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第08版:理论评论

打造广阔舞台 促进人才发展

徐 佳

习近平总书记强调:“优化创新产业环境,加强人力资源开发利用,加大人才振兴的政策支持力度,打造更多创业创新平台,支持东北留住人才、引进人才。”人才是第一资源,是新时代推动东北全面振兴的重要因素。省委十二届四次全会对持续加强人力资源开发利用提出明确要求,对统筹推进教育强省、人才强省、科技强省等建设作出部署。为了优化人才发展环境,集聚各方面优秀人才,激发人才创新创造创业活力,发挥人才引领驱动作用,推进人才强省和创新型省份建设,加快全面振兴步伐,《吉林省人才发展条例》(以下简称《条例》)将于2024年3月1日起施行。要始终坚持党管人才原则,坚持人才引领发展的战略地位,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,打造各方面人才施展才干、大显身手的广阔舞台,努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。

做好人才工作,是实现高质量发展的内在要求,是加快转型升级的现实需要,是赢取战略先机的必然选择。千秋伟业,人才为本,创新驱动本质上是人才驱动。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断,深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题,提出了一系列新理念新战略新举措,作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署,推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。吉林始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,大力实施人才强省战略,不断创新政策举措、深化制度改革,全力打造英才集聚、英才如林的人才高地。经过不懈努力,人才政策系列配套措施落地见效,全省高职称人才从净流出转向净流入,高端人才连续两年进大于出。2023年新增院士工作站3家,柔性引进院士14名,“吉人回乡”人数21.7万人,其中高校毕业生留吉人数13.3万人,留吉率创历史最好水平。乘势而上,《条例》强调,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,围绕本省经济社会发展战略,深化人才发展体制机制改革,全方位培养、引进、服务、用好、留住人才,弘扬科学家精神和工匠精神,营造识才爱才敬才用才的环境,坚持聚天下英才而用之,为吉林高质量发展提供人才支撑。明确规定,县级以上人民政府应当将人才发展工作纳入国民经济和社会发展规划,列入高质量发展指标,加大人才发展政策支持力度。鼓励和支持各类人力资源服务机构和行业协会商会等相关社会组织,为人才提供个性化和多样化服务。鼓励和支持国家自主创新示范区、国家农业高新技术产业示范区等开展人才发展工作改革先行先试,创造可复制、可推广的经验。这必将推动各方面把人才发展放在更加突出位置,高质量、高标准落实人才强省建设重点任务,加快把人文科教优势转化为发展优势。

强化引领,以需求为导向培养和吸引人才,做好合作交流。坚持党对人才工作的全面领导,加强对人才工作的政治引领,抓好后继有人这个根本大计。全方位支持人才、帮助人才,千方百计造就人才、成就人才,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,源源不断培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才,助力推进高水平科技自立自强,把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来,建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。《条例》以专门章节,分别就人才培养、人才引进、合作交流等作出规定。如强调人才培养应当坚持立德树人、德才兼备,突出经济社会发展需求导向,遵循人才成长规律,注重培养人才创新意识和创新能力,完善政产学研用相结合的协同育人模式;强调高等学校、职业学校、科研机构按照有关规定设立符合需求的人才培育课程或者专业,加大对学生思想政治素质、创新精神和实践能力的培养力度;强调扩展政校企对接渠道,优化高等学校毕业生和企业对接平台。以涉外和文旅类学院、专业为例,应建立旅游人才培养新模式,构建教育教学科研创新团队,培养更多国际化冰雪旅游等方面的人才。应完善以市场为导向、企业为主体、高等学校和科研机构为依托的合作体系,创新合作机制,提升合作层次,吸引集聚各类人才。

强化保障,营造有利于人才发展的浓厚氛围。促进人才与产业深度融合,构建各领域各链条紧密配合、深度融合的开放创新生态。作为我国向北开放重要门户的吉林,在我国加强东北亚区域合作、联通国内国际双循环中的战略地位和作用日益凸显。面向未来,要加快建设现代化基础设施体系,提升对内对外开放合作水平,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,提高口岸通关能力和便利化程度。《条例》强调通过举办人才峰会、智库论坛、项目洽谈会、人才招聘会和海外人才交流会等活动,集聚人才创新创业。我们要以《条例》施行为契机,加强各方面保障,统筹推进各类专门人才队伍建设,加大对国际传播、涉外法治等专业人才培养支持力度,着力培养俄语、日语、韩语等语种专业人才,为提升吉林开放水平储备高素质外语人才。要强化评价激励,并建立健全人才综合服务体系,设立人才服务平台,完善人才建言献策机制和跟踪服务机制。要进一步营造“创业奋斗 ‘就’在吉林”浓厚氛围,推动大学生就业创业工作,把吉林大地建设成为广大人才成就事业的热土,以才兴促振兴。


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