发展的画卷,在砥砺前行中铺展;时代的华章,在接续奋斗里书写。
面对新挑战、迈向新征程,通化如何巩固经济回升向好良好势头,迎接即将到来的2024年?
中共通化市委八届六次全会暨市委经济工作会议明确了2024年经济工作总的要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,认真落实中央、省委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,深入实施“一主六双”高质量发展战略,按照“一四五”发展定位,全力以赴稳预期、稳增长、稳就业,巩固和增强经济回升向好态势,协同推进高质量发展和高品质生活相得益彰,努力在全省大局中率先走出高质量发展、可持续振兴新路,加快推动通化绿色转型、全面振兴取得新突破。
全力以赴抓好现代化产业体系建设
坚持以科技创新推动产业创新,加快建设“三个千亿级”产业集群,着力构建具有通化特色的现代化产业体系。
——加快推动医药健康产业全行业壮大。启动医药生态体系建设年行动,组织12个专班协同发力,坚决打好“三年跨千亿”攻坚战。加快推进华夏药业异地搬迁等13个重点医药健康产业项目建设。服务和指导企业做好大品种开发、一致性评价以及进入医保、基本药物、集采目录等环节工作。加快建设生物医药产业核心集聚区,重点打造区域医疗器械审批生产转化共享平台,持续抓好生产制造基地建设,不断巩固中药规模、保持生物药优势、扩大化学药增量、做精医疗器械板块、培育医药商贸流通产业成长。
——加快推动文旅产业全链条融合。全面启动文旅千亿级产业攻坚行动,扎实做好迎接“高铁时代”的充分准备。在景点打造上,作响高句丽5A级景区品牌、加快龙湾5A级景区创建,深挖白鸡峰陨石坑世界级资源优势,打造旅游吸引核、提升景区吸引力。在文旅融合上,形成极具地方特色的旅游节点和片区,建设国际级文旅产业廊带。在四季旅游上,突出“避暑”“冰雪”,构建四季旅游产品体系,精心打造四季皆风景、全域都能游的发展格局。在要素提升上,做好“旅游+”文章,推动吃、住、行、游、购、娱等方面服务质量不断提升。在服务保障上,强化资金和政策支持力度。
——加快推动人参产业全环节升级。使用好宜参地资源,确保资源可持续利用。塑造好通化人参品牌,讲好通化人参故事,弘扬中医药文化。发挥好专家委员会作用,切实把人才优势、智力优势转化为发展优势。实施好重点产业项目,巩固拓展与央企、国企合作,积极引入民企资本,推动人参种源基地、全产业链数字化平台等重点项目尽早发挥作用、投入使用。
——加快推动重点产业全方位发展。推动冶金、建材、特色食品、装备制造等产业数字化转型、智能化升级,抓好百亿级新材料产业走廊建设和新能源产业成长,形成更多新质生产力。
——加快建设现代化产业体系。坚持创新引领,围绕产业链部署创新链,推动产业聚链成群、集群成势、做大做强。启动科技创新提质增效年行动,实施通化市科技发展计划,用好“挂帅揭榜”机制,提高技术创新、关键核心技术攻关水平。实施科技型中小微企业“破茧成蝶”专项行动,抓好“专精特新”中小企业梯度培育和巩固提升。加强与张伯礼院士工作站、“十四校三所一院”等科研院所合作,推动产学研深度融合,促进更多科技成果转化落地。
千方百计抓项目、扩消费
——在项目建设上强化攻坚,以大项目促进大发展、以好项目促进快转型,继续开展“项目攻坚年”行动,实施5000万元以上项目200个以上,形成“谋划一批、开工一批、竣工一批、投产一批”滚动发展态势。
——在招商引资上聚焦落地。完善产业招商工作体系,激发全市上下合力抓招商引资的积极性、主动性。强化精准招商,突出以商招商、用好平台招商、创新开展资本招商、加强专业化招商,不断提高合作层次和水平。对重点项目实行“领导包保、专班推进”。
——在商贸消费上提档升级。启动现代商贸业高质量发展行动,加强城市商圈、休闲街区建设,打造冰雪文旅特色消费市场,培育电商交易、物流配送等专业商贸市场,建立限上商贸企业培育库。大力发展休闲健康、文化体育、银发经济等消费业态。推动传统商贸企业数字化转型,加快通化电商产业园建设。
深入推进重点领域改革和高水平开放
——持续提升政务服务效能。以数字政府建设助力优化营商环境,进一步完善“市区深度融合”服务模式,建立政务服务效能提升常态化机制,深化“收件即受理”等方面改革,拓展“无休办”“上门办”等服务,提升“一网通办”覆盖率,强化电子印章、证照应用,推动政务服务迭代升级。
——不断突出企业主体地位。落实新一轮国有企业改革深化提升行动部署,着力提高市属国企核心功能。创新央地合作模式。加快建设东北唯一的全国新时代“两个健康”先行区试点,深入实施培育壮大经营主体三年行动,进一步巩固提升“国企敢干、民企敢闯、外企敢投”的良好氛围。
——巩固扩大对外开放成效。尽快启动内陆港务区与辽港集团合作,打造区域物流洼地。提升陆港物流园集散功能,加快化工园区企业落地建设,推动商贸加工园投产达效。力争集安边合区尽快晋升国家级,推进互市贸易区尽早开工建设,吸引产业转移集聚。推动医药高新区提质发展,加快重点项目建设,打造全市高质量发展重要引擎。持续深化“五个合作”,利用吉西南承接产业转移示范区政策优势,积极对接京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等区域,促进合作取得更大成果。
统筹兼顾推动城乡融合发展
——全方位实施以农业农村现代化为目标的乡村振兴。完成高标准农田建设6万亩、黑土地保护7.8万亩,加快4个粮食科技示范基地建设,确保粮食播种面积稳定在330万亩以上,粮食产量稳定在28亿斤以上。深入实施六大农业龙型经济构建行动。实施促进脱贫人口持续稳定增收三年行动,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。健全党组织领导的自治法治相结合的乡村治理体系,建设宜居宜业和美乡村,推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。
——高质量推进以人为核心的新型城镇化。打好精致城市建设收官战,实施市容市貌“三建设三行动”,提升城市管理的科学化、精细化水平。做好国土空间总体规划实施,完成通化新城片区规划,优化城市布局。积极开展以县城为重要载体的城镇化建设,切实推动县城面貌持续改善,着力打造一批工业强镇、特产强镇、文旅强镇。
大河奔流开新路,层峦叠嶂争高峰。通化,成绩鼓舞人心、目标催人奋进、举措求真务实,正奋力开创绿色转型、全面振兴崭新局面。