构建基层治理新格局 激活社区发展新动力
——辽源市龙山区新兴街道东艺社区党委
为精准回应群众所需所盼，改善“头痛医头、脚痛医脚”的粗放型治理模式，辽源市龙山区新兴街道东艺社区党委以“凝聚力工程”为抓手，创建“社区+”四位一体工作法，不断探索社区精细化治理模式，破解基层治理难题。
突出基层“服务优建设”，构建社区“红色源动力”。利用五级微信群对居民所需所想的便民“白名单”广泛宣传，形成“支部建在身边、支委沉到网格、党员联到家中”的新格局。完善“一户一档”居民档案，细化5类名册，织密“居民服务网”。通过“居民点单——志愿者认领”形式，为不同人群设计相对应的志愿服务“菜单”，常态化开展“敲门行动”、兑现微心愿、资助贫困家庭等活动。建立邻里中心，设立理论研究室，确保小区党支部活动有场所、服务有阵地，打通联系服务居民群众“最后100米”。
聚焦基层“民生热需求”，提升社区“红色服务力”。打造“1+N”项服务功能娱乐活动场所，组建9支社区文艺团队、成立5支党员志愿服务队伍，参与社区治理、治安巡逻、环境整治、扶贫助困等工作，利用好“居民议事厅”“业委会联席会”等制度，助力解决居民的“心头难”问题。打造“社区搭台、物业唱戏”服务平台，解决社区党支部和物业公司多头管理、资源难整合、管理有空白等难题，把社区物业服务打造成基层党组织联系服务群众的纽带，实现服务群众“暖民心”、贴近居民“零距离”。
健全基层“联动新机制”，凝聚社区“红色向心力”。健全协同治理新机制，建立“围炉夜话”“楼栋单元议事会”等居民议事机制。搭建起“全国最美家庭”“感动吉林十大人物”刘书军为代表的“老书记工作室”，引领带动居民成为基层治理的先锋模范。构建市、区、街道、社区“四级包保体系”，签订党建共建协议，开展共建活动超50场次，受益群众近5000人次。整合驻辖区单位和市区两级包保单位资源，定期组织开展免费义诊、上门服务、科普宣传等活动。提供个性化服务，切实把党的温暖送到每名居民群众身边。
抓党建 解难题 惠民生 奋力谱写基层治理新篇章
——通化市东昌区光明街道党工委
通化市东昌区光明街道党工委认真贯彻落实中央和省委、市委关于加强基层治理工作部署要求，因地制宜、创新实践，不断探索城市社区治理新举措，积极构建基层治理新格局。
抓党建，绘就基层治理“同心圆”。以提升组织力为核心，加快BTX建设步伐，深化“强基提质、品牌创建、典型引领”3个专项行动，形成“一社一品”、长久长新的发展格局。将整合辖区资源和引导居民自治有机结合，组建5支439人志愿者队伍，推动市区两级包保部门、辖区非公企业、居民自治组织加入社区党建联盟，参与网格治理，形成“聚沙成塔”工作合力。深化“双报到”机制，20个包保部门500余人参与社区各类惠民活动，1000余名在职党员到社区报到，通过“工作共商”“队伍共建”“活动共办”等方式，在环境整治、公益助学、扶贫帮困等方面积极发挥作用，开创党建引领基层治理新局面。
解难题，延伸基层治理“新触角”。以解决矛盾频发、社会热点问题为重点，在全街133个网格推行“网格员+党员、辅警、法官、志愿者”的“1+N”工作模式，实现多方力量在网格第一时间化解群众矛盾纠纷。目前共排查各类工作隐患30件，化解各类问题68件。在光复社区、朝阳社区新设2处“暖新驿站”，为外卖小哥提供饮水、热饭等快捷服务；以“红骑铸魂”行动为抓手，号召外卖小哥成为城市治理合伙人，当好“民情收集员”和“安全巡逻员”，将基层治理触角有效延伸到新业态新就业群体之中。
惠民生，推动基层治理“见真章”。以服务民生为中心，全面开展党组织争做“五个先锋”“党员在身边”等活动，把关怀与温暖及时送到群众心坎上。深入开展“我为群众办实事”实践活动和“书记一号工程”，有效落实群众“急难愁盼”项目38件。深化“红色物业”建设，在巩固原有示范小区成果基础上，投入10余万元打造西关社区教师楼党建引领自治小区，安装路灯5套、新建凉亭2处，不断提高社区居民的幸福感和满意度。
党建领航 红色赋能 打造红色村庄“富美”样板
——通化县兴林镇大荒沟村党支部
近年来，通化县兴林镇大荒沟村党支部以党建引领为核心，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，推动乡村治理效能不断增强。
强基固本，围绕党建引领，做好人民群众“领路人”。2021年全面完成换届工作以来，大荒沟村“两委”成员实现了年龄、学历“一降一升”，村级党组织组织力得到全面提升。村党支部坚持以阵地保障为首要，新建具有便民服务大厅、红色主题党建馆、多功能活动室等功能的党群服务中心，着力构建集乡村振兴、基层治理、便民服务为一体的综合性阵地，筑牢基层党群服务根基。
厚生利用，突出红色文旅，做好人民群众“带富人”。大荒沟村充分利用红色资源，将当地抗联遗址遗迹与红色教育相结合，积极争取资金5000万元，打造集教学、会务接待等多种功能于一体的东北抗联文化园，为集体经济增收提供优质条件。2021年，大荒沟村注册成立通化县红兴旅游开发有限公司，打造“哈尼河里”品牌，推出系列农特产品，村级集体经济收入由2020年的1.8万元增长到现在的121.5万元。
多措并举，改善人居环境，做好人民群众“暖心人”。大荒沟村党支部在驻村工作队的帮助下，不断完善人居环境整治工作措施，采取“以奖代补”的方式为村民硬化庭院、新建仓房、修建围栏，从建设较好的村民中评选出10户“美丽庭院”、10户“干净人家”，为其授牌和颁发小礼品，通过正面典型激励，激发村民参与村容村貌建设升级的积极性与主动性，有效解决了村居环境建设薄弱的问题。
保障民生，深化基层治理，做好人民群众“贴心人”。大荒沟村为全村24户党员家庭安装“党员之家”示范牌，探索建立“群众吹哨、党员报到”联动机制，提升党员服务意识。构建红色网格长—红色片长—红色巷路长“三长制”治理体系，有效激活村民自治活力。开发“数字乡村”项目，以“互联网+”模式提升乡村治理智能化水平。积极办好铺设自来水管网、村屯绿化美化等18件民生实事，群众对村党支部的认可度和满意度持续提升。
守正创新担使命 踔厉笃行奏强音
——通化市中心医院党委
近年来，通化市中心医院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，守正创新、笃行实干，为医疗卫生事业发展和人民群众健康提供了坚强的组织保障。
加强党的领导，筑牢政治建设“压舱石”。成立党的建设工作领导小组及工作专班，严格落实“第一议题”制度，全面深化党委理论学习中心组学习成效。对标上
级部署要求，探索形成专班制度化、工作清单化、标准模板化、运行规范化、机制长效化的“五化”工作法，推动医院党的建设取得新成效。通过开展“党务工作者专题培训”“党建品牌创建系列活动”，实现党建文化建设“纵向到底、横向到边”100%全覆盖。
全面深化改革，点燃创新发展“主引擎”。坚持以“党建品牌、制度品牌、文化品牌、学科品牌、服务品牌”为着力点，创新现代管理理念，提升医院综合治理能力。实施人才强院“双带头人”培育工程，制定人才队伍建设发展规划，复合型人才队伍得到充分保障。依托“五大中心”建设，2022年成功申报26项新技术、新项目，承接近40项药物或医疗器械临床试验，填补全市多项技术空白。以信息化手段改善医疗服务，诊疗区域设立自助打印一体机，为患者提供一站式挂号、缴费、查询等服务。全面推行电子病历，实现患者门诊、住院相关数据互联互通、有效融合。
夯实发展根基，打好党建引领“组合拳”。聚焦群众“急难愁盼”，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，深入社区、学校、军营等开展联学联建，持续打造“党员先锋助力创城”“义诊服务进基层”“急救知识进企业”“联学联建进军营”等10项志愿服务项目，开展医疗知识公益讲堂60次，普及急救、自救知识26场，组织大型义诊活动30次，自发捐款慰问低保户、贫困儿童、癌症患者30人，兑现“微心愿”530个。建强“双报到”工作机制，414名党员常态化下沉社区开展志愿服务，落实检查费用部分减免政策，有效打通服务群众“最后一公里”。
党建引领凝心聚力 基层治理提档升级
——临江市建国街道党工委
临江市建国街道位于临江市区中部，与朝鲜隔江相望，街道党工委下设基层党组织5个，共有党员1310名。近年来，建国街道党工委认真贯彻落实关于加强党建引领城乡基层治理工作的部署要求，创新工作思路，坚持问题导向，充分发挥党建引领作用，不断提升城乡基层治理工作水平。先后获得“全国家庭工作先进集体”“吉林省学雷锋志愿服务先进典型”等荣誉称号。2022年12月被评为“吉林省党建引领城乡基层治理百强支部”。
强化政治保障，着力构建多维联动工作体系。依托“大党工委”机制，建立5个“党建联盟”，定期召开党建联席会议，广泛联动驻区机关企事业单位党组织，协调解决民生问题300余件，形成“上下联动、左右互动”的工作格局。推动领办“书记一号工程”项目10个，大力实施“亮诺亮绩亮牌”行动，推动各党组织书记带头研究问题、部署工作、督办任务。以“线上+线下”相结合方式，建立居民议事平台，创新议事模式，畅通群众诉求反馈渠道。
推动党建引领，靶向锻造强健有力基层队伍。打造临江市首家社会公益组织——“家之味”公益餐厅，发动志愿服务队伍为辖区老年人等特殊群体提供免费午餐，创新开展“送餐+配餐”服务，探索出“党建+公益”引领基层治理“鲜活经验”。深化“双报到双服务”活动，组建在职、在籍党员两支“红色队伍”常态化开展共建活动1446次，切实办好民生实事。联合所辖社区“第一书记”，共同推动社区抓党建、抓治理、抓服务，在疫情期间协助查找防疫漏洞、堵住缺口20处，为困难群体协调民生保障物资200余份。
延伸服务触角，全面打通服务群众“神经末梢”。以构建“15分钟服务圈”为主线，统筹建成三级党群服务中心（站）10个，协调解决难题324件，切实打通基层治理“最后一公里”。实行“一贯到底”党组织工作模式，选优配强1073名“三长”人员，配套建立微信工作群628个，绘制基层治理“同心圆”。充分发动“双三长”力量，常态化开展“敲门行动”，广泛听取民意，新增停车位232个，更换楼道灯1000余盏，实现老旧小区“楼新、路平、灯亮”。
固本强基筑堡垒 党建引领促振兴
——临江市苇沙河镇苇沙河村党支部
临江市苇沙河镇苇沙河村坚持把发展壮大村集体经济作为抓党建促乡村振兴重要抓手，积极投身于“千村示范、百村提升”、兴边富民等重点工作当中，荣获全国文明村镇、吉林省美丽乡村示范村、新农村建设先进村等荣誉称号。
坚持夯实党的执政根基，促进基层党建“标准化”。苇沙河村坚持将党的政治建设放在首位，全面夯实党的基层堡垒作用，常态化规范化开展“三会一课”、主题党日、组织生活会等活动，积极推动党的二十大精神学深学实。以五星级党组织创建为主要载体，实行“挂图作战、压茬推进”，加快基层党组织标准化规范化建设，2022年被评为五星级村党组织。全力打造临江市BTX工作“样板村”，严格落实“五化”工作法，将全村党员纳入平台管理，激发党员干部工作内生动力，不断巩固组织生活质量和效果。
坚持注重村级经济发展，实现产业项目“规模化”。苇沙河村积极搭建经济发展载体，成立以特色产业蓝莓和五味子加工为主的党支部领办合作社，2021年吸纳入社群众70户投入25.5万元，实现村集体经济收入51.32万元。为鼓励更多村民加入合作社，举行分红大会，给予入社群众资金奖励。2022年追加投资300万元对烘干厂进行扩建，当年村集体经济收入再次翻番，突破100万元。2023年将追加投资进行再扩建，力争做到完全“消化”村内五味子产能的同时拉动周边村镇到村烘干，打造五味子生产、加工、销售全链条，做好原有光伏、桃李、蓝莓等产业持续发力，实现一二三产业融合发展。
坚持聚焦美丽乡村建设，打造人居环境“靓丽化”。苇沙河村聚焦生态宜居村镇建设，全力打造临江至苇沙河鸭绿江观光旅游线路。坚持将改善人居环境作为乡村振兴重要部分，积极争取各项政策支持，获得水库移民、乡村振兴衔接等各类资金1437万元，修建江滨广场、计划改建农家乐、新建移动民宿等，加快推进全域旅游开发。持续开展人居环境整治、干净人家评选、积分超市兑换等活动，评定红星48户、橙星69户、蓝星108户，持续推动环境卫生整治和乡风文明建设，不断刷新乡村“颜值”。
“红色引擎”赋能企业高质量发展
——吉林省白山方大集团党委
吉林省白山方大集团是全省乃至全国酒类流通领域较具规模的非公企业，现有员工216人。集团党委成立于2001年3月，下设4个党支部，现有党员81名。集团党委坚持“党建强、发展强”的核心理念，将红色引擎建设融入企业经营，激发党建引领企业发展的强大动能。先后荣获“全国文明单位”“全国五一劳动奖状”“全国工人先锋号”“全国爱国拥军模范单位”等多项国家级荣誉称号。2016年7月，白山方大集团党委被中共中央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。
坚持党的领导，完善运行机制。为确保党建工作的有力推进，集团党委配备了专职副书记，设置党委办公室专管党务工作，选拔政治素质好、作风正派、在职工群众中有威信的同志承担党建工作，明确党务工作人员与同级经营管理人员同薪同酬，激发党务干部的积极性。大力推动落实“双向进入、交叉任职”制度，企业所有副总经理都要兼任党委委员，所属分公司经理兼任党支部书记，保证党建工作的顺畅开展。
加强党性教育，铸造红色文化。集团党委大力弘扬“团结奋斗，事在人为”的企业精神，传播党的理论和社会主义核心价值观，精心培育独具特色的红色文化品
牌。在每年的“五四”“七一”“十一”，组织全体党员开展瞻仰革命圣地、重温入党誓词等丰富多彩的党内活动，潜移默化地影响和教育职工群众，鼓舞工作和生活热情。集团党委持续深化“党员先锋岗”“党员责任区”创建活动，引导全体党员立足岗位建功立业。
践行社会责任，彰显企业担当。集团党委与白山市浑江区六道江镇江沿村和西村组成结对帮扶对子，投入资金20万余元，为西村安装路灯20盏，为江沿村建成了8个垃圾站，购买了两辆垃圾车，为贫困村的居民改善生产和生活条件贡献力量。每年“端午节”“中秋节”和“春节”等传统节日期间，全体党员走进社会福利院、儿童福利院，为老人和孩子们送食品、送衣物，帮助留守儿童解决学习和生活中遇到的各种困难，承担起一份厚重的社会责任。
党建引领富乡村 基层治理见实效
——前郭县查干湖镇党委
前郭县查干湖镇在加快推进乡村治理体系和治理能力现代化的进程中，攻坚克难，守正创新，开辟出一条党建引领基层治理提档升级的发展之路。
党建引领经济发展“新引擎”。为实现“发挥最大优势、实现最大收益、惠及最多百姓”，查干湖镇党委立足粮食主产区的实际情况，牵头注册成立领航农业机械联合社，探索以零投资零分红的方式参与3个村党支部领办合作社服务管理。2022年底，合作社实现首年运营收入150万元，净利润达70万元。在创办联合社的同时，在16个行政村实行一村一策，注册党支部领办合作社，其中，图那嘎村种植专业合作社实现整屯入社，成为市级示范社，2022年每人分红达24288元；西索恩图村种植合作社种植中草药、高粱、玉米和大豆等农作物，集约化经营土地506公顷，2022年合作社实现收入1300万元，人均年收入达到3万元。
“以小见大”补齐公共服务短板。查干湖镇党委以为民服务的小切口，解决农村群众的大民生。积极开展农村人居环境整治活动，着重破解老大难问题，累计清理村屯垃圾1867吨，整治卫生乱象1334处，推动全镇由村村干净向家家干净转变、由一时干净向长期干净转变。重点推行“5+N”服务模式，即在农村公共交通、土地流转、劳务用工、婚丧嫁娶和集会活动、农村金融等5个方面搭建公共服务平台，累计出车200余次，转运农民800余人次，累计发布用工信息1135条，输送外出务工人员260人次，为群众日常出行、外出务工等多方面复杂难题提供解决途径，群众生活的幸福指数显著提高。
“三治融合”推动基层治理行稳致远。围绕乡村振兴战略，查干湖镇党委创新实施“三治融合”的乡村治理新模式，将环境整治、移风易俗、遵纪守法等内容纳入村规民约，建立健全村民议事规则，实现村务公开，账务透明。投入资金90万元推动“积分超市”建设，让村民在良性竞争中获得实惠。充分依托“百姓说事点”、人民调解员等工作机制，将矛盾纠纷化解在村头地尾，通过社会和谐凝聚人心，使基层治理在群众心中落地生根。
赋能居民“生活圈” 做好群众代言人
——乾安县荣业街道云腾社区党支部
邻里有事，他们在协调；缺医少药，他们去帮助；疫情防控面前，到处都有他们的身影……乾安县荣业街道云腾社区为居民提供更加高效、优质的服务，真正成为注重“本色”“暖色”“底色”的三色社区。
疫情前，亮本色，急难愁盼都有“我”。当突如其来的新冠疫情肆虐而来时，有这样一群人，他们不顾个人安危，冲锋在前，忙前跑后地助人解困，云腾社区党支部书记刘潘宇和社区全体党员干部就是这样的一群人。疫情期间，东方壹号小区的一位独居老人需要接种疫苗，社区第一时间组织接送老人。老人说道：“谢谢小刘啊！没有你们，我这疫苗也不知道什么时候才能打。”刘潘宇深受触动，从此义无反顾地扛下了为辖区行动不便居民提供义务接送服务的工作，甚至有时一天就接到好几个居民的求助，长时间忙前跑后的他们，很少有时间能专心下来，吃一顿饭，喝一口水。这些，社区居民们都看在眼里，暖在心里。
你是人间四月天，温暖了我整个冬天。“大爷，马上过年了，这是我们社区联合书法家协会、工商联写的对联、福字，还有10斤面粉和我们亲手包的饺子，明天您尝尝饺子味道怎么样。”为了让空巢老人感受到春节的浓厚氛围，春节前一天，云腾社区为家住东北村的老人送去温暖，把饺子带去，福字、对联帮老人贴好，陪老人聊家常。当社区工作人员把东西送到大爷面前时，大爷十分激动地说：“谢谢你们一直关心照顾我，今年我真是过了一个好年！”一份小小的饺子、一副简单的对联、一些简单的日用品，不仅代表了社区的一份心意，更寄托了社区对独居、空巢老人的关爱。
鲜红的“底色”只为民，社区与你一家亲。今年，投资1600万元高起点打造云腾社区党群服务中心综合体，设置一站式服务大厅、“两代表一委员”工作室、医务室等25个功能室。通过整体空间的重新布局、功能的翻新植入，并且完善更新了设施设备，打造了一系列面向全龄的学习与活动场所，一个集生活圈、文化圈、休闲圈于一体的共享空间，让社区真正成为了群众之家。
以党建为引领 “民呼即办”零距离
——白城市洮北区新华街道胜利社区党委
白城市洮北区新华街道胜利社区辖区面积0.9平方公里。共划7个网格，54个居民住宅楼，214个单元，3450户居民、5900人。社区党委成员5人，下设3个党支部，6个党小组，共有153名党员。为进一步强化社区党建引领作用，胜利社区结合实际，创建了“民呼即办”党建品牌，打造组织有力量、服务不打烊、有事好商量、民呼必有应的幸福家园。
优化队伍，推动重心下移、资源下沉、保障下倾。坚持以党建引领基层治理，健全“社区基层治理工作站（联合党委）—小区基层治理工作队（联合党总支）—楼栋基层治理工作组（联合党小组）”三级架构，144名机关干部主动认领担任机关“三长”，做实包楼联户基础，筑牢社区治理底座。
服务升级，让幸福看得见、摸得着、感受到。社区党委依托党群服务中心，开展“党建+”为民服务活动，“党建+就业”“党建+物业”“党建+学校”，打造富有特色的服务体系，真正把服务做到群众心坎。
有呼必应，解决好操心事、烦心事、揪心事。社区党委结合“我为群众办实事”实践活动，制定了“五办工作法”。马上办：接到群众诉求不等不靠，第一时间解决。协调办：对于社区解决不了的问题，通过书记一号工程、街道吹哨部门报到等方式解决。上门办：对于行动不便的老党员和残疾人，主动上门办理。一次办：一窗受理，集成办理，及时反馈，让群众到社区办事只跑一次。线上办：对于外地居住辖区居民，需要办理业务时，通过电话，即可线上服务。
平急结合，实现了广参与、都出力、齐治理。为加快构建城市基层治理“一轴五治”，进一步夯实“平急结合·万人强基”工作基础，胜利社区打造推行了“三长”积分制“红心超市”，辖区“三长”通过开展志愿服务获得相应积分，按季度或临时需要兑换相应物品。