受理案件229551件、办结226946件,同比上升22.66%、25.1%,长春地区法院审判执行质效在全省各地区法院排名第一,长春中院审判执行质效在全省各中院排名第一,首次实现两个“双第一”。
一组组数据是长春市两级法院2023年审判执行工作的缩影。
2023年,长春市两级法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想,紧扣“公正与效率”工作主题,把握“5511”工作总体思路和“1313”工作总体布局,坚持从政治上看、从法治上办,坚决扛起省会城市法院担当,以各项工作提质、提效回应人民群众的新期待、新要求,努力为经济社会高质量发展、吉林全面振兴实现新突破注入强有力的司法动能。
能动司法 服务吉林振兴大局
“生态旅游法庭是保护生态环境、调处旅游纠纷的重要司法服务窗口。”为深入贯彻落实省委、省政府关于打造旅游万亿级产业重要部署,2023年10月20日,双阳法院生态旅游法庭揭牌成立,担负起为“做优全域旅游”发展护航、为长春生态旅游审判改革探路破局的职责使命。在旅游旺季和法定节假日开办“假日法庭”“周末法庭”,更为人民群众随时随地解“游”愁畅通渠道。
长春法院坚持能动司法理念,主动融入“一主六双”高质量发展战略,全面助力汽车产业集群“上台阶”工程、“千亿斤粮食”产能建设工程等重大部署,打造“三三”服务新模式,诉前化解涉车企纠纷,严惩破坏耕地、制售假劣农资等犯罪案件23件,妥善化解涉旅游纠纷1425件,以法治力量促进“土地变粮仓”“白雪换白银”,护航吉林粮食安全、生态安全、产业安全。
“希望借助法院力量,依托公平正义的最后一道防线和高素质高效率的政法干部队伍,切实维护民营企业合法权益,增强民营企业家的获得感。”长春市工商联党组书记在全市首届法企共建联席会上说。
为主动延伸法院职能,充分发挥市工商联桥梁纽带作用,促进法企深度对接、良性互动,《吉林省长春市中级人民法院 长春市工商业联合会助力优化营商环境服务保障民营经济发展的合作协议》正式签署,制定出台32项举措服务民营经济发展。依托“万人驻(助)万企”行动,长春法院走访青怡坊、百克生物等企业149家,解决问题118个,6项做法入选全省法院营商法治环境“微改革微创新”案例。2篇案例入选最高法院服务新时代东北全面振兴典型案例。
躬身实践 促进区域协调发展
“为园区企业提供‘清单式’普法宣传、‘点单式’法律培训和‘订单式’法律风险防控指南,创新务实管用的服务措施是法庭未来的‘发力点’。”长春中院党组成员、副院长李立娟在“长春北湖科技园知识产权维权援助示范站”揭牌仪式上表示。
长春知识产权法庭立足助力实施我省创新驱动发展战略,服务现代化产业体系构建,审结涉高端装备、生物医药等技术类案件232件,持续加强关键领域、核心技术、新兴产业知识产权司法保护。主办东北三省一区首届知识产权保护研讨会,携手构建跨区域、跨部门协作机制,在全省率先实行“五位一体”技术事实查明机制,全力打造知识产权争端解决“优选地”。
长春法院全力融入构建高能级法务生态体系、倾力打造一流法治化营商环境、辐射东北提供专业化法律服务的重大任务,最大化发挥长春智慧法务区专业法庭作用,为打造长春高质量发展核心引擎、提升我省区域发展核心竞争力、推动吉林全面振兴取得新突破提供有力司法服务和保障。
长春破产法庭妥善审结森工集团、森工财务合并重整案,历时17年的长春拖拉机厂清算案等一批重大疑难破产案件,化解债务448.64亿元,盘活资产186.19亿元,助力危难企业“浴火重生”。锚定我省高水平对外开放合作目标,长春国际商事法庭构建一站式多元解纷机制,妥善审理涉外案件。聘任全省法院首位国际商事咨询专家,定制涉外司法服务清单,助力本土企业“出海远航”。长春金融法庭与人民银行等监管机构建立常态化协作机制,完善金融纠纷多元化解机制,推动省金融调解委员会实质性入驻,形成治理合力。延伸审判职能,帮助金融机构破解难题54个,堵塞漏洞11个,以强有力法治手段助力金融健康稳定发展,营造良好营商环境。
维护稳定 推进平安吉林建设
“治政之要在于安民。”2023年,长春市两级法院充分发挥审判职能作用,为维护社会安全稳定、维护人民群众生命财产安全、维护社会主义市场经济秩序作出重要贡献。
维护社会和谐稳定,审结一审刑事案件9375件,推进扫黑除恶常态化。严厉打击电信网络诈骗及关联犯罪案件2229件,依法审结危害食品安全犯罪案件60件。榆树法院发出全市首份教师从业禁止令,为未成年人撑起“法治蓝天”。
维护人民群众合法权益,深入实施民法典,审结一审民事案件130915件。强化家事审判修复功能,审结婚姻家庭等纠纷案件12297件,1023对夫妻经调解重归于好。全市两级法院发出全省首份《探望权履行承诺书》《夫妻共同财产申报令》《家庭教育指导令》,推动家庭教育、情感沟通不“缺位”。妥善处置劳动争议纠纷案件6851件,维护劳资关系和谐稳定。深化“三方六家”多元预防调处机制,化解纠纷2946件,获全国工商联通报表扬。
秉持依法公正、善意文明执行理念,推进切实解决执行难,执结案件79255件,到位金额178.89亿元。全市两级法院组织“夏日风暴”“执行利剑”“铁北风暴”等执行行动,及时兑现胜诉当事人合法权益。执结涉农民工工资等各类涉民生案件5186件,兑现执行标的6.05亿元。坚持失信惩戒与正向激励相结合,公布失信2894条,限制高消费28072人,司法拘留352人,依法对符合条件的3255名失信被执行人修复信用,使失信者受限、守信者受益。
为民司法 助力基层社会治理
如何快速了解案件进度?“见法官难”怎么办?为增进当事人与法官之间的有效沟通,长春中院给出解决办法——增设“联系法官”服务专线。自设立以来登记处理相关事项3068件,均在2天内处置,进一步增强人民群众的获得感和满意度,这一创新做法在全省法院推广。同时,在全省首推立案手续电子填写服务,让“手填表格”成为历史,使“线上服务”提质增效。
长春法院深入贯彻省法院“推动法院主导型解纷机制向融入社会治理大格局转型”部署要求,坚持“抓前端、治未病”理念,持续创新司法便民方式,拓展司法服务途径,调解成功案件90711件,与相关部门建立22个“法院+”联动机制,凝聚强大社会治理合力。
坚持和弘扬新时代“枫桥经验”,二道法院入驻全省首家区级社会治理综合服务中心,诉前化解纠纷389件,助力打造全域解纷“终点站”。净月法院以1件逾期交房案件示范性诉讼,促成解决2000起纠纷。榆树法院创新开展“围炉夜话”现场解纷,推动矛盾就地化解。两级法院开展“枫桥式人民法庭”创建活动,组织“法官进网格”6443人次,增设巡回审判点82个,打造“无讼社区”“无讼村屯”示范点138个,以强有力的司法服务赋能基层社会治理。
长春法院坚持“如我在访”意识,畅通诉求表达渠道,开展涉诉信访攻坚,用心用情做好“有信必复”“有访必接”,初信初访化解率达90%以上,切实帮助群众解开“心结”“法结”。
法治教育 引领社会向上向善
“法官阿姨,我想知道被人辱骂如何维权?”“请问网络舆论声音会影响您对案件的裁判吗?”在国家宪法日当天,长春中院党组书记、院长暨东师附中青华学校法治副校长任贵利带领普法团队走进校园,与学校教职员工和学生代表开展“圆桌座谈”,法官师生互动交流,探讨法律问题,解答法律疑惑。
2023年,长春法院以“法治副校长”工作为重点,在全市两级法院精心选派489名法官担任长春各辖区480所学校的“法治副校长”,通过打造法治教育实践基地、参与制定学校法治教育计划、精心设计法治教育课程等方式主动履职,累计开展普法进校园活动289次,受众84420人次,充分发挥人民法院在未成年人权益保护、法治教育、预防犯罪等方面的重要作用。
小区物业维修基金由谁来作主?如何鉴别旅游合同中隐藏的“霸王条款”?跨境购物过程中存在哪些法律风险?为全方位、多维度防范、解决生活中常见的法律问题,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风,长春中院以“法官说法+短视频”的形式,拍摄录制《普法小课堂》105期,让法治宣传教育在融媒语境下“活”起来。南关法院推出普法宣传卡通形象大使“南南”“关关”,开通“南南说法”“关关说事”“普法小剧场”等普法专栏,开展抖音直播活动,及时回应群众关切,全面打造法治宣传教育新格局。
依法审结“好意同乘案”“直播骗取打赏案”“挪车蓄意报复案”,彰显鼓励善意施惠、助人为乐的司法导向,规范直播健康发展,使任性妄为者付出代价,让社会崇德向上,充满正气。
强基赋能 彰显法院队伍担当
“全民族,各阶级,团结起,夺回我河山……”在“学思践悟谋发展 砥砺奋进启新程”党性教育专题培训班红歌学习和传唱环节中,长春中院全体干警沉浸式感悟了东北抗联精神内涵,激发了攻坚克难、担当作为的理想信念。
政法工作是政治性很强的业务工作,也是业务性很强的政治工作。长春法院扎实推进队伍素质提升工程,启动“5115”优秀人才培养计划,举办各类培训468期34306人次。与吉林大学、东北师范大学、吉林财经大学等6所驻长高校开展院校合作,着力培养高层次、复合型领军人才。
结合全市法院实际开展“司法良知培育行动”,落实规范司法行为、提高司法能力等10项重点任务,推进学习培育、查摆整改、巩固提升3个关键环节,与辽源地区法院开展协同培育“新时代司法良知”活动。推进业务工作“精品计划”,农安法院承办首届县域黑土地保护论坛,两级法院3篇案例入选中国法院2023年度案例、1篇裁判文书入选第五届全国法院“百篇优秀裁判文书”,市中院高质量完成司法研究重大课题,获评全国法院优秀课题研究成果,实现历史性突破。
长春法院85个集体、375名干警受到中央、最高人民法院和省市表彰,31项工作在全国交流经验,两级法院干警以辛勤耕耘书写了忠于党、忠于人民、忠于法律的时代答卷。
接受监督 回应人民群众期盼
“通过此次视察面复活动,直观感受到了法院高度重视、认真办理代表建议,充分体现了法院积极践行全过程人民民主的工作理念。”长春市人大常委会副秘书长王晓东在参加长春中院组织的人大代表、政协委员视察日活动中说。
监督就是关心、监督就是支持。长春中院依法接受人大监督,不断健全完善监督联络渠道,向市人大常委会专题报告知识产权审判情况等工作,落实审议意见和决议事项,邀请代表委员视察法院、见证执行等362人次。自觉接受民主监督,积极加强与政协、民主党派、人民团体、工商联和无党派人士沟通,转化真知灼见为改进举措24项。主动接受监察机关监督,邀请检察长列席审委会29次,协同打造全省首个法检常态化联席会议机制,确保法院工作始终置于人大、政协和代表委员的监督之下。
“头一次看到法庭长什么样儿,还挺新奇的,更重要的是走进法院,了解到很多法律知识和法院工作,也更理解法官了。”村民代表说。在“宪法宣传周”活动期间,长春中院开展15项主题活动,全市两级法院积极组织形式丰富的开放日活动。榆树法院五棵树人民法庭邀请龚家村村委会部分村干部及村民走进五棵树法庭,让村民代表“沉浸式”了解法院工作、机构职能和审判流程,提升对法院工作的了解和支持,保障群众知情权、监督权。
奋楫争先,阔步新程。长春市两级法院将把握新发展阶段、树牢新发展理念、紧扣新发展格局,做实为大局服务、为人民司法,全面推进审判执行工作高质量发展,为助力吉林全面振兴率先实现新突破提供更加有力的司法服务和保障。