创新是引领发展的第一动力，科技创新在推动产业升级和经济高质量发展方面发挥着重要作用。10月底召开的中央金融工作会议强调，要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，赋予了金融服务科技型企业新的历史使命。人民银行吉林省分行认真贯彻中央金融工作会议重要指示精神，深入落实人民银行总行和省委、省政府关于加大科技型企业金融支持力度的工作部署，坚持靠前发力、统筹谋划、综合施策，打出金融“组合拳”，赋能科创“加速度”，引导金融“活水”精准“灌溉”科技型企业，已初步建立政策引领、银企对接、金融创新、工具赋能的“四位一体”科技金融服务体系。
政策引领金融“活水”精准“灌溉”
人民银行吉林省分行会同多部门逐步搭建系统完善的科技金融政策体系。出台《关于加大金融支持力度推动科技企业创新发展的实施意见》《吉林省金融助力科技创新行动计划》等政策文件，打造市场化服务平台，强化金融要素保障，初步搭建金融支持科创服务体系。印发《吉林省科创金融服务能力提升行动方案（2023-2025）》，着力支持和引导金融机构从扩大科技型企业信贷规模、创新科技型信贷产品、提升金融服务专业能力等七个方面，建立健全更具适应性、多元化的接力式金融服务体系。9月，习近平总书记主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会以来，人民银行吉林省分行进一步深化政策举措，牵头制定出台了《关于金融支持新时代东北全面振兴 奋力助推吉林率先实现新突破的指导意见》，指导银行机构加大对关键核心技术、吉林省特色科技产业、科研成果转化等重点科技领域金融支持。
多项金融政策打出系列“组合拳”，推动吉林省科技金融跑出“加速度”。截至10月末，全省科学研究和技术服务业贷款余额141.3亿元，同比增长21.4%，高于各项贷款平均增速15个百分点，增速在20个统计行业中列第三名。
银企对接推动科技金融“双向奔赴”
牵头开展“金润吉林”和“金融机构助推‘专精特新’中小企业高质量发展”两个专项行动，建立吉林省重点科技型企业、“专精特新”中小企业“名单+信息档案”推送机制，推动“政银企”精准对接并切实提供信贷支持。截至10月末，省市县三级累计召开科技创新领域政银企对接会56场，达成融资意向64亿元。
开展常态化银企融资对接，联合印发《关于为科技型企业提供常态化金融服务的通知》，每周组织银行机构开展入园入企、产品宣介、政策解读等对接活动。截至10月末，已累计入园入企宣传146次，对接科技型企业近200户，促进信贷发放10.3亿元。大力推广长春市“科创一网通”“吉企银通”云服务平台，联合召开专项对接会，引导全省主要银行机构入驻平台，为科技企业提供线上金融服务。截至10月末，通过平台累计帮助科技小微企业对接获贷26.7亿元。
金融创新推动“科技流”变“资金流”
金融产品和服务创新，是解决科技型企业“高投入、轻资产、长周期”融资症结的“良方妙药”。人民银行吉林省分行指导银行机构不断强化产品创新，推出“科技上市贷”“科技含权贷”等科技企业专属信贷产品；着力发展知识产权质押融资，引导建立“政府+银行+三方评估+担保”四方合作模式，把“无价知识”转化为“有形资金”；突出“扶早扶小”，探索开展“贷款（担保）+外部直投”业务模式，推出“初创贷”等产品，强化对初创期科技企业信贷支持力度。截至10月末，吉林省银行机构设立各用途、各周期科创专属信贷产品40余种，依托专属信贷产品累放贷款57.3亿元。
推动科技支行和特色网点建设，初步实现科技领域专营机构、专业团队、专属政策、专门流程、专项产品的“五专”服务。截至10月末，全省已建立8家科技支行。
货币政策工具成为科技金融“加油站”
指导全国性银行机构用好用足科技创新专项再贷款，并单独调配30亿元再贷款专用额度和20亿元再贴现专用额度，为地方法人银行机构支持科技创新企业提供充足的低成本资金续航。指导地方法人银行机构创新推出“再贷款+认股选择权”“再贷款+知识产权”等“再贷款+”产品模式，促进央行低成本资金精准高效传导至科技创新小微企业。截至10月末，省内全国性银行机构年内申请使用科技创新专项再贷款57.11亿元，全省地方法人银行机构运用支小再贷款累计为科技创新企业发放优惠利率贷款14.9亿元，支持科技创新企业209家。
持续释放资产端LPR形成机制改革效能，指导银行机构加强利率定价机制建设，疏通内外部利率定价传导，推动金融机构向科技型企业合理让利。科技型企业本年新增贷款加权平均利率3.86%，同比下降了0.19个百分点。
做好科技金融“大文章”，需要常抓不懈、久久为功。为进一步贯彻中央金融工作会议、中央经济工作会议精神，落实国务院决策部署和人民银行总行等部委工作要求，加快助力吉林科技强省建设，人民银行吉林省分行将加强统筹协调和谋篇共建，以开展科技金融“金润吉科系列行动”为抓手，持续加大工作推进力度，奋力写好科技金融吉林篇章。
加强宣传对接，让科技金融“热”起来
强化科技型企业名单信息推送，定期推送吉林省高新技术企业、科技型中小企业和其他科技型企业名单，组织金融机构精准对接和提供信贷支持。强化线上线下融资对接，指导银行机构进一步用好长春科创一网通云、吉企银通等线上服务平台，推动金融要素一网集成、金融服务一网通办。联合行业主管部门定期开展科技金融系列融资对接活动，入园入企进行产品宣介，促进银企有效互动、长效合作。强化专属金融服务宣传，指导金融机构在公众号等线上平台开辟专栏、在网点等线下营业机构开辟专区，大力宣传科技金融产品和服务，提升科技型企业对金融服务的知晓度和获得感。
推动增量扩面，让信贷规模“涨”起来
扩大货币政策工具额度，再增加20亿元“吉央科创再贷款”专用额度，累计单列再贷款再贴现额度70亿元。扩大信贷规模，指导各银行机构明确科技型企业年度服务目标和信贷投放计划，合理调配信贷资源，重点强化对国家科技创新战略、吉林省科技攻关“揭榜挂帅”“军令状”项目，以及“六新产业”“四新设施”“星电光车网”等我省重点和特色产业金融支持。丰富业务模式，积极推广固定资产抵押贷款、信用贷款等传统信贷模式，扩大知识产权等权利质押贷款规模，建立基于创新积分的科技型企业特色专属信贷模式，规范发展“科技人才贷”、供应链金融等业务模式，探索“前低后高”等更加灵活的利率定价方式和利息偿付方式，更好平衡贷款收益和风险。
建设“五专”机制，让金融服务“强”起来
推动专营机构提质增量。鼓励银行机构合规设立更多科技支行和特色网点，实施内部差异化管理，打造金融服务科技的“金招牌”和示范样板。推动专门团队建设优化。指导银行机构选配具有科技行业背景、科技金融专业知识的工作人员，提高“看懂”科技的能力，围绕科技型企业个性化需求，提供“融资+融智”金融服务。推动专门政策制定落实。指导银行机构在授信授权、审批权限、激励考核等方面制定专门政策，适当提高科技贷款不良容忍度，细化尽职免责制度。推动专门流程提速增效。引导银行机构建立科技型企业信贷审核专门通道，明确信贷审核期限，形成审贷放贷的“科创速度”。推动专门产品研发推广。指导银行机构积极引入“外脑”、三方评估、担保等资源，利用大数据、人工智能等提高风险评估和授信能力，综合运用“股债贷保”和“远期认股权+外部直投”等方式，研发推广科技专属信贷产品。
强化机制保障，让工作机制“转”起来
建立部门工作协调机制，明确科技部门、金融监管部门等成员单位主要职能和工作任务，努力形成上下一体、统筹协调、齐抓共管、合力推进的工作格局。建立工作简报机制，刊发全省科技金融工作各部门和各金融机构支持科创工作的主要做法、工作成效和典型案例，营造浓厚工作氛围，提高工作水平。建立考核评估机制，科学合理制定评价指标，对各金融机构科创领域工作成效及政策落实情况进行考核评价，推动科技金融各项举措落地见效。
下一步，人民银行吉林省分行将继续突出大局意识和使命担当，以更加扎实有效的举措，在推进吉林全面振兴率先实现新突破中展现金融力量、金融智慧和金融担当。