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第05版:理论评论

求新务实 打造“三位一体”工作体系

延吉市房产局全面提升房产管理和服务水平

    11月8日,延边朝鲜族自治州房地产中介管理工作交流会在延吉市召开,省州市(县)房产管理单位的相关负责人参加会议并学习观摩延吉模式。

    延吉市房产局面对新形势和新任务,坚持用新理念谋划工作,靠新思路解决问题,以新机制推动发展,开拓了团结民主、务实进取、蓬勃发展的工作新局面,全新打造“中介服务规范监管+商品房预售资金监管+存量房资金监管”的“三位一体”工作体系,重点推进,统筹推动,促进房产管理各项工作跃上新台阶。

    规范房产交易秩序  

    倾力消灭“黑中介”和“一房多卖”

    坚持“宽进严管,自律诚信”八字方针,做到摸底全覆盖、管理全方位、信息全公示、问题全处理、信用全测评,在行业管理中充分发挥协会的作用,建立工作联动机制,按照“企业自管、行业自律、社会监督、政府监管”的模式健康稳定发展。调整中介机构备案条件,将中介机构和从业人员全部纳入管理范围,加强专业培训,提升道德素养。实行挂牌网签制度,通过“互联网+”动态监管平台规范中介机构房源信息的发布,核验中介机构挂牌的房源信息真实性,要求中介机构资质证书、工作流程和收费标准等一律上墙公示,做到公开公道。目前延吉市共有中介企业192家,已备案117家,备案率同比增长230%。

    建立量化测评管理体系,通过巡回检查、受理群众投诉、新闻曝光等多种渠道,对存在违规或违法行为的中介采取网络公示、媒体曝光、暂停网签权限、停业整顿等方式予以惩戒,约束房地产中介机构的经营行为。对遵守规章制度、服务质量高、公众评价好、量化测评分数高的中介机构采取行业表彰、媒体宣传、网上推介等措施予以激励。联合住建、自然资源、行政执法等部门对中介机构、售楼处及房地产开发项目开展定期或不定期的房地产市场领域专项检查,营造诚信、公平、规范的房地产市场环境,保障老百姓合法权益。对19家中介机构下发整改通知书,给予4家中介机构停业整顿处罚。

    积极推进房地产行业守信激励和失信惩戒信用体系建设,向全社会通报检查结果,曝光违规典型案例,对违规行为严重的开发企业将进行严肃处理。中介机构诚信管理平台己启用,“延吉市房产信息网”中介机构公示及信用模块正在完善中。

    强化预售资金监管 

    有效遏制“烂尾楼”和“无籍房”

    全面强化商品房预售资金监管,成功打造“一收二看三诚信”的管理模式,商品房预售资金监管逐步形成科学化、制度化、规范化的运行机制。

    “一收”即网签备案系统与资金监管系统对接,严把 “收缴”关。确保市民购买期房的房款全部存入开发企业资金监管专用账户,应收尽收。“二看”即现场勘查工程进度与联审会签结合,严把 “拨付”关。本着“不干不拨,少干少拨,多干多拨”的原则,切实保障预售资金监管全部到位。“三诚信”即开发企业诚信度与预售资金使用挂钩,严把 “管理”关。重点在五证办理、销售营销、交房办证等三方面设立诚信评分制度,并把评估结果对社会公开。  

    对诚信评分高、合法经营的开发企业在预售资金拨付方面给予适当政策倾斜,而对诚信评分低、存在违规经营的开发企业则加大监管力度,在预售资金拨付方面严格审核。

    强化存量房交易资金监管  确保买卖“省心房”和“放心房”

    延吉市房产局于5月在全省率先实现房产交易合同网签备案全国联网。研发网签合同备案系统,实现商品房期房网签合同、现房网签合同、存量房网签合同、抵押合同、租赁合同、回迁合同等房屋交易“六备案”,切实保障了群众合法权益。研发存量房资金监管软件,与各监管银行、公积金管理中心及不动产登记实现网络系统对接,通过网上服务平台实现挂牌、合同备案、资金监管、资金拨付的“四合一”流水线式办理,极大地缩短了交易时间。通过房屋交易实时监控平台,对房屋交易数量、价格、面积、金额等数据实时监控和更新,为房地产管理和决策提供依据。在全省首创的产权、交易、税务、不动产 “一站式服务、一窗口受理”大厅和水、暖、气等民生企业进驻大厅的“房+家”服务模式,使“三位一体”工作体系得到进一步的完善和提升。截至目前交易大厅共有公积金、公证、评估、测绘等29家单位、44家开发公司入驻,实现了“只进一门”“只跑一次”“办好多事”。

    /记者 张志善 报道


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