明建设。
——坚定不移推动农民增收致富。促进农业降本增产，大力发展集约化农业生产模式，加强农民合作社专业建设，持续提升机械化水平，全力做好科技助农，开展科技下乡活动；鼓励农民劳务输出，积极探索土地托管经营模式，采取整村承包、代耕代种等服务方式，将农民从土地中解放出来，挖掘务工增收潜力；强化产业带动增收，全力推动乡村产业全链条升级，加大新型经营主体培育力度，大力发展采摘农业、棚膜园区、肉牛养殖、乡村旅游等特色产业，增加农民经营性收入。突出地域特色，坚持“一村一品”“一乡一业”，不断增强市场竞争力和可持续发展能力；积极推广“村党委+合作社+农民”现代化经营模式，让农民获得更多集体分成。
——坚定不移深化农村改革。围绕“确权、赋权、活权”，不断深化农村土地制度改革；稳慎推进农村宅基地制度改革试点；扎实推进农村“三变”改革；深化农村金融改革；着力培育新型农业经营主体，构建新型农业经营体系。