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第06版:要闻

用法治“含金量”保障发展“高质量”

——2023长白法治论坛侧记

本报记者 赵梦卓 通讯员 孙兵

新时代东北全面振兴,要继续沿着习近平总书记视察东北时指明的方向和路径,坚持把优化营商环境作为振兴实践的逻辑起点、破题关键。恰逢《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布,长白法治论坛在吉林白山召开,一场汇聚法官、律师、专家、学者的业界盛事,一场直面问题与困难、提振信心和士气的思想盛宴,正当其时,相得益彰。

7月20日,由最高人民法院第二巡回法庭主办,吉林高院承办,内蒙古高院、辽宁高院、黑龙江高院、吉林省法学会协办的2023长白法治论坛,以“优化民营企业法治化营商环境,推动东北全面振兴取得新突破”为主题,为改善社会预期、提振发展信心建言献策。

搭建各抒己见的“大舞台”

2016年10月15日,由吉林省高级人民法院和吉林省法学会主办的第一届长白破产法论坛在长春召开,论坛在党中央和国务院推进供给侧结构性改革、全面振兴东北老工业基地的背景下,以研讨东北三省一区破产法适用为目标,分析东北经济发展中存在的问题并提供法律支撑。

为进一步推进论坛向更高层次和更宽领域发展,在2019年“第三届长白破产法论坛”筹备之际,新一届吉林高院党组积极起草商请函,后经最高人民法院指定,“长白破产法论坛”自第三届起由最高人民法院第二巡回法庭主办,东北三省一区高级人民法院轮流承办,并于2016年在长春、2018年在哈尔滨、2019年在长春、2020年在大连、2021年在呼伦贝尔、2022年线上和线下成功举办六届。来自法学理论界和实务界的理论成果和实践经验,让吉林法院法官干警对在法治轨道上推动经济高质量发展有了更前瞻的思考,对加强和深化东北振兴发展法治保障有了更深入的理论研究。

瞄准服务发展的“风向标”

党的二十大作出“推动东北全面振兴取得新突破”的重大战略部署,新时代东北全面振兴面临着新形势、新问题、新挑战,亟待进行理论研究和实践作答。

为广泛吸收理论与实务界的智慧成果,持续提高东北三省一区法治水平,最高人民法院第二巡回法庭和吉林高院联合确定了11项论文选题。论坛上,来自国家发改委、全国工商联的代表,清华大学、中国政法大学、吉林大学的专家学者,东北三省一区法院系统及相关部门代表,围绕“司法助力民营企业纾困焕新”“保障民营企业依法合规经营”等三个议题,进行了热烈而真挚的讨论。

多年来,吉林法院认真梳理历届论坛碰撞出的“思想火花”,深入研判民营企业生存发展面临的现实困境,不断将理论研究成果转化为司法政策供给,接续开展法治化营商环境建设专项行动和提升行动,出台服务民营经济、保障企业发展、助力复工复产等4份司法政策文件,推出了42项暖企安商、纾困惠企司法措施。

深挖人才供给的“蓄水池”

不拒众流,方成江海。

法治化营商环境建设是一项系统工程,需要多元主体的协同共治方能实现。

论坛面向全国理论与实务界专家、学者、法官等广泛征集论文,针对性靶向性强,呈现出强烈的务实色彩,在论坛广度、深度以及影响力都实现质的飞跃。征文公告发布以来,全国各地各单位共征集论文501篇,其中,吉林高院统筹调度全省三级法院,积极踊跃参加论文评选,全省法院共投稿152篇。论文经初筛入围324篇,组建内含12名评委的专家评审团对入围论文进行初评,再由相关审判专家复审,最终评选出获奖论文。

今年以来,吉林法院把“助力提振经营主体信心”作为服务保障振兴发展的首要任务,聚焦民营企业“急难愁盼”,强化“全链条全周期全过程”服务理念,全力打造司法研究精品,建设研究型、专家型法官干警队伍。

同时,出台《关于提高学习研究能力的意见》《全省法院“金点子”工程实施方案》等文件,大兴调查研究之风,重视审判经验、实务与理论探究相融合,组织类案学习,开展关联案检索,常态化开展疑难案件研讨论证和法学研究、专项课题联合攻关,从实践中提炼学术成果,以理论研究反哺审判实践。

理念一新天地宽。未来,法、学、研合作将更加深化,吉林法院将与专家学者、兄弟法院一道,在应对重大挑战、抵御重大风险、推进重大改革、解决重大矛盾中乘风破浪,形成更多富有创新意义和实践价值的理论成果,交出新“赶考”路上高质量的司法答卷。


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