岁月镌刻光荣梦想,奋斗绘写壮美画卷。
2024年1月9日开幕的政协长春市第十四届委员会第三次会议,1月11日圆满闭幕。
2023年,是长春推动全面振兴新突破三年攻坚首战之年,也是市政协守正创新、开拓进取的一年。一年来,市政协在强化思想政治引领、广泛凝聚共识上展现了新作为,在服务中心大局上体现了新担当,在推动专门协商机构建设上取得了新成效,努力在推进长春全面振兴的生动实践中,彰显政协之为、贡献政协之力。
——聚力现代化产业体系精准议政。围绕打造“3转、4强、7新”现代化产业体系开展履职活动。围绕新能源汽车、冰雪装备制造、中医药、房地产等产业发展及打造文旅商一体化发展格局、培养现代制造业技能人才等进行协商议政,多数对策建议被吸纳到全市有关产业发展规划和支持政策中。主席会议成员领衔督办氢能全产业链发展等5项重点提案,跟踪视察发展新经济、培育专精特新企业等建议落实情况,持续助推长春培育新兴产业,形成新质生产力。
——聚力城市效能提升建言资政。围绕公园城市建设、水环境综合治理开展专题调研,调研成果被列入城市建设规划和《长春市三年治水行动计划》。开展城建重点工程监督性视察,并就提升城市承载能力和人居环境品质提出对策建议。
——聚力市委交办任务狠抓落实。围绕全市生物医药和生命健康产业发展开展专项调研,深入金赛、百克、圣博玛、卓谊、修正、吴太等龙头企业和部分医药产业园,听取意见建议和政策需求,形成的调研成果部分转化为《长春市生物医药和生命健康产业三年快速突破行动计划》和《长春市支持生物医药和生命健康产业三年快速突破行动计划的若干措施》。以“协商+招商”模式,发挥港澳委员履职热情和资源优势,协力打通中医药院内制剂横琴快速注册、长春本地产业化发展模式。围绕中韩(长春)国际合作示范区发展,积极帮助招商引资,助其与国鸿氢能、深圳乐土和中国医药健康产业股份有限公司等,达成合作意向,推动中韩示范区与长春中医药大学合作共建国家级的中药质量检测(北方)中心、中医药产业园。
——服务群众,关注民生。围绕高校毕业生就业和促进学生心理健康发展分别进行专题协商,围绕养老服务条例、优化营商环境条例等6部法规开展立法协商,委员专家共计参与40人次,提出意见建议300余条。围绕食品安全、智慧医疗、未成年人保护、市域社会治理能力、停车难等方面开展专题视察和跟踪视察,助推办好民生实事。
——联系群众,广集民智。广大委员认真撰写提案和社情民意信息,全年共立案提案338件,反映社情民意信息270条,报送《社情民意信息》28期。
——团结群众,汇聚民力。就打造“城市书房”提升人民生活品质开展课题调研,50多位政协委员和10余个企事业单位积极提供场地设备,精心设计施工,捐赠书报桌椅,提供书画文创产品等,建成10个公益性、实体化的“星梦城市书房”。广大政协委员积极参与“幸福小区”创建、科普讲座、免费义诊、爱心支教等活动,累计服务群众1000余人次,捐资助学10余万元,捐赠药品20余万元。部分委员带领界别群众,为甘肃地震灾区捐款11.8万元。
——搭平台,增强协商实效。创建“定期协商会”总协商平台,建立“民生议事厅、民主恳谈会、民企座谈会、民智交流会、民意回音壁、委员工作室”六个线上线下互动的子协商平台,组织广大委员和界别委员活动小组广泛开展助力民营企业成长、推进社区法治建设、解决农村医疗教育难题等为主题的基层协商议事活动50多次。
——引领党派团体“动”起来。各党派团体主动作为、积极履职,全年提交党派团体提案43篇、大会发言13篇、理论研究文章7篇,报送社情民意信息188条。
——强化委员履职能力建设。组织296名委员参加履职能力培训,新任委员培训实现全覆盖20个界别委员小组开展50多次活动,形成委员小组提案6件。百余名委员积极通过《政协论坛》电视专题片参政议政。
2024年,市政协工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻中共中央、省委、市委重大决策部署,牢牢把握维护国家“五大安全”的重要使命,紧扣省委“一主六双”高质量发展战略,聚焦市委“全面振兴新突破三年攻坚行动”,聚力“一中心、五高地”建设,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,不断提高政治协商、民主监督、参政议政和凝聚共识水平,为全面建设中国式现代化新长春贡献智慧和力量。
——强化党的领导,在思想政治引领上精准发力。坚持旗帜鲜明讲政治,始终坚持和加强党对政协工作的全面领导,深入贯彻落实党的二十大精神,及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,筑牢团结奋斗的共同思想基础,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
——强化履职担当,在服务中心大局上献计出力。坚持市委中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里,围绕长春全面振兴新突破三年攻坚行动、加快建设“一中心、五高地”提升履职能力、增强履职实效。认真实施市委审定的年度协商计划,围绕助推国际汽车城、北湖未来科学城、永春现代生物医药城建设及干细胞产业发展和应用、树立大食物观等重点协商议题,通过专题议政性常委会、专题协商会、协商座谈会、专题调研等形式,深入协商建言资政。围绕全市重大经济项目、城建重点工程建设、教育事业高质量发展等监督性议题,开展协商式监督。按照市委的统一部署,发挥政协组织优势和力量优势,持续推进生物医药和生命健康产业、中韩示范区、科技产业园、重大项目和重点企业等包保工作,以实际行动提升服务中心大局的贡献率。
——强化团结联谊,在广泛凝聚共识上汇聚合力。依托“政协之友”“定期协商会”“长商量、吉共识”等平台载体,广泛开展活动。全面落实委员联系界别群众制度机制,广泛宣传党委政府重大决策部署,倾听反映界别群众意见建议,积极参与社会公益活动,把党的主张转化为社会各界的共识和行动,让全面振兴的力量更加凝聚,团结奋斗的精神更加昂扬。
——强化自身建设,在锻造过硬队伍上持续用力。始终树立责任委员导向,不断增强委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,持续加强政协系统党的建设,进一步推动“两个全覆盖”。建好“五型机关”,打造高素质专业化机关干部队伍,为新时代政协事业高质量发展提供有力支撑。
会议期间,市政协委员纷纷建言献策。
市政协委员刘柏长期关注长春城市发展和人才发展战略。他认为,要把长春打造成招贤纳能的强磁场,就要充分利用好文化之城、科教大市、光电之城的资源禀赋,在人才“引育留用”全链条发力,要扎实构建覆盖城市产业经济和社会事业全领域的长效发展机制。
当前,长春吹响了推动全面振兴率先实现新突破的冲锋号角,全面构建“3转、4强、7新”的现代化产业体系,政协委员张袅娜给出建议,在打造具有核心竞争力产业集群的同时,长春还应强化人才与产业对接这个理念,做好产才融合这篇大文章。
长春要如何做好科技成果转化、打通科技成果转化“梗阻”、加快形成新质生产力?引发了市政协委员们的思考。
高清燕委员建议,在创新机制方面,进一步加大对初创型企业和中小微企业科技创新的扶持,建立健全产学研结合机制,实施科技创新券制度,对高校、科研机构转让和许可专利给予奖励,对企业购买高校、科研机构专利给予补助。同时,支持高校及科研院所将科技成果授权给中小微企业先行实施,从而有效促进科技成果转化。
目前,长春市正在规划建设北湖未来科学城、永春现代生物医药城。李蕴棋委员建议,精准共建共享好这类适合科技成果有效就地转化的平台,联合在长大校、大所、大企建立一批新型研究院,并热忱地欢迎他们参与其中,实现互惠共赢发展。
得天独厚的冰雪资源为长春城乡冰雪产业蓬勃发展带来无限生机,如何进一步发掘潜力,利用“冷”资源做活“热”经济,成为市政协委员们热议的话题。
市政协委员王洪源认为,冰雪产业不应是单一的产业业态,要想进一步提升长春冰雪产业的知名度,应该赋予其更丰富的文化内涵。利用冰雪资源做大冰雪经济,既要与旅游结合起来,也要与城市文化相融合。她建议在冰雪景区打造特色冰雪剧场,举行实景演出,参考“大唐不夜城”项目等成功案例,以风声、粉雪、冰雕为真实背景排演剧目。这样不仅能让更多本地居民玩得过瘾,还能吸引更多外地游客。
氢能是全球能源结构转型的重要方向,长春作为新中国汽车工业的摇篮,如何在新能源汽车发展势头迅猛的浪潮里实现从跟跑、并跑到领跑?
市政协委员王茹建议以氢能商用车为突破口,充分发挥汽车产业优势和科研底蕴优势,以品牌为引领,以燃料电池研发制造和氢制储运技术不断发展、加氢站基础设施的快速完善为基础,丰富氢能多场景应用,推动氢能商用车领域的应用发展。
中韩示范区以国电投氢能产业基地项目为龙头打造“北方氢谷”、一汽解放开发出燃料电池商用车整车产品并实现300辆氢燃料电池车交付、长春绿动氢能科技有限公司掌握全产业关键技术和生产工艺……
经过大量调研后,王茹委员分析,长春不仅在汽车产业、本地氢能客车制造、绿氢产业超前布局等方面具有优势,还在氢燃料电池汽车研发方面抓住了氢燃料电池汽车产业链的关键环节,对于发展氢燃料电池汽车产业具有较强的带动作用,从整体上看产业发展后劲十足、未来可期。