组织工作亮点纷呈
时代号角催人进，春华秋实又一年。
今年以来，公主岭市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，基础工作稳中有进，创新攻坚亮点纷呈，服务大局坚强有力，不断推动理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才等重点工作迈上新台阶、取得新成效，为振兴发展贡献了坚实组织力量。
持续实施“4322”选育工程，战略储备年轻干部。
创新实施重点工作专项过程式考核，“一线赛马”成效明显。
“361”路径实现村集体经济“整体跨二，百五齐升”。
成功争创8个长春市级“幸福小区”，服务群众有声有色。
做强“链”上党建，试运行玉米、汽车零部件、现代物流3个产业链联盟。
开发应用“一网统管”基层治理平台，实现28大类民生热点事项数智管理。
深入实施“农高区人才战略引进”工程。
深入实施“乡村振兴人才回引聚力”工程。
深入实施“急需紧缺专业人才引进”工程。
坚持不懈抓好党的创新理论武装
以思想之旗领航奋进之路
旗帜引领方向，思想凝聚力量。一年来，公主岭市坚持以党的政治建设为统领，不断深化党的创新理论武装，引导广大党员干部感悟伟力、躬行实践、擎旗奋进，在服务群众、服务发展中不负时代、建功立业。
“五有四保证”深化理论学习。推动全市各级党组织按照“五有四保证”标准，即有方案、有计划、有安排、有材料、有检验，保证学习时长够、内容实、人数足、效果好，开展常态化理论学习。县处级班子建立“定期学习”制度，全部完成读书班任务，交流研讨25次。乡科级单位每月至少2次集中学习。组织各级党员干部学习研讨4800余次，组织全市各级领导干部和基层党支部书记讲专题党课1514场。
“552”系列举措助推检视整改。实施重点领域五整顿、科股级干部五自查、重点工作考核和即时考核“552”作风建设工作举措，制定干部作风具体表现正面清单25条，负面清单45条，推动全市干部查找作风问题2343个。同时，推动各级党组织查找和整改群众急难愁盼问题4100余个。针对老旧小区“灶管阀”不合格现象，更换改造4.8万余户。针对农村出行难问题，累计投资2亿元，完成2000余个自然屯通硬化路建设。针对各类信访纠纷，各级工作组织成功调解1100余件。
“四下基层”惠民生解难题。推动各级党组织办理民生实事1008件，破解难题600余个，党员认领“微心愿”7865个。5134名农村党员和老弱群众结对子互帮互助。深入开展“立足岗位作贡献”“服务群众、奉献社会”“学习身边榜样”三项活动，引导全市广大党员干部在推动发展、服务群众中积极作为，设立党员先锋岗1135个，划分党员责任区2279个，党员双报到18750人，开展志愿服务2604次。“唐桥村恢复通车记”实践案例被《人民日报》等中央媒体宣传报道，解决农村出行痛点难点问题经验做法获得上级充分肯定。
实绩实效助推高质量发展。县处级领导围绕“加快发展农村土地适度规模经营”“发展壮大村级集体经济调研”等30个调研课题，深入基层一线调研，形成高质量调研报告并召开专题会议进行交流，推动转化肉牛产业振兴、集体经济发展、文旅产业提档升级等调研成果43个。以学促干成效显著，全市发展取得系列亮眼成绩，畜牧养殖业发展迅速，肉牛数量突破45万头；道路基础设施建设成果显著，被交通运输部评为第三批城乡交通运输一体化示范创建县；农村人居环境进入全省一类县（市）行列；依托《党旗正红》载体讲好党的故事，选树了43名优秀基层党员代表和先进做法，村级集体经济《“空壳村”的致富故事》荣获第十六届小康电视节目工程三等奖，微党课《德行天下公主岭—君子怀德问心铸魂》获省“丹顶鹤”奖二等奖；全年GDP、固定资产投资、规上工业产值、全口径社会消费品零售总额等均有所增长；各项主要指标在长春市县域板块位于前列。
着力锻造高素质专业化干部队伍
以贤能之为铸就振兴之势
把蓝图变成现实，干部是关键变量。一年来，公主岭市始终把干部队伍建设作为一项利发展、利事业、利民生的政治性工作抓实抓牢，全面落实新时代好干部标准，全力锻造一支与城市战略和产业发展需求相匹配，敢作为、善作为的干部队伍。
以“闭环通链”工程为抓手，绘好干部选拔任用“全景图”。“一高两区”机构设置取得重大成效。积极争取协调，高质量完成一个国家级开发区（长春国家农高区），两个省级开发区（长春大岭经济开发区、吉林公主岭经济开发区）管理机构设置工作，充分盘活了全市干部资源，拓展和畅通了干部晋升交流渠道。着力提升队伍建设与事业发展需求的适配性，推动干部能上能下，精准识别、选拔使用在重点工作中敢于担当、善于作为、甘于奉献、表现突出的优秀干部，激发干事创业活力。强化干部日常管理，构建干部综合评价“3+2+1”六大模块，完成现职市管领导干部“闭环通链”综合评价“一人一档”“一人一册”更新制版工作，干部特点“六芒星”赋分制图全覆盖，使干部特点更加立体、直观。着眼于2026年换届和长远发展，了解掌握干部缺口，有序做好干部配备和科学调整相应干部比例。根据全市干部队伍建设总体规划，对干部队伍情况进行统计分析，针对性开展党外干部调研工作，了解掌握党外干部储备资源，深入推进干部队伍整体建设。
以“4322”选育工程为支撑，下好年轻干部储备“战略棋”。持续实施年轻干部“4322”选育工程，坚持好中选优原则，结合各类考核结果，综合考量干部个人经历、专业特长、短板弱项等因素，建立优秀干部储备台账，实行动态管理，储备优秀年轻干部215名。建立常态化一线锻炼机制，定期抽调和选派年轻干部到全市各项重点工作中锻炼，让干部在“双招双引”、信访维稳等一线主战场历练斗志、增强本领。2023年以来，有计划地选派了两批优秀年轻干部参与全市巡视巡察、环保督察、乡村振兴等重点工作，到招商、住建、财政、交通和乡镇街道等单位部门参与中心工作，锻造了一支数量充足、素质优良、结构合理的高素质专业化年轻干部队伍。优化公务员招录工作，把“年龄结构、性别比例、专业类别、部门职能需要”等关键要素贯穿始终。2023年共招录公务员106名，应届毕业生比例、男女性别比例、专业性对口率等均有良性提升，有效解决了年龄梯次不合理、性别比例失衡、专业性人才缺乏等问题，实现了新突破。
以重点工作专项考核为关键，用好干部全面考察“多棱镜”。坚持以实干论英雄、凭实绩用干部，优化考核内容和考核指标体系，完善考核方式方法，精准知事识人、序事辨材。围绕全市三年攻坚行动总体要求，立足部门职能，持续开展“1+16”经济指标专项考核，以高质量考核服务中心大局。创新实施重点工作专项跟踪考核，对招商引资、秸秆禁烧、安全生产等9项重点任务，划分“好、中、差”3档并赋分，通过月度、季度考评等多次考核的方式，跟踪评价领导班子和领导干部，建立“一线赛马”机制。同时，将重点工作专项考评结果与干部提拔使用、单位年度绩效考核、单位年度考核优秀比例核定、推荐评优选先等荣誉挂钩，激励干部担当作为，目前已提拔或进一步使用11人。重点工作专项经验做法被省委组织部肯定和推广。深入开展公务员贯通考核，打造考人、考绩、考效相结合，平时、专项、年度相贯通的工作体系，对公务员实行“精准画像”和百分制管理，全面提升公务员考核规范化、一体化水平。
统筹抓好各领域基层党组织建设
以固本之举夯实执政之基
求木之长者，必固其根本。2023年以来，公主岭市坚持重心下移，大抓基层、狠抓基层，一体化推进各领域基层党建，树立了一批党建标杆、打造了一批特色品牌，新时代“大党建”工作格局逐步完善。
“361”路径实现村集体经济跨步发展。强化三域联动。成立全省首家新型农村集体经济服务中心，打造集经管理公司、农业产业发展联盟等6大平台，提供政策咨询、项目申报、市场营销等7项服务。各乡镇统一规划，合作共进。中心村融合抱团发展，强村带弱村、先富带后富。打造六种模式。推广单村联村发展、招商引资合作、职业经理人经营、国有企业运营、投资入股、资产收益6种发展模式，发挥政府市场两只手作用，指导帮扶各村发展壮大村级集体经济。一体化利益联结。采取股份合作、劳务用工、订单生产等方法，建立村与企业、村与合作社、村与农民等利益联结，形成企业愿带、干部愿为、农民愿干生动实践。相关经验做法被省委办公厅《每日要情》刊发。培育壮大了双龙鲜食玉米、秦家屯王家窝堡村乡村康养等10个总资产千万级村集体项目。年底前，404个村集体经济收入全部达到20万元以上，50万元和100万元村提升到40%和20%，实现“整体跨二，百五齐升”。
“468”体系提升城市党建服务效能。持续以建立首问负责制和双向清单制、打造党建联合体、建立公益物业四项举措，推动小区党建、居民自治能力、物业服务、环境综合整治等重点工作提质增效，成功争创8个长春市级“幸福小区”，服务群众有声有色。同时，深入推进“书记一号工程”，全市认领项目101个，累计投入资金417.66万元，惠及群众81647人。强化党建联盟实体运行，40个党建联盟、190个成员单位，深入社区为群众解决各类问题982个、组织志愿服务1234次，联合医疗机构为800余名街道社区干部免费体检。积极创建“四大幸福”品牌，建成“幸福食堂”7个、“幸福医馆”2个、“幸福驿站”15个、“幸福学堂”2个，城市党建载体更加丰富，夯基惠民更加深入。
“链”上党建激活新兴领域强劲动力。着力做强“链”上党建，开辟“六联六共”的产业链党建工作路径，对接玉米、汽车零部件、现代物流3个产业上下游企业72家，深入融合产业链、创新链、人才链，建立需求、资源、项目“三张清单”，常态化开展支部结对、研发结对、购销结对、招商结对等活动。开展“双诺一评”活动，评定三星级以上非公企业和社会组织33家。拓展阵地功能，建设6个“春城驿家·岭城club”精品站点，为新就业群体开展关心关爱活动12次，慰问骑手519人，发动新就业群体参与基层治理523人次，解决问题89个。助力企业发展，成立8个保企工作队和6个发展服务团，组织银企对接12次，办理“无还本续贷”279笔，共计16.1亿元。
“一网统管”平台数智赋能基层治理。进一步深化“街道吹哨、部门报到”工作机制，开发应用“数智社区”和“一网统管”基层治理平台，搭建市级指挥中心和6个街道级分中心，针对城镇燃气监管、市政设施监管、园林绿化监督等28大类热点事件建立“网格（小区）、社区、街道、部门、市本级”五级闭环事件处置网，通过网格人员巡查上报，逐级流转处置，实现清单制、责任制、评价制、销号制“闭环管理”，完成175件基层事件处置。开设“岭帮办—民呼我应”功能模块，畅通群众诉求上报渠道，平台上报各类事件共625件，基层治理现代化水平进一步提升。同时，全覆盖推进物业服务质量评价制度和“红黑榜”制度，共110家物业公司参评，推动物业服务向好向优。
引育并举厚植第一资源竞争优势
以人才之力凝聚发展之能
济济多士，乃成大业。一年来，公主岭市坚持推动以人才优势赢得创新优势、发展优势，着力打造具有岭城特色的人才“生态圈”，创新政策、创建平台、创优环境，坚持扩增量、育存量、提质量，书写人才与城市双向奔赴、同频共振新篇章。
深入实施“农高区人才战略引进”工程。紧贴长春农高区五大产业和全市发展战略需要，坚持招商引资与招才引智并举，广泛依托各类企业、平台、项目，结合招商引资、产业转移、技术转移等多种方式大力引进高层次人才。与中科院玉米遗传育种专家陈化榜、沈志成等顶尖人才合作。成立稻鱼综合种养博士工作站1个，进站博士2人、硕士3人。与中科院、吉林大学、吉林农大等19家科研单位建立合作关系，签署合作协议13家，共建科研平台45个，开展科研合作51项，实施试验示范技术38项。创建农高区“三中心一空间”人才服务板块，即科研中心、展示中心、服务中心及科技孵化器空间。结合国家科技成果“进园入县”行动，计划引进科技成果12项，坚持跟进推动各类科技成果转化。
深入实施“乡村振兴人才回引聚力”工程。以人才振兴助力乡村振兴，针对大学生、能人、农民工和企业家等不同群体发展需要，研究出台了《公主岭市关于推进“四乡人才”发挥作用的工作措施》，制定14条具体措施，目前已有“四乡人才”590人。建立农村实用人才数据库5341人，发挥人才职称“指挥棒”作用，评选乡村振兴人才职称190人，开展第二批优秀乡村振兴人才评审、“乡土专家”评选等系列活动。组织8名农科院挂职干部开展“专家人才基层行”活动10余次，参与200余人次。以“典型宣讲+文艺演出+现场招聘”相结合的方式，召开现场会，宣传“四乡人才”政策。组织“大学生到乡”“青鸟归巢·感知家乡”青年人才家乡行等系列活动。把人才典型培育与乡村振兴典型培育同安排、同部署，双龙镇才企互哺、王家窝堡村能人治村模式入选长春市典型案例。一批农村人才返乡创业就业，成为乡村发展的重要力量，为乡村产业注入新要素、新动能、新活力。
深入实施“急需紧缺专业人才引进”工程。为有效破解制约地区发展的人才瓶颈和技术瓶颈，坚持打好干部回调、人才回引、统一招录系列组合拳，着力集聚重点产业和社会发展领域急需紧缺的优秀人才，为全面发展提供智力支撑。通过实地调研、发放问卷、专项统计等方式深入机关、企事业单位组织开展急需紧缺人才调研，征集岗位132个、紧缺类型26个，编制急需紧缺人才目录，为“岭人回岭”干部回引计划提供依据。下派企业“科创专员”15名，通过省认定11名，通过率73%，不断推动人才资源厚积成势。
胡亚明 陈 元 本版撰稿 王焕照 本版图片为资料图片