吉林农村报
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第08版:国内国际

敦化林区基层法院:

多措并举推动诉源治理走深走实

时海冰

扎实做好诉源治理工作,是发扬新时代“枫桥经验”,主动参与构建基层社会治理的要求,也是人民法院能动履职,担当作为义不容辞的责任。近年来,敦化林区基层法院结合林区实际,深入开展诉源治理工作,将司法职能延伸至基层社会治理的最末梢,努力让司法服务与基层治理深度融合,从源头上、本质上化解矛盾,坚持以更高质量的司法服务,回应新时代辖区群众对司法的新需求。

发挥院企联动机制作用,构建诉源治理工作新格局

为深入推进院企联动机制,从源头上预防、以非诉方式化解矛盾纠纷,促进林区社会和谐稳定,敦化林区基层法院相继在辖区三个林场建立“法官进网格”工作站,并开展“无讼林场”创建工作。同时,为切实解决林区地处偏远、诉讼难等问题,敦化林区基层法院将诉讼服务延伸到基层第一线,从立案庭、民事审判团队选派优秀的员额法官,做好与基层林场对接交流工作,深入了解林业企业所面临的法律困境,对症下药,帮助快速解决法律难题。通过院企联动机制的有效实施、林业企业与法院的联手行动,为辖区群众提供了更加精准、高效、便捷的法律服务,也将从源头上预防和减少社会矛盾纠纷的发生,合力推进林区法治建设,助力林区事业新发展。

助力社区诉源前端调解,满足群众多元司法需求

在辖区内的社区成立诉源治理调解室,根据实际需求开展法律咨询、法治宣传、教育培训、参与调解等一系列活动,引导社区网格员学法调解,用法调解、合理合法调解。林泉社区的群众大多是回迁住户,他们从不同的地方迁入至此,在生活习惯、生活方式、安全意识、法律意识等方面的认识与适应程度有所不同,矛盾纠纷也日渐显现。针对实际需求,敦化林区基层法院选派资深法官结合社区纠纷高发类型,和常用的法律知识及调处纠纷技巧对社区网格员进行培训。对确实需要走法律途径处理的矛盾纠纷,引导当事人通过正确方式进行诉讼。通过行之有效的工作举措,以社区为纽带,架设了法官与社区群众沟通的连心桥,让司法服务在群众家门口“落地生根”,让基层群众体验到更优质的司法服务。

推行诉源治理新举措,打造“送达调解”新模式

通过认真探讨研究,结合自身实际,确定将送达工作统一由司法警察大队管理,成立集约化送达中队,组建2个集中送达小组,每个送达小组2人,具体负责送达事务、完成案件登记和核查工作。原告刘某于2015年购买楼房,并一次性交付房款。楼房购买后,被其前妻隋某强行居住至今,原告刘某多次索要楼房无果,故向法院提起诉讼,请求法院判令被告腾迁,将房屋归回给原告。该案从立案、送达到结案,用时不到一周,这起案件的成功办结也是敦化林区基层法院实施“送达调解”模式的一个缩影。

敦化林区基层法院紧紧围绕“坚持和发展新时代‘枫桥经验’,深入开展诉源治理”工作主题,将调解前置到送达环节,不断优化“送达+调解”模式,明确“司法送达+调解”的双职责,对于事实清楚、法律关系简单、争议小的案件,在开展首次送达工作的同时与实质性矛盾纠纷调解工作结合起来,在送达过程中向当事人释法明理、阐明利害、调解劝导,做到真正用心替群众跑腿,有效提高送达效率和调解成功率,全面提升司法服务效能,通过“送达+调解”模式开展调解工作,既节省了办案时间,让群众省心省力,也能让辖区群众切实感受司法为民的力度、速度和温度。该模式推行实施以来成效显著,在送达环节成功化解多起离婚、民间借贷、增加抚养费、承揽合同、返还原物等各类纠纷。

民之所望,司法所向。敦化林区基层法院将结合自身实际,进一步拓展工作思路,持续优化各项工作举措,坚持把诉源治理理念贯穿于矛盾纠纷化解的始终,整合解纷资源,通过线上线下合力,实现法律服务全覆盖,最大限度促进矛盾纠纷实时化解,为辖区群众提供更规范、更高效、低成本的纠纷化解服务。


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