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第08版:区域传真·长春

长春:持续发力稳增长

本报记者 柳青 孟凡明

神鹿峰旅游度假区。

一汽红旗生产线。

长春海德世汽车拉索有限公司生产车间。

这有山文旅小镇。

真抓实干,打一场振兴突破的攻坚战。

近一段时间以来,长春上下“严”字当头,突出“高”的标准,强化“实”的作风,干劲铆足,凡事到日、到人、到点、到果,用“成绩单”说话,赛出了全市干事创业的精气神。

实现长春全面振兴新突破这一奋斗目标,全力以赴稳增长是必由之路,首当其冲。

风劲帆满船更急,严新细实出成效。

稳项目,赢得主动

朝阳、二道、南关、新区、汽开……连日来,从市区开发区到县域,“项目攻坚突破大会战”正酣。

今年,是长春又一个项目大年,年初全市谋划5000万元以上项目1202个,总投资1.25万亿元、年度计划投资1787亿元。长春市委提出,年初定下的主要目标不能变、不能改,只能更好更快。

截至4月20日,已开复工项目690个,开复工率升至57.4%,再创历史同期新高……5月又是小高峰。

走进长春新区,中关村医疗器械等一批批重点项目火热推进,长智光谷等一座座新兴产业园拔地而起,彰显出项目建设的“速度”和“热度”。截至目前,长春新区5000万元以上项目开复工率达96%。同时,长春新区将抢抓项目建设的有利时机,在5月底前再次推进46个项目集中开复工,投产后预计新增产值300亿元,一批重点产业项目将牵引带动产业升级和城市品质提升,实现当前发展见成效、长远发展后劲足。

1天完成图纸审核,25天完成设备进场,5天完成高压试验及计量挂表送电……5月22日,位于汽开区的一汽弗迪新能源动力电池项目,经过多方努力,实现提前100天完成送电。

华润万象城预计今年7月开业,眼下正在紧锣密鼓进行筹备工作;二道区创新产业园本项目有的主体完工、有的正在进行钢构件安装;规划10平方公里的农安家居产业园36户企业达产,近期又一批13户厂房即将开工;农安县太平池水库文旅项目综合管网已经基本完工,停车场、燃气管线等其他项目也在积极推进当中;长春双碳产业园中韩快一路5月22开工建设;中铁展览中心(一期)主体及粗装饰已经完成,屋面工程完成80%,幕墙工程完成85%,机电工程完成80%;精装修完成30%。

一张蓝图绘到底,久久为功求实效。为推进项目建设加速,长春不断夯实全年项目计划,市项目中心围绕全年投资和项目建设目标任务,对全市5000万元以上项目逐个夯实年度投资计划、开复工时间、资金来源、前期手续办理、施工安排等情况,为合理有序科学推进全年项目建设了坚实的基础。强化项目中心与政数、规自、环保、建委等部门的联动,联合开展手续办理提速行动。

实施秘书服务机制,为5000万元以上项目安排项目秘书,提供全流程的“保姆式”服务……

长春还充分发挥项目中心统筹协调作用,通过“属地一部门一专班”三级问题破解机制,助推项目问题破解。同时,实行清单化管理、调度分析和项目服务三方面机制,强化项目服务和管理。以全年项目计划为抓手,紧盯手续办理、开工复工、入统入库、问题破解等关键环节,通过建立全年项目清单、开复工项目清单、入统入库清单、问题破解清单等,实行清单化管理,助推项目建设;分阶段设定项目开复工目标,通过实施“周调度、月赛马、季考核”“踏查督导”四项工作机制,进一步强化项目日常管理;实施领导包保机制,重点推进100个市级领导包保重点项目……

扭住不放,赢得主动,长春加快进入稳中提速的新轨道。

稳企业,提振信心

助企纾困解难,长春力道不减。

收集企业问题137个,办结136个……随着“万人驻(助)万企”行动的不断深入,长春市绿园区拿出了一组组实干数据,得到了众多企业的高度认同。

年初以来,长春市建委将“万人驻(助)万企”行动作为推进全市建筑业高质量发展的重要载体,着重推行四项举措,全链条、穿透式开展驻(助)企帮扶,有效激发建筑市场活力,全面提升建设工程质量和建筑品质,进一步优化建筑行业发展环境,助力全市建筑经营活动取得“开门红”。

在前不久,长春市南关区召开华为产业链对接交流座谈会,把华为和区域内多家企业、机构召集到一起,方便他们面对面交流沟通,促进多方合作共赢,共谋区域经济高质量发展大计。

自长春市深入开展“万人驻(助)万企”行动以来,全市自上而下铺开,行动迅速,范围广泛,触角延伸,实打实将一个“干”字贯穿始终。

市委组织部、市工信局联合组建市“万人驻(助)万企”领导小组办公室;市发改委、市工信局、市建委、市商务局、市房管局等5个行业管理部门,分别充当服务各自行业企业的“领路人”“助推手”;17个作战单位实现对属地“四上”企业和高成长性企业驻(助)企“全覆盖”……一个立体化、多维度的服务企业体系正为城市高质量发展赋能。

对于如何破解企业发展难题,在实践碰撞中,全市上下形成这样一个共识:整合力量、加压推进,走实走深、落地落细。

在这场政府和企业的“双向奔赴”中,长春市充分把握“上”与“下”“纵”与“横”的关系,第一时间成立了由长春市委、市政府主要领导牵头、负责的“万人驻(助)万企”行动领导小组,负责行动的组织领导、顶层设计、谋划布局与会商决策。领导小组下设办公室,办公室设在市工信局。各县(市)区、开发区和市直行业管理部门成立服务企业专班,由主要领导牵头,制定实施方案,建立驻(助)企工作责任制度和驻(助)企干部台账,确保责任落实到位。

按照全市“万人驻(助)万企”行动总体安排,市“万人驻(助)万企”领导小组办公室构建了“1+5+17”工作机制,即1个领导小组办公室牵头抓总,5个行业管理部门负责推动本行业驻(助)企服务,17个属地实现本区驻(助)企服务“全覆盖”。市里每周还对驻(助)企情况进行专项调度。

作为上下衔接、左右协调,联系企业与政府部门的“纽带”,驻(助)企干部在为企业排忧解难的过程中发挥着十分重要的作用。他们聚是“一团火”,主动互帮互助、攻坚克难,共同研判解决企业问题;散是“满天星”,一心沉在企业主动服务,用心用情助力企业发展。“娘家人”“引路人”“贴心人”……这些称谓是企业对驻(助)企干部工作的最好肯定。

稳消费,释放活力

把聚人气、汇商气、旺烟火气的工作做足做到位,千方百计增加群众收入,让群众敢于消费、乐于消费、有地方消费。长春市委把关定向,全市上下这样“答题”。

“五一”假期,长春旅游市场达到近三年来的峰值,客流量、旅游收入双双取得新突破。“五一”高峰后,长春文旅、餐饮街区、夜经济拉动消费持续升温,消费的烟火气热度直线蹿升,餐饮、购物、休闲等消费热度全面走高。

天刚黑,远处就看见了长春电影嘉年华的夜色芳容,“好美,好玩,长春电影嘉年华必须的!”这里是长春的又一消费场,可游可玩,可吃可逛,可拍可购。最近,这里新增了“侏罗纪恐龙乐园”“萌宠动物兔园”“鹿鸣谷”“江南复古油纸伞”“巨型动漫卡通”等游乐项目,“白+黑”不间断“供给”,创出消费新路。

“快去天定山旅游度假小镇露营!”帖子、征召令、体验心得扑面而来,本是滑雪场,却花样翻新,做足四季消费大文章。采摘、露营、住宿,尝试野奢帐篷酒店、森林太空舱,体验“新西兰滑板车”……

“这有山”还是火火火,在吃喝玩乐中,消费者于曲折蜿蜒的“山间”感受新奇又快意的“爬山过程”,美妙的夜生活就此开启;

桂林路商圈及桂林路夜市仍旧保持超高人气,各个档口烟火气息十足,各色小吃让人欲罢不能,几乎每个摊位前都排着长队;

在卓展购物中心长春店内,新引进的“莱德队长儿童运动中心”,将安全舒适的运动环境及专业运动课程带给消费者,不断丰富商场的经营业态,优化商场的客层结构;

……

在烟火气回归“凯歌”的背后,传统的烟火气已然迭代。随处可见的“烧烤”绝对是最热美食,如今也是花样不断翻新;欧亚新生活、欧亚汇集、迅驰、摩天活力城、亚泰新动力、栖乐荟、万达广场……各显神通,出新出彩,你方唱罢我登场。

消费成为稳增长浪潮中不容忽视的一朵浪花,具有难以替代的价值。而烟火气既是百姓就业的蓄水池,也是社会信心的压舱石,更有可能成为增量“破局”的关键。

今年,长春计划发放多领域、多场景政府消费券2亿元,线上线下联动,挖掘不同层次、不同领域消费潜力。办好“9·8消费节”等主题型、场景化大型活动,全年开展不少于500场促销活动,将各类消费节办成市民广知晓、广参与、广受益的消费盛会,增强消费信心,促进消费增长。同时,顺应居民消费需求变化,培育消费新业态、新模式,打造文商旅融合的多元化消费业态。丰富新能源汽车、绿色低碳智能家电和通信器材等商品供给,促进实物消费提档升级;推动“互联网+”服务消费新模式快速发展,促进“线上+线下+餐饮+物流”、在线教育、体育健身、文娱休闲等服务消费发展,引领服务消费升级;鼓励大型商贸流通企业、电商平台等服务企业向农村延伸拓展,加快品牌消费、品质消费进农村。助力首店经济发展实现新突破。研究出台《关于加快发展城市首店的若干政策措施》,促进各地、各相关部门及有关商(协)会形成合力,共同推进首店经济发展;支持商贸企业引进首店品牌进驻,动态更新首店清单。

围绕挖掘消费特色、丰富消费业态、提升消费载体、优化消费环境等方面,长春全力落项目、引业态、促消费、稳增长,助力新兴消费城建设取得实效。到2025年,长春力争实现消费业态模式全面创新升级,着力打造“三核引领、轴线联动、消费成网”的新型消费布局,网络(电商)零售总量突破600亿元,跨境电商交易额翻一番,带动全市社会消费品零售总额迈向3000亿元,服务业增加值超过5000亿元,占GDP比重超过55%,实现由“省域消费中心”向“东北亚区域消费中心”目标迈进。

心往一处想、劲往一处使,沿着“推动长春全面振兴实现新突破”这一奋斗目标,付诸行动、见之于成效。

此时的长春,生机勃发。


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