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保障带薪休假 丰富文旅消费

吴学安

国务院办公厅7月28日转发国家发展改革委《关于恢复和扩大消费的措施》,旨在深入实施扩大内需战略,充分发挥消费对经济发展的基础性作用,不断增强高质量发展的持久动力,要求把恢复和扩大消费摆在优先位置,优化就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制,增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景,充分挖掘超大规模市场优势,畅通经济循环,释放消费潜力,更好满足人民群众对高品质生活的需要。其中,对丰富文旅消费,提出全面落实带薪休假制度,鼓励错峰休假、弹性作息,促进假日消费。

众所周知,带薪休假是一种福利、一种权利,而且是《职工带薪年休假条例》等明确规定的法定权利。2020年发布的“十四五”规划也曾明确提出,完善节假日制度,落实带薪休假制度,扩大节假日消费。2022年国务院办公厅印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》亦提出,积极落实带薪休假制度,促进带薪休假与法定节假日、周休日合理分布、均衡配置。但现实中,不少单位在完善职工休假制度和保障劳动者休息权利方面,执行情况不尽如人意,职工带薪年休假在某些单位和企业甚至沦为“纸面上的权利”。由此可见,目前,带薪休假制度的顶层设计基本已具备,关键在落实上有偏差,应将带薪休假制度更好纳入法治运行轨道,还要加大监管执法力度,不让带薪休假制度踩空,进一步提高带薪休假的可执行性和强制性,为错峰出行、假日消费提供更多选择。从丰富文旅消费视角看,让带薪休假告别了“纸上权利”,会促进节日出游“一票难求、一床难求”的局面得到切实有效地解决。

在推动带薪休假得以有效保障的同时,相关部门和景区景点应该在优化文旅消费体验上下气力。如加强区域旅游品牌和服务整合,健全旅游基础设施,提高旅游服务质量。《关于恢复和扩大消费的措施》还鼓励各地制定实施景区门票减免、淡季免费开放等政策。有关方面应在建设新型文旅消费集聚区、门票及其使用、夜间文旅消费等方面做足文章,满足游客多样化需求,让大家休得好,游得好。


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