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第07版:理论评论

以“规范阀”保障“代服务”健康发展

周荣光

近几年,公众个性化需求增多,“代服务”的业务范围越来越广,代约诊、代聊天、代点餐、代排队……身边形形色色的“代服务”日渐流行。同其他新生事物一样,只有规范管理,才能促进其健康发展。

“代服务”也可称“代经济”,这种现象的产生表现出社会分工细化催生的双赢及共赢,是各种有限社会资源的整合、优化、重置与互补,有利于避免资源浪费,提高人们的工作生活效率。现实中的“代服务”拓展了“三百六十行”的范围,为服务提供方创造新的就业机会,也帮助需求方“花钱买服务”“花钱买便捷”,享受“代”来的便捷。

“代服务”火热,也衍生出一些问题。有服务标准欠缺、从业者素质不高引发纠纷的,也有违背公序良俗的。譬如直播“代打电话”,一些人因各种原因不好意思直接给对方打电话,就委托主播在直播中根据用户提供的电话号码和需求打出一通通电话,将他们难以开口的表达一一送达。由于缺乏规范和监管,有的主播为博取流量,提供骂人、讨债、恶搞“整蛊”等服务,这一类“代打电话”游走在法律边缘地带。

“代服务”要持续发展、健康运行,必须加强规范,为其设置“规范阀”。要明确“ 代服务”不是“什么事情都能‘代’”,更不能“谁给钱就给予服务”,来者不拒,让乱七八糟的“代”扰乱了“代服务”。必须划定服务底线和服务边界,让“代服务”不跑偏,没有灰色地带,更不能有违规违法区域。

加强对“代服务”的监管,要强化法治意识,对监管对象和各服务环节等做到全覆盖。相关平台应完善日常监管机制,发现违规现象及时制止,并给予相应人员必要惩戒。对“代服务”供需各方出现的一些缺乏诚信乃至不法行为,要建立和完善信用服务管理体系,依托网络数据信息资源,加强对行为人的信用分析。凡涉及违法行为的,必须承担法律责任。对“代服务”中出现的个人信息安全问题也要高度重视。要设置红线、底线,坚决制止那些本身就违规违法的“代请求”行为,切实保障“代服务”在合法合规 的道路上运行和发展。


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