谆谆嘱托言犹在耳，壮美蓝图催人奋进。
盛夏七月，四平大地再掀学习贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神热潮。几年来，四平市广大干部群众牢记习近平总书记殷殷嘱托，切实把总书记亲切关怀和科学指引，转化为加快推动全面振兴全方位振兴的强大动力，用新担当、新突破、新作为向总书记汇报，向全市人民交出优异答卷。
打响“黑土粮仓”科技会战——
黑土地保护全面提档升级
四平市坚决扛牢农业大市使命担当，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，聚焦解决黑土地“变薄”“变瘦”“变硬”问题，先行先试、大胆探索，扎实推进黑土地保护利用并取得重大进展，呈现出了“一提档、三首创、两增加”的特点。“一提档”：黑土地保护利用全面提档，全域打响“黑土粮仓”科技会战。“三首创”：制定出台《四平市黑土地保护条例》，开创我国黑土地保护地级市立法先河；现代农业生产单元全省首创，通过现代农业、规模经营耦合发力，实现生产效益、生态效益最大化；“田长制”全省首创，率先实现乡、镇、村、屯全覆盖，实现耕地保护网格化监管。“两增加”：黑土地保护“梨树模式”推广面积由2021年的493.3万亩，发展到2022年的570万亩，今年达到580万亩；2022年粮食总产量达到93.49亿斤，较2018年增加6.64亿斤，增长7.64%，粮食生产实现“十九连丰”。黑土地保护经验做法得到国务院大督查通报表扬。
坚持高位推进。成立了由党委、政府主要领导任组长，分管领导任副组长，有关部门参与的四平市粮食安全工作暨黑土地保护工作领导小组，建立政府主导、部门参与、上下联动、齐抓共管的工作格局。
强化科学谋划。高标准编制《四平市黑土地保护总体规划（2021—2025）》，制定《关于推进四平市黑土地保护利用综合示范区建设的实施意见》等，确定了当前和今后一个时期黑土地保护利用工作目标和实施路径。
强化激励担当。制定《黑土地保护专项监督考核工作方案》，将黑土地保护利用工作，列为乡村振兴和干部工作考核的重要内容，大力选拔任用在工作中勇于担当、敢于负责的基层干部。
强化监督保障。在全省率先开展黑土地保护利用专项监督工作，打造升级版黑土地保护利用专项监督“四平方案”，构建起省、市、县、乡四级纪委齐抓共管的“大监督”格局，释放“黑土地保护红线不容触碰”的强烈信号。
坚持模式创新，系统集成。四平打造“梨树模式”升级版，以秸秆覆盖还田为核心，以土地规模经营为前提，以现代农机装备为支撑，构建黑土地可持续利用综合治理体系。
创新技术体系。全域探索“梨树模式”有效形式，依据不同生产区域、不同气候类型和土壤条件，创新形成了秸秆均匀覆盖免耕、秸秆条带覆盖免耕、秸秆覆盖条带旋耕、高留茬垄侧栽培、秸秆深翻还田、秸秆科学离田、粪肥堆沤还田“4＋X”模式，实现全域不同土壤类型广覆盖，带动吉林省推广保护性耕作面积3000万亩以上，“梨树模式”已成为东北地区适宜区域的农业主流耕作技术。
创新组织形式。在推广“梨树模式”基础上，建设现代农业生产单元23个，耕地面积1万公顷以上，以农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体为重点，以300公顷土地相对集中连片为一个实施单元，打破农户间土地界限，规范行距，利用导航作业，率先实现现代农业的标准化、机制化、信息化。
综合施策，协同高效。四平通过良技良法配套、工程农艺结合、生产生态兼顾等措施，抓实黑土地保护“三大板块”建设，全面创建黑土地保护示范区。
夯实基础设施板块。全市累计建成高标准农田480.8万亩，占全市耕地面积的47.3%。建立耕地质量长期定位监测点109个、耕地质量调查评价点1103个，实现了监测网络全覆盖。完成了“三区三线”划定工作，划定永久基本农田775.08万亩（控制量），占全部耕地的75.2%。设置市、县、乡、村四级田长852名，网格监管人员2608名，设立田长制公示牌824个，全省唯一水土保持科技示范园落户四平。
提升耕地质量板块。2022年，全市实施保护性耕作面积570万亩，比上年增加77万亩，超省定计划任务55万亩，基本做到了适宜区域全覆盖。落实养分调控技术2021.7万亩次，测土配方施肥基本做到全覆盖。
保护黑土地环境板块。畜禽粪污资源化利用有序推进，全市已建成畜禽粪污区域处理中心17个、村（屯）畜禽粪污收集点1544个，配置畜禽粪污运输车辆273台（套），795家畜禽规模养殖场均配套建设储粪池、储尿池等粪污储存处理设施，并投入运营，全市畜禽粪污资源化利用收储运体系基本形成。秸秆“五化”综合利用有序开展。秸秆全域禁烧和科学离田力度加大，全年秸秆综合利用率达到85%以上。
坚持创新载体，引领发展。四平持续锻造黑土地保护农机、科研、展销“三个平台”，为黑土地保护提供整体解决方案。建立高质量产业平台：建设中国黑土地保护农机产业创新示范基地，为国家黑土地保护利用提供整体配套方案；构建高层级交流平台：连续8年举办“梨树黑土地论坛”，规格屡创新高；构建高水平展会平台：加强黑土地保护利用与农业机械化协同发展，成功举办首届中国北方（四平）农机展销会，销售农机3400多台（套），销售额2.72亿元。
为农业现代化提供支撑——
新型农业经营主体提质增效
四平市深入开展新型农业经营主体提质增效等专项行动，打出“示范创建、服务提升、政策扶持”组合拳，成功打造土地托管、带地入社、数字农业等典型模式，为全市加快构建现代农业经营体系奠定了坚实基础，为现代农业建设发展提供了有力支撑。
制定出台方案意见。为推动全市农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体实现新的跨越式、高质量发展，四平紧密结合本地实际，先后制定出台了《四平市新型农业经营主体质量提升三年行动实施意见》《四平市新型农业经营主体提质增效行动实施方案》，明确了目标任务和具体措施，健全完善了工作考核机制，确保了全市培育发展新型农业经营主体工作有组织、有领导、有计划推进开展。截至2022年年末，全市适度规模经营比重达到62.9%，农民合作社发展到7329个。
积极探索服务提升。落实中央和省相关项目扶持政策，通过政府购买服务方式，为市本级区级以上农民合作社、家庭农场等新型农业主体提供记账及政策咨询等服务，努力提升规范化管理能力和水平；全面落实“一乡两名、一村一名”专职辅导员制度，帮助指导农民合作社、家庭农场做好章程制定、社务公开、组织机构建设、规范化管理和项目申报等工作，积极为经营主体解决实际困难和问题；建立全市农民合作社示范社和示范家庭农场基础数据信息库，实行动态更新、统一集中管理，确保为新型主体信用体系建设提供准确信息，同时为实施精准指导服务奠定基础。
认真落实政策扶持。各级财政和农业农村部门，充分发挥中央财政农业生产发展资金的支持引导作用，采取贷款贴息、以奖代补、先建后补等方式，对新型农业经营主体给予政策资金扶持，同时各类涉农项目资金也向新型农业经营主体倾斜。近两年来，全市共落实“扶持资金”8327万元，极大地缓解了经营主体生产发展资金短缺问题，助推了经营主体逐步做大做优做强。
持续开展示范创建。2020年以来，全市先后组织开展了三次示范社和示范家庭农场联创活动，目前全市各级农民合作社示范社和示范家庭农场总量，分别达到635个和498个，占全市农民合作社和家庭农场总数的8.66%和10.2%。同时，四平市还注重选树先进典型，先后组织开展了“十佳”“50强”“省级百强社”评选活动，通过多种形式宣传先进典型事迹和发展经验，为农民合作社等新型经营主体树立了可学可比的标杆和榜样。
扎实推进试验改革。梨树县作为全国农村改革试验区，认真按照国家改革实施方案的总体要求，紧密结合本县实际，扎实推进各项试验改革工作。为加快构建现代农业经营体系，该县在农业生产全程托管、社会化服务、人才培养引进等方面，创新性地提出了14项改革实验内容，县直各相关部门联合形成了8个具体工作方案，扎实推进各项改革措施深入实施。2022年，该县通过试验区改革工作，积极搭建新型农业经营主体与金融部门对接平台，实现639家农民合作社等新型经营主体与金融部门成功对接，经营主体共获得信贷融资3.93亿元，缓解了生产发展资金短缺问题，为经营主体大发展、快发展创造了有利条件。
让红色基因薪火相传——
打造全国红色地标城市
四平市牢记总书记的殷切嘱托，通过“四路并举”（深化史实研究阐释、系统化开展教育培训、用好用活红色教育资源、讲好党的故事）的方式，擦亮“四战四平”红色党性教育品牌，倾力打造全国红色地标城市，让红色基因薪火相传。
赓续红色血脉，走好“铸魂”之路。为使传承红色基因、赓续红色血脉的载体更加丰富，四平成立了“四战四平史研究基地”，前往吉林、沈阳、锦州等地广泛搜集四战四平相关史料，编辑《四战四平》资料丛书，成为东北解放战争系列丛书。以四战四平史研究为主题，征集红色文化课题53项，其中40项被确立为市社科规划项目。先后组织召开“凝练四战四平精神表述语”座谈会、四平党史有关史实座谈会、解放战争暨“四战四平”学术研讨会、“讲好党的故事·弘扬新时代‘四战四平’精神”理论研讨会等，通过认真梳理归纳、广泛征求意见、反复修改论证，最终确定了“听党指挥、敢于胜利、植根人民、一往无前”的四战四平精神表述语。四战四平精神的确立，既全面反映了四平战役波澜壮阔的历史，也为“英雄城”人民传承红色基因凝聚了“英雄魂”。
弘扬红色文化，走好“植根”之路。为更好地用四战四平精神教育激励后人，筹建成立了四平干部学院，2022年学院通过中组部验收，成为吉林省具备域外培训资质的两家干部学院之一（另外一家是杨靖宇干部学院）。开发了专题教学+现场教学+访谈教学+体验教学+情景教学+影像教学“六位一体”的课程体系，打造了师资和服务保障“两个联盟”，为开展红色教育培训奠定了坚实基础。3年来，通过举办全市党员干部党史教育大轮训、“红色引领、思想铸魂”暨四战四平史党性教育专题研修班、“四战四平”史专题轮训、“长平一体化”红色文化交流互鉴活动等，培训域内外党员干部15万人次，四战四平精神更加深入人心。今年，四平又谋划设计了“红色铸魂、引领发展”行动，通过实施立心铸魂、道德培育、以文化人、文明提升“四项工程”，传承红色基因，赓续红色血脉，汲取奋进新时代的精神动力，为加速建设社会主义现代化新四平贡献力量。
传承红色基因，走好“固基”之路。为更好地保护利用红色资源，编制了《四平市红色旅游发展规划（2021-2035年）》，制定了《关于贯彻落实习近平总书记视察四平重要指示精神、打造红色地标城市的实施方案》，明确了“馆城一体、山城协同、一路贯通”的总体发展格局和打造全国红色地标城市的具体步骤，推进红色文化与干部教育、旅游发展有机融合。出台《四平市革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义联席会议制度》《四平市爱国主义教育基地管理办法》《关于进一步加强文物安全和保护利用的实施意见》等制度性文件，加强各级爱国主义教育基地建设管理和历史文物设施保护利用。统筹开发和提升改造四平战役纪念馆、四平烈士陵园、四平保卫战塔子山战斗遗址、旗帜广场等12处红色教育基地，其中四平战役纪念馆提升改造项目投资1400余万元，目前已全面竣工，近期接受省里验收后即可向公众开放。
发扬红色传统，走好“共情”之路。为更好地宣传弘扬四战四平精神，成立了四战四平史宣讲团、模范人物宣讲团和“五老”宣讲团，编写10篇党史题材和27篇典型人物宣讲提纲，举办“传承红色基因、赓续红色血脉”“红色传人讲红色故事”“模范人物讲奋斗故事”等专题宣讲活动1200余场，使红色历史家喻户晓。拍摄推出“四战四平云讲解”“烈士陵园云讲解”“大鹰哥话四平”等红色系列短视频，点击量近1000万次。组织编撰《习近平总书记视察四平纪实》《100个红色故事》《四战四平史简明读本》《四战四平红色歌谣精选100首》等资料丛书，用群众喜闻乐见的方式讲好党的故事。今年又投资500万元，与长影集团合作，邀请著名导演李少红执导、著名编剧赵宁宇编剧，启动了《四战四平》电影拍摄工作。目前，长影集团已经立项，开始着手剧本创作。
本版图片为资料图片