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第11版:区域传真·辽源

用新时代“政协实绩”书写高质量“履职答卷”

——政协辽源市第九届委员会2023年工作纪实

本报记者 董博 通讯员 李林峰

水清河畅的城市美景。

辽源市政协九届四次常委会暨专题议政性常委会。

2023梅花鹿产业高质量发展大会。

夜色中的悦动辽源欢乐汇。

新时代绘就新画卷,新征程开启新篇章。2023年是政协辽源市第九届委员会履职的第二年,也是工作全面发力、提质增效的一年。回首过去的一年,全市各级政协组织和广大政协委员始终牢记新时代人民政协事业的使命任务,坚持为转型献智、为发展出力、为民生建言,跑出了履职尽责的“加速度”,交出了丰硕亮眼的“成绩单”。

党建引领

让前进步伐坚定有力

“政协是政治组织,委员是政治身份,党的领导是人民政协最本质特征,旗帜鲜明讲政治是人民政协第一要求。”2023年初,在政协辽源市第九届二次会议闭幕会上提出了强化思想政治引领的工作要求。

2023年,辽源市政协把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为贯穿全年工作的首要政治任务和主题主线。高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。通过凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚,牢牢夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。深入落实“第一议题”制度,集中学习习近平总书记重要讲话精神30余次,为政协组织把握好政治方向、高质量履职提供坚实保障。

2023年,辽源市政协党组注重发挥把方向、管大局、保落实作用,坚持在市委领导下开展政协工作,围绕制定年度重点协商计划等工作向市委请示报告8次。同时,围绕研究贯彻上级会议精神意见、审议工作实施方案等重要事项召开党组会议10次,切实做到党委有部署,政协有行动。

打开人民政协网的协商栏目,一张梅花鹿的照片及“吉林省辽源市政协积极助推梅花鹿产业发展”的标题映入眼帘。工作中,辽源市政协充分发挥宣传阵地主渠道作用,全年在省级以上媒体发稿53篇,发稿数量和质量全面提升。其中,在全国政协主办的《人民政协报》和人民政协网刊登辽源市政协工作5次,实现央媒宣传零的突破。受益于此,辽源市政协工作呈现“出圈”效应。辽源市政协主席会议成员先后在全国和全省政协委员培训班上进行工作交流,被省政协邀请参加省外考察学习2次,一些外省的市县政协还专门发来工作函,提出要学习借鉴辽源政协的调研报告。辽源政协的工作亮点和成绩得到了更大范围的关注和肯定。

聚焦中心

让协商成果实用见效

梅花鹿产业是我省农业十大产业集群之一,也是辽源市的特色农业产业。辽源市政协2022年初就把助力梅花鹿产业发展列为届内的首个协商议题,由辽源市政协主席杨光带领调研组,深入鹿业养殖基地和相关加工企业,与从业人员深入探究目前梅花鹿产业发展和企业经营存在的问题与困难,认真研讨全市梅花鹿产业壮大发展、融合发展、深度发展的新路径、新举措,有针对性地提出意见建议,并在此基础上形成近万字的调研报告,从国际国内现状、地域梅花鹿产业发展探究、存在问题和建议等方面对梅花鹿产业进行全面系统的研究和阐述。2023年,为进一步推动梅花鹿产业提档升级,辽源市政协打出“重点提案+党派直通车+鹿业大会”的“组合拳”。提出的《关于促进梅花鹿产业高质量发展的建议》提案被列为全省8份重点提案之一,由省政协主要领导同志亲自领衔督办,省畜牧局等6个厅局办理落实,在解决制约梅花鹿产业发展的“茸角胎骨”药食同源、梅花鹿养殖、品种资源等问题上取得突破性进展。积极参与全市域外招商推介会,借助党派资源邀请客商,助力招商引资。与辽源市东丰县共同主办“鹿鸣吉林·聚势共赢”2023梅花鹿产业高质量发展大会,300余位专家学者、企业家和业内人士齐聚东丰,共谋鹿业发展大计。“通过举办这次大会,让更多业内外人士看到东丰的梅花鹿,了解东丰的鹿产业,知道东丰推动鹿产业发展的决心态度和政策措施。”东丰县梅花鹿产业发展局副局长王海峰对记者说。

助力辽源人口长期均衡发展是市政协2023年协商工作的另一个“重头戏”。为破解辽源“少子化、老龄化、区域人口增减分化”难题,提出更有针对性和建设性的建议,辽源市政协成立专题调研组,调取大量基础材料,实地考察全市各县(区)20余家不同类型的服务机构,与相关部门负责人、服务机构负责人和从业人员等进行深入交流。专赴徐州、南宁等国内人口均衡发展经验交流示范城市进行学习考察,结合辽源实际把成功经验本地化,形成《关于优化服务供给,适应人口新常态,促进我市人口长期均衡发展的建议案》,提出3个大类11个小类23条具体建议。精心组织召开届内首次专题议政性常委会,邀请市政府分管副市长及卫健、教育、民政等20家相关部门主要负责同志参加,共商辽源人口发展良策。辽源市委对政协专题议政成果高度重视,召开专题会议听取有关情况汇报。建议案为党委政府出台《关于促进辽源市城区人口高质量发展十条意见(暂行)》提供有益借鉴,辽源市政协工作也切实做到了“参政参到要点上,议政议到关键处”。

“1+4+6+N”工作机制是辽源市政协紧密结合实际创新打造的协商体系。2023年,辽源市政协高质量召开九届二次会议和4次常委会议,开展“专精特新”中小企业培育等重要协商活动6次,开展食品安全监管体系建设等专题议政、对口协商、网络协商活动15次,形成调研、视察、监督协商成果21项,其中5项得到市委、市政府领导同志签批。辽源市政协一次次协商活动、一条条真知灼见、一件件丰硕成果,在推进辽源高质量转型发展的征程中留下了坚实足迹。

汇聚合力

让团结奋进深入人心

辽源市政协积极搭建沟通联络平台,在团结合作中倡导“一家亲”意识。2023年以来,与各民主党派和工商联联合开展调研4次,发挥党派团体优势专长,深化合作共事。定期召开各民主党派、工商联秘书长联席会议,密切沟通联系。积极邀请各民主党派、工商联干部参加辽源市政协组织的理论中心组学习、专题党课、知识竞赛等活动,增进团结汇聚合力。与各民主党派多次深入共同包保村,合力帮助村里解决路灯安装等实际问题。“我们将结合职能、联系实际、履职尽责,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。”民建辽源市委副主委兼秘书长刘革在助力乡村振兴座谈上表示,要同政协一道为加快推进农业农村现代化贡献力量。

政协委员来自各行各业,是各界群众的代表,具有较强的社会影响力。辽源市政协在助力全市转型发展中扎实开展凝心聚力活动,组织委员对南部新城公共服务保障体系建设情况进行视察,把五中新校区等项目的亮点传递到群众身边,协助党委政府做好解疑释惑工作。组织开展“进乡村、看变化”“进企业、看发展”主题视察活动,进一步鼓舞人心、提振信心、凝聚民心。号召广大政协委员在微信朋友圈转发辽源城市及文旅宣传视频等素材,为家乡发展广泛拢人气、聚商机。“如今的辽源城市风貌已经实现华丽转身,东辽河再现碧水清波,城市建设正在精彩蝶变,公园绿带自然与人文交融,滨河两岸风景隽永流畅,这里是辽源人心中的魅力家园!”辽源市政协委员王晓南在视察活动后对家乡发展变化的一番感悟,不仅是大部分政协委员的心声,也激励和感染着身边更多的界别群众共同把家乡建设得更加美好。

协商民主如何向基层有效延伸,畅通联系群众的“最后一米”,辽源市政协从抓实建强委员工作站中给出了答案。继2022年实现委员工作站对全体委员的全覆盖后,2023年以来,“党建+委员工作站”机制全面运行,全市6个委员工作站依托临时党支部,组织开展专题宣讲、集中学习、主题党日等活动20余次,真正实现党组织对党员委员的全覆盖和党的工作对政协委员的全覆盖。各委员工作站充分发挥驻站委员优势和专长,积极开展普法进社区、“三下乡”、基层协商议事等一系列惠民活动,让群众真切感受到政协离自己很近、委员就在身边。

创新赋能

让履职平台拓宽升级

一件提案,就是一根探及民生民情的触角,就是一份对这方土地倾注的深切关怀。2023年12月14日,在辽源市政协组织的重点提案督办会上,交通部门对张文芳等8位委员联名提出的《关于进一步提升我市公交客运服务水平的建议》答复情况进行说明,不仅落实了提案中提到的相关公交线路调整建议,还主动对其他公交线路作出优化,为市民出行提供实实在在的便利。据了解,这已经是辽源市政协本年组织的第7次重点提案督办会。辽源市政协坚持把服务经济社会发展作为评价提案质量的重要标准,加大立案审查力度,采取“一审、二改、三合并、四不立”的方式严格把关。深入落实市级领导领办督办重点提案制度,发挥重点提案“办好一件、影响一片”的带动作用。在审查立案的110件提案中遴选重点提案11件,创新开展重点提案答复前置审查和提办双向评议活动,进一步推动提案质量和办理质量双提升。

“2023年春季感冒多发,很多初三学生正处于感冒后的身体恢复期,但是中考体育测试在即,这个时候进行长跑不利于学生健康,建议暂停2023年中考体育测试的长距离项目。”张旭光委员围绕调整中考体育测试为初三学生和家长发声,由于该建议时效性强,辽源市政协以社情民意信息的形式,第一时间通过市政府转交到教育部门办理,该建议从提出到落实仅用了不到一个月的时间,迅速消除了学生和家长的焦虑情绪。2023年以来,辽源市政协坚持把反映社情民意作为政协履职成果的重要依据和推动政协工作的重要抓手,研究制定《政协辽源市委员会关于加强和改进反映社情民意信息工作的实施办法(试行)》,并在市委常委会上审议通过。通过提案、微建议、调研视察成果与社情民意多元征集、信息整合、跟踪反馈集成模式,全年编发社情民意信息29篇,切实把党委政府最关心关注、基层工作最鲜活灵动、人民群众最急难愁盼的情况和问题反映上来,更好服务党委政府科学决策和有效施策。

工作信息化是时代发展大势所趋。辽源市政协紧紧抓住全省政协系统上线“政协吉云”平台契机,在用实、用好上下功夫,实现了履职信息化建设的跃升。“会议签到扫一扫、每日新闻看一看,家乡美景随手拍、有了建议随时提”已经成为大部分政协委员自然而然的履职日常。据了解,政协会议提案征集工作已经完全实现信息化处理。“工作效率高多了,委员们提交的提案也更加规范了!”辽源市政协提案委办公室的尤洋对信息化履职平台的实用性赞不绝口。

管理增效

让队伍活力更加充盈

事业兴盛,关键在人。打造“懂协商、会协商、善议政,守纪律、重品行”的政协委员队伍,是辽源市政协久久为功的一项重点工作。2023年,市政协组织九届全体政协委员赴吉林杨靖宇干部学院开展培训,通过理论学习和现场教学相结合的方式,促进政协委员在思想境界和履职能力上同步提升。委员们在“重走抗联路”的红旗上郑重签名,爱国热情和奋进力量被充分激发。同时,辽源市政协积极推荐委员参与司法听证、执法监督、营商环境评议、绩效考评等工作,多方位拓展委员履职渠道。组织开展辽源市政协九届一次会议优秀政协委员、优秀提案、优秀社情民意信息评选,进一步调动广大政协委员履职积极性、主动性和创造性。

“悦动辽源欢乐荟是辽源市新兴的一个大型文体旅商综合体,经过一段时间的实地调研和认真思考,建议从美食、美景、美物入手,探索提升欢乐荟游客黏度新举措,助力辽源市全域旅游发展新升级。”青年干部韩亚菲正在台上绘声绘色地讲解自己撰写的调研报告,这是辽源市政协举办的“大局的担当”——我为辽源做贡献擂台赛活动上的一幕。为不断加大对政协青年骨干人才的发掘和培养力度,营造积极向上的工作氛围,辽源市政协创建“青年学习小组”工作载体,形成“周学习、月活动、季擂台、年评比”机制,通过领导与青年干部结成学习对子、组织读书班交流研讨、自选题目撰写调研报告等形式,帮助青年干部在学习培训中增长学识,在思想碰撞中增进了解,在展示自我中释放活力,在实践锻炼中提高能力。同时,辽源市政协机关党员干部也纷纷走出办公室,坚持每周深入社区开展政策宣传、环境整治、交通指挥、结对帮扶等志愿服务,2023年兑现微心愿76个,切实做到“身”到基层,“心”入群众,镌刻了政协形象,诠释了政协担当。

逐梦新征程,聚力再出发。辽源市政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥专门协商机构作用,踔厉奋发、笃行不怠,不断开创新时代政协工作新局面,为谱写辽源全面振兴率先突破新篇章作出新的更大贡献!




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