把四平营商环境打造成一张耀眼的名片，是四平市委、市政府对经营主体和全市人民的庄严承诺。随之而来的，是深化简政放权、严格规范执法；是创建高效便利的政务环境、公平公正的法治环境、利企惠企的市场环境、保障有力的要素环境；是各级政府、各个部门，靶向定标、一企一策，聚焦急难愁盼，全力为企业办实事、做好事、解难题。

长风破浪正当时。对于这一点，四平本地企业家和个体工商户们感触尤深——

“干事有助力，发展有底气”

“昨天，四平市全民阅读协会组织了‘全民阅读进农村 助力乡村振兴’活动，很多会员带着孩子们到我们公司的辽牧蛋品无抗养殖基地——梨树县牧丰养殖场参观，这些城里小孩头一次看见鸡蛋是怎么来的，特别兴奋。”5月15日上午，吉林省辽牧生态农业科技有限公司董事长杨立恒，津津有味地向记者讲述企业的发展历程。

吉林省辽牧生态农业科技有限公司成立于2018年，主要经营现代化、规模化蛋鸡养殖，蛋品贸易，品牌蛋营销等业务。杨立恒介绍说：“与大家印象中的养鸡场不同，我们的蛋鸡养殖鸡舍相当干净，智能化程度特别高，有全自动上料系统、恒温空调系统、24小时不间断换热系统等等，可以实现喂食、温控、清洁等日常工作一键操作完成，也就是说，这些蛋鸡住空调房、吃营养餐、喝纯净水，听舒缓曼妙的音乐，享受着VIP级的待遇。”

优良的环境，当然会产出高质量的鸡蛋。相比传统养殖方式，智能化养殖更加绿色、安全、环保，既能节省成本，又利于疾病防控。

杨立恒说，干事有助力，发展有底气。眼前的这一切，都得感谢当地政府。2020年，辽牧蛋品公司有了一个生产无抗生素、无药物残留的品牌鸡蛋的计划，想在梨树县孤家子镇建设占地5400平方米的无抗养殖基地，引进一系列先进设备和现代化管理模式。能不能实现这一“宏大”目标，说实在的当时心里没底。接下来的进展，让“辽牧人”十分感慨：项目从选址到审批、建设，再到最后投产，政府部门全程跟踪服务，领办、代办相关手续，提供养殖技术方面的指导，并且，因该项目投产后可吸纳当地居民就业、带动梨树县数千脱贫户增收，梨树县政府特为辽牧蛋品无抗养殖基地提供了3000万元乡村振兴资金，推动项目快速落地、迅速“见效”。

2020年，四平市创建农产品区域公用品牌“平地生香”，辽牧蛋品被评为首批授权使用企业；2022年，在市农业农村局的大力推动下，辽牧蛋品无抗养殖基地获评国家蛋鸡养殖标准化示范场和四平市农业产业化重点龙头企业；2023年，辽牧蛋品公司与广东隆粤广和科技有限公司合作，新建蛋品深加工企业，整体建成后年产值将达到2亿元，实现税收450万元，梨树县政府再次为项目提供600万元乡村振兴资金；为了帮助企业拓展销售渠道，市委统战部、市工商联、市商务局协调对接欧亚、双亿等各大商超，铁西区政府则将辽牧蛋品列为重点保供单位。

现在，辽牧蛋品公司日产鸡蛋45万枚，富硒鸡蛋、虫草鸡蛋、蚯蚓鸡蛋，被广大消费者认可、喜爱，常年销往北京、上海、广州等地，在省内各大商超也有销售。

“政企合作让项目进展更顺利”

如何加快推进养老服务设施建设，不断满足日益增长的养老服务需求，是全社会关注的问题。在四平市铁西区社区居家养老智慧服务中心，各项先进设备和全面服务，让“养老”更轻松。

该中心为两层独栋建筑，面积300余平方米，由铁西区民政局牵头建设，万嘉慧养老服务有限公司负责运营管理。中心引进了智慧全域综合养老服务平台，基于互联网、物联网、大数据等新一代信息技术支撑，为社区养老、居家养老、机构养老等模式，提供多样化、个性化、智能化、便捷化的服务，包括健康信息动态管理、生命体征实时监测、家庭安防系统报警、远程监护健康管理、老人迷失走失定位、一键智能紧急呼叫、数据统计分析报告、一站式贴心人文关怀等，致力于打造“没有围墙的养老院”，实现“15分钟养老生活圈”。

此外，铁西区民政局还配套装修建设了西园社区、华宇社区养老服务中心，5月同时开业。这是四平市首家综合型社区养老服务中心，标志着铁西区养老服务新模式正式开启。

该项目正是四平市政企合作、共谋发展的生动实践。

今年，铁西区顺应以居家养老为主的大趋势，提出“1159N+7”的全域康养模式，即以1个智慧养老平台为指挥中心，成为全区智慧养老的中枢系统；1个公办社会福利中心，对鳏寡孤独等特殊群体进行养老托底；59个社区（村）养老服务中心，内设老年食堂、棋牌室等活动场所，既满足入住老年人的日常生活需要，也为“N”个居家老年人提供餐食、就医、文化、娱乐等基本服务；7个民办养老机构则作为居家养老的可靠支撑，为失能、半失能老年人提供专业化服务。

得知铁西区政府针对全域康养的规划构想后，万嘉慧养老服务有限公司总经理赵艳军认为，对企业而言，这是一个非常好的发展机会，同时，也可以满足老年人多样化、多层次的养老需求，让他们享受幸福晚年，这与他开办养老企业的初衷不谋而合。于是，公司积极参与到这个项目中。

政企合作让项目进展更顺利。赵艳军说：“铁西区民政局的工作人员全程跟进，和我们一起贪黑起早地加班，出现什么问题都能及时解决。前期我们一同到北京、泉州、长春、梅河口等城市调研学习，和当地民政部门对接；当一些居民对养老院存有偏见，阻碍建设时，政府就出面与社区、居民耐心沟通、疏导；针对平台建设，政府积极收集、完善数据信息，在丰富平台功能、增加党建元素、装修设计、制定收费标准等方面，进行指导、监管，让中心能够最大化实现理想效果。”

4月，铁西区社区居家养老智慧服务中心启动使用，已为150多位老人提供智能化服务。4月中旬，西园社区养老服务中心开始试运营。

5月6日，记者走进西园社区养老服务中心，正赶上午饭时间，三三两两的老人陆续进入餐厅，坐在餐桌旁一边聊天一边等着开饭。这些老人大多住在西园社区，最近不约而同地过来“参观”“考察”。看见卧室宽敞整洁，餐厅提供的饭菜荤素搭配、可口实惠，工作人员耐心礼貌、照护精心，价格还很低廉，每月1000多块钱，老人们都很满意，纷纷办理入住。而其他未入住的老人们，也经常过来下棋、练书法、打乒乓球，和大家一起吃饭。

“政府把我们的事放在了心上”

去年6月18日，四平市2022年初夏房交会暨车辆展销会·地产优质农产品展销会启幕。9家农产品区域公用品牌“平地生香”授权企业参展，大米、杂粮杂豆、畜产品、野味山珍等8大类130余种地产品林林总总，摆满了展台。

“欢迎进入直播间的各位老铁！看看我们家的香油，原料健康绿色，运用传统生产工艺，古法研磨，大铁锅墩晃，经多道工序耗时一个月才能走上消费者餐桌。不含黄曲霉菌，美容养颜、软化血管，吃过的都知道啊！”在四平市晓香坊调味品厂的展位前，负责人王晓晶身穿满族服饰，正在快手平台上直播，吸引了众多参观者。

2018年，为了继承祖辈留下来的手艺，王晓晶成立了四平市晓香坊调味品厂。企业始终秉持“用良心做好粮油，服务百姓香飘万家”的宗旨，坚守“创新发展，守信重誉，服务社会”的理念，以醇香的口感、优良的服务，积攒下一大批回头客，并且在口口相传中“香”名远播，不断拓展市场。晓香坊生产的小磨香油、石磨麻酱，被四平市评为优质农产品，入围“第一书记代言直播优质产品”；晓香坊被评为消费者放心单位，获得农产品区域公用品牌“平地生香”的使用权；多次作为四平农产品代表，参加省农博会、东北亚博览会、省冰雪文化旅游节等活动。

“说起政府的扶持，我真是满心感谢，政府把我们这些小企业的事切切实实地放在了心上。”王晓晶绘声绘色地讲起去年12月新建豆油生产线的事：“那时候我们建完了厂房，需要市场监督管理局过来审查。当时大家身体状况都不好，市场监管局的工作人员戴着口罩，一直咳嗽，嗓子哑得不成样子，但他们丝毫没有推诿或者不耐烦，一个劲儿说‘大姐，你家的事我们必须做到位，不影响你生产’，当时我这心里别提多感动了。”

之后，厂房建成，顺利投入生产，仅仅15天，晓香坊卖出5700斤豆油、4000斤花生油和21吨豆粕。

“市农业局为我争取到在各大活动场所参展的机会；商务局帮助对接外省外市，搭建走出去的平台；住建局提供了优惠政策；还有供销社、文旅局，铁东区发改委、乡村振兴局等，都是从各个方面尽心尽力地帮助我。宣传推介没有落下过我，经常和我沟通，问我有没有什么困难。我们企业踏踏实实干，政府全力以赴支持，这事业就做起来了。”

王晓晶现在干劲满满，正计划建新的厂房，再增加几条豆油、花生油和豆粕的生产线，还要延长产业链，陆续推出豆面条等新的豆制品。

“当好商家的总后勤部”

汇力磅礴，方得勇进。2016年2月，在四平市工商联的指导下，部分四平企业家发起成立了平商联合会，旨在搭建起政府与企业、企业与企业、企业与社会间的桥梁，建立四平籍企业家利益、荣誉共同体，资源共享，携手并进。

几年来，在四平市委、市政府的支持下，市委统战部、市工商联强力推动，商会逐渐成长壮大，相继获得3届年度全国“四好商会”、全球吉商优秀商会组织、吉林省最具爱心社会组织、国家5A级社团组织等荣誉，并在2018年发起搭建全国性“天下平商”大平台，主要为四平籍和对四平有感情的企业家提供交流合作服务。目前，商会有本地会员及会员企业500家、域外四平籍企业家及成功人士700余人，已成为吉商联合会市州板块的重要组成部分。

商会定期组织培训，依托市工商联、总工会、铁西区统战部等部门，已开展培训10余次，受训人数达1500余人次，极大提升了企业家的整体素质和企业经营能力；充分了解会员企业家的专长，将人员分门别类，成立财税、法律、健康专业委员会，及时协调解决会员在企业经营及生活中的问题；带领会员发起项目，对接政府部门推动事业发展，实现企业和政府双惠双赢，如搭建“爱警惠警平台”，首期联合40家企业入驻提供服务，既可以有效解决警务人员的日常生活急需问题，也为企业增加销量和认可度。

返乡创业的大学生季胜楠，是商会的会员之一，因为从小就看着父母养蜜蜂、做蜂蜜生意，季胜楠对蜂蜜有着特殊的情怀。2014年，因为家庭变故，季胜楠决心将蜂蜜事业传承下去，注册了“老季·玉和蜜庄”蜂蜜品牌，通过线上、线下相结合的运营模式推广销售。既在淘宝、京东、拼多多、小红书等平台开设网店，又在线下通过实体体验店进行文化输出，加深顾客对蜂蜜的认知。因匠心品质和独特的酿蜜技艺，她家的蜂蜜十分畅销，生意越做越好。2020年，由于客观因素，两家实体店暂时歇业。今年4月，季胜楠计划将实体店重新开起来。

选址是个重要的事，季胜楠看中了四平正在打造的玉米街区。“去年，商会带着我们去市玉米办参观，那一次我对四平玉米产业有了更深的了解，也想着把蜂蜜和我们家乡的玉米融合起来，做出新的产品。”季胜楠将蜂蜜制成冻干粉，再与玉米糊混在一起，加温水冲调后搅拌均匀，一杯甜而不腻、清香四溢、美味营养的蜂蜜玉米糊就做好了。此外，季胜楠还将蜂蜜做成玉米糊“伴侣”，直接加入冲泡好的玉米糊中，有提升营养和口感的作用。

季胜楠对平商联合会的党委书记王玉明说了这个想法，王玉明认为非常可行，立即和市玉米产业办沟通协调。“我4月20日联系王书记，25日就签了玉米街区的合同，市玉米办和商会都是鼎力相助，效率特别高。”季胜楠高兴地说，“玉米街区有前3年免房租的优惠政策，这对我们小企业来说，真是减轻了很多压力。”

玉米街区的店铺现在正在装修，季胜楠计划着打造一个沉浸式体验店，让更多顾客感受幸福甜蜜的蜂蜜文化。

接受采访时，王玉明表示：“对接政府部门、助力企业发展，是商会的责任和义务，平商联合会一定会继续努力，当好四平商家的总后勤部。在这个过程中，我们也能切实体会到四平市委、市政府实实在在扶持企业的心。以我自己的实际经历为例，市工商联、自然资源局、四平经济开发区，这些部门都帮助过我解决一些难题，让我心里的大石头落了地。政府利民惠企，让我觉得在四平落户创业有希望、有前景！”