踔厉奋发守初心,笃行不怠担使命。
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是推进吉林全面振兴的重要一年。精准有力强化政治监督,始终保持惩治腐败高压态势,锲而不舍落实中央八项规定精神……一年来,在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下,全省纪检监察机关深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为保障吉林高质量发展作出积极贡献。
铸牢对党忠诚、坚定拥护核心,不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉
纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。全省纪检监察机关以开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、纪检监察干部队伍教育整顿为契机,不断筑牢思想根基,用新理论新思想统领纪检监察一切工作,把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的行动自觉。
省纪委常委会带头落实“第一议题”制度,举办主题教育读书班,跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神;委领导班子成员领题调研18项,带队调研79次,推动解决问题44个;举办全省纪检监察系统“一把手”和班子成员学习贯彻党的二十大精神专题培训班、纪律作风专题培训班,全省纪检监察机关累计开展集中学习研讨1.9万次……过去一年,全省纪检监察机关通过开展“能力作风提升年”“警示教育月”活动等多种方式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续铸就政治忠诚、提升能力素质、激励担当作为。
“我们聚焦省委贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神‘总施工图’,围绕贯彻落实党的二十大部署、新时代推动东北全面振兴座谈会精神和省委“一主六双”高质量发展战略等方面,推进政治监督具体化、精准化、常态化。”省纪委监委党风政风监督室相关负责人表示。全省纪检监察机关始终心怀“国之大者”,聚焦习近平总书记、党中央高度关注的黑土地保护利用、粮食购销等领域,深入开展专项整治,做到党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。全省共起底黑土地保护相关问题线索6165件,推动问题整改872个;粮食购销领域腐败问题专项整治开展以来,全省纪检监察机关共立案407件561人,推动完善制度651项。
加强对领导班子特别是“一把手”的监督,是开展政治监督的重要抓手。省纪委监委紧盯“关键少数”,连续两年制定印发对“一把手”和领导班子开展调研谈话监督的工作方案。相比往年,2023年在谈话内容、对象、方式和目标上都有所延伸,由紧盯权力背后的责任、腐败和作风问题向党的建设所有领域进行拓展,将贯彻落实党中央重大决策部署、履行管党治党责任等情况作为谈话重点,督促各级“一把手”和领导班子履职尽责、廉洁从政。一年来,全省纪检监察机关累计谈话11867人次。
2023年2月18日,十二届省委第二轮巡视工作动员部署会议召开,打响了新一轮巡视的开局之战。过去一年,省委坚持突出维护党中央集中统一领导、突出贯彻党的二十大精神、突出对“一把手”和领导班子监督,对41个市县、6个省管开发区、5个省属金融企业开展了两轮常规巡视,发现问题2000个,移交问题线索2417件,推动巡中立案74件。
推动系统治理、深化标本兼治,始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围
无禁区、全覆盖、零容忍绝非空话。过去一年,全省纪检监察机关共立案11381件、处分9719人;在强大震慑和政策感召下,254人向纪检监察机关主动投案、684人主动交代问题;坚持受贿行贿一起查,全省立案审查调查行贿人员403人。
推进工作中,全省纪检监察机关坚持运用“全周期管理”方式,采取严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动的有力举措,持续放大不敢腐、不能腐、不想腐的叠加效应。
反腐败既要个案清除、重点惩治,也要系统整治、全域治理。紧盯安全生产领域风险隐患,在全省范围内开展专项整治调研督导,着力发现领导责任、监管责任盲点漏点;紧盯阻碍和制约开发区高质量发展的深层次问题,推动开发区持续深入整改,提高监督治理效能;紧盯领导干部和关键岗位人员,配合开展医药领域腐败问题集中整治,集中力量查处一批医药领域腐败案件……省纪委监委立足我省实际、突出重点领域,扎实开展安全生产、开发区、医药等领域专项治理,深化供热、“学生餐”、国有资产清查等领域专项整治,同步推进查办案件和以案促改,推动健全制度、深化改革、系统治理。
“既要有严惩的力度,也要有关爱的温度。省纪委监委召开省民族事务委员会(省宗教事务局)原党组成员、副主任(副局长)图门严重违纪违法案件涉案人处理会商会议,在涉及违纪违法的19名涉案人中,对违纪行为较轻、认错悔错态度较好的12名党员干部,运用第一种形态进行批评教育帮助。”据介绍,2023年,全省纪检监察机关坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,运用“四种形态”批评教育帮助和处理34552人次,其中运用第一、第二种形态占比93.9%,努力实现惩治极少数、教育挽救大多数。
2023年5月25日,全省以案为鉴以案促改警示教育会议以视频形式召开,7900余名党员干部同上“廉政课”、齐打“预防针”。会上,4个单位党组(党委)主要负责同志进行交流发言,播放警示教育专题片,剖析近年来省纪委监委查处的严重违纪违法典型案例,一道道“前车之辙”、一句句“迷途之悔”,为党员干部划清纪法底线、敲响廉洁警钟。省纪委监委在严厉惩治腐败的同时,将党规党纪教育融入日常,紧盯“关键少数”、年轻干部、省管干部家属等重点群体,开展差异化、精准化、常态化警示教育,用身边事警醒身边人。
坚持纠树并举、强化正风肃纪,努力提升群众获得感、幸福感、安全感
党的作风和形象关系党的创造力、凝聚力、战斗力。全省纪检监察机关始终把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,坚持党性党风党纪一起抓,以钉钉子精神纠“四风”树新风,正本清源、固本培元。
数据显示,2023年,全省查处享乐主义、奢靡之风问题966个,处理1164人;查处形式主义、官僚主义问题1417个,处理2056人。全省纪检监察机关一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题纠治,持续加固中央八项规定堤坝。
——一刻不停狠刹享乐主义、奢靡之风。2023年8月30日,省纪委监委召开全省作风监督工作推进会,通报全省查处违反中央八项规定精神问题情况,对中秋国庆期间纠治“四风”监督检查提出相关要求。会后,省纪委监委组成4个监督检查组,通过明察暗访、个别访谈、随机抽查等方式开展监督检查,严肃查纠各类“四风”问题,对13个地区部门开展专项监督、对5个单位开展“四风”问题整改“回头看”,发现并通报问题100余个,持续释放一刻不停抓作风的强烈信号。
——深入整治形式主义、官僚主义顽疾。推进振兴发展、确保政令畅通,必须坚决纠治形式主义、官僚主义。全省纪检监察机关紧盯政策落实、营商环境、基层减负,重点纠治贯彻党中央决策部署不担当、不用力,权力观异化、政绩观扭曲,新官不理旧账,以权压法、以权乱法,调研走过场、超标准陪同,“指尖上的形式主义”等问题。“严禁落实政策打折扣、严禁出台政策不公平、严禁服务企业不作为……”省纪委监委制定出台《吉林省党政机关、党员干部和公职人员涉企服务“十严禁”》,针对群众反映最强烈、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题列出“负面清单”,推动营商环境持续优化。
——坚决整治损害群众利益的腐败和作风问题。群众期盼处,就是工作的发力点。2023年,省纪委监委开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,集中通报6起典型问题;常态化推进“惩腐打伞”,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。一年来,全省查处民生领域腐败和作风问题2285件,处分3099人。
“聚焦教育医疗、养老社保、食品药品安全等领域问题,省纪委监委对50件‘接诉即办’典型信访举报件挂牌督办。”据介绍,省纪委监委构建从省到县一贯到底的指挥体系,深化群众反映基层腐败和作风问题信访举报“接诉即办”工作,实现了全链条管控、全流程闭环管理。省纪委监委领导班子成员主动下访包保“接诉即办”案件,以上率下、以点带面,实现“接诉即办”案件查办和问题化解质量效果“双提升”。2023年,全省纪检监察机关累计受理“接诉即办”举报3566件,立案798件,处分1067人,集中解决一批群众急难愁盼问题。
征程回望千山远,前路放眼万木春。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。全省纪检监察机关将不负人民期待,坚定不移正风肃纪反腐,纵深推进纪检监察工作高质量发展,为新时代吉林全面振兴率先实现新突破提供坚强保障。