2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，开局关乎全局，起步决定全程。乘着浩荡东风，吉高集团上下处处涌动着火热的干事激情，激荡着澎湃的奋进力量。
这一年，集安至桓仁、大蒲柴河至烟筒山高速公路相继建设通车，长春都市圈西环、白山至临江、松江河至长白3条高速公路项目加快推进前期工作，接续新一轮建设热潮；高速公路管养水平持续向好，创新创效能力持续加强，服务更有温度，路况水平保持第一梯队；10户产业链企业连续四年实现正增长，高速公路收费与路衍经济呈现双轮快速增长态势；连续6年获得双“AAA”主体信用评级，成功获得中国银行间市场交易商协会TDFI资格……
面对复杂多变的内外环境和交织叠加的风险挑战，吉高集团认真学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神，坚持以高质量发展统揽全局，以满足人民日益增长的美好出行需要为目标，深入助力“一主六双”高质量发展战略实施，用心用情让品质出行更加享受，全心全意让大项目建设更快速度，创新创效让“1+N”高质量发展战略更有动力，在吉林振兴率先实现新突破的生动实践中迈出坚实步伐。
提速增量
推进全面振兴的足音铿锵有力
舟行万里，操之在舵。
2023年，金秋九月，在东北振兴战略实施20周年之际，习近平总书记带着对东北振兴的深邃思考，再次踏上东北大地，主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会并发表重要讲话，提出要系统布局建设东北现代基础设施体系。“我们紧紧围绕全省综合立体交通网建设，发挥交通强省建设主力军作用，聚焦‘四大集群’培育、‘六新产业’发展、‘四新设施’建设，加快推进高速公路项目建设，支撑‘一主六双’高质量发展战略的能力持续增强。”吉高集团党委书记、董事长郝晶祥说。
集桓、蒲烟高速公路项目建成通车是省委、省政府既定的年度目标任务。项目开工以来，吉高集团始终认真履行政府出资人代表职责，强化督导调度，全力保持在建项目平稳运行。吉高集团相关责任部门强化计划管理，锚定通车目标，倒排项目工期，细化施工组织。全年深入施工现场20余次，对项目质量、进度、通车前准备工作进行全面督导。同时由单一调度向全面调度转变，增加项目征拆、设计变更、工程交验等专项调度，督导项目公司各项工作平行推进，顺利实现集桓、蒲烟项目于2023年9月、11月相继建成通车，新增通车里程249公里，实现桦甸市高速公路快速通达，出省通道增至16个，至此，吉高集团出资建设的高速公路通车总里程达到4564公里，为全省经济稳增长作出积极贡献。
为进一步发挥交通强省建设主力军作用，吉高集团加快推进国高网重大项目建设步伐，积极创新建设融资模式，组建项目公司负责长春都市圈西环线、白山至临江、松江河至长白等3条高速公路项目建设工作，为尽快开工建设做好充分准备。目前，3条高速公路征地拆迁已全面按计划推进，预计今年开春进场施工。
同时，编制年度融资方案，确保融资资金精准匹配集团项目建设投资等资金需求，推进融资成本持续下降、融资渠道再次拓宽，2023年共取得22家银行授信额度合计2937亿元，连续六年获得“双AAA”主体信用评级，获批为“知名成熟发行人”企业，是东北地区首家且唯一获得此资格的地方国有企业和唯一连续四度成功注册成熟层企业，也是吉林省唯一一家打通银行间、证券交易所双市场融资储架式发行的企业。
蓝图绘就，只争朝夕。吉高集团坚定不移深耕主责主业，不折不扣将省委、省政府的决策部署转化为具体安排、具体措施、具体任务，在推进交通强省建设上勇挑重担，为吉林振兴率先实现新突破注入强劲动能。
以人为本
让人民群众共享高品质出行
“建设人民满意高速”是吉高集团矢志不渝的追求。吉高集团始终牢记初心使命，紧紧围绕“人享其行、物畅其流”的美好愿景，努力打造“畅安舒美优”的大路网出行服务环境。
“感谢你们，我们心里都是暖的。”“等你们去沈阳了我请你们吃鸡架！”2023年11月6日，双辽地区的暴雪下了一整天却丝毫没有要停下来的意思。当日20时许，双辽分公司负责人在路上巡查除雪情况时发现一辆辽A牌照的旅游客车因为车辆故障打着双闪，迎着暴风雪停在了紧急停车带上。分公司立即行动，将车上27人转移至临近的收费站办公楼，为他们提供免费的食宿，地方不够了，工作人员还主动让出宿舍给旅客休息，自己睡在了监控室等工作场所，得到了滞留旅客的纷纷赞扬。
2021年以来，面对台风洪水、雨雪冰冻等自然灾害的严峻考验，吉高集团坚持人民至上，高速公路一线干部职工迎难而上，昼夜奋战，全力保障全省路网“大动脉”稳定运行和安全畅通，累计服务车辆安全通行4.01亿台次。
为推进高速公路全路网管养水平持续向好，打造“畅安舒美优”的通行环境，吉高集团在2023年投入资金1.17亿元，维修路面102万平方米；绿美化长春周边收费站11个，改造全省交通标志牌189处，配置中分带树木防眩40公里。目前，全省高速公路状况MQI平均值为94.11，一二类桥梁比例为99.19%，分别优于交通运输部的要求4.11、4.19个百分点，在国家公路网技术综合评定中保持第一梯队。还大幅提高服务区保障能力，打造“一站式”服务平台，完成四平、石头口门两对服务区“司机之家”建设，持续打造靖宇、松原、蛟河等一批特色服务区，建设石头口门电影主题服务区，稳步推进“交通+新能源”，建成服务区充电桩276个。为了增强路网应急处置能力，各类视频监控点增至1.5万个，实现全天候“可视、可测、可管、可控、可服务”；牵头搭建省级“阳光救援”平台，有效保障群众便捷通行和生命财产安全；助力区域经济发展，疏解城市交通压力，实施长春绕城高速差异化收费政策，减收通行费621.98万元。
同时，不断深化“吉路畅行”服务品牌，用实际行动为社会公众提供优质服务，不断提升司乘心中深层次的满意度和信任感。
2023年11月15日13时45分，梨树南收费站收费班长王刚正巡查时发现车道上有一个黑色的背包，打开一看发现里面装了满满一包钱，总共有6万多元。王刚和站长王慧娟立即通过车道录像找到车辆，又通过交警联系上了失主。看到自己“毫发未损”的背包，失主紧紧地握着王慧娟的手连连称谢。12月17日傍晚，一辆吉B车牌小型轿车在即将驶出梅河分公司磐石收费站时突发自燃，司机下车的一瞬间浓烟四起，火苗迅速从引擎盖内蹿了出来。“不好，着火了！”说时迟，那时快，值班站长于巍喊上机务员张兴宇迅速拿起灭火器，娴熟地对准车辆前擎盖处进行喷射，前后不到10分钟就扑灭了火源。
细微之处见真情，点滴小事暖人心。在吉林高速公路上，救火、修车、拾金不昧等好人好事已经蔚然成风，一个个吉高人的爱心奔赴汇聚行业正能量，用实际行动展现了吉高人的良好风貌，让“吉路畅行”服务品牌广受社会公众好评。
向“新”而行
激发高质量发展新动能
实现高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是我国经济社会发展的主题，也是吉高集团迈向一流现代化交通产业集团的必由之路。
2023年，吉高集团深入贯彻落实新发展理念，奋力加快产业布局优化调整，推动高质量发展不停步，围绕高速公路建养管运组建的10户产业链企业经营发展跑出加速度，实现全部盈利，构建了多点支撑、多业并举、多元发展的交通产业集团新格局。
一年来，吉高服务区公司着力提升自营板块收入，自营项目年度营收创历史新高，其中，油品销量10.37万吨，营业收入9.62亿元，同比增长34.73%。路桥公司积极做大外部市场，与部分头部央企、其他省份重点国企深度对接，加快省内外市场开发和培育。交通实业公司推进吉林省交通材料产业园二期完成建设，积极开拓产品销售市场，沥青混凝土年销售量稳居长春市前三，与中铁四局集团旗下子公司全方位开展战略合作，积极研发包括冷补料、新国标热熔涂料及智能收费机器人等新技术、新产品。吉高智慧公司聚力开拓外部市场，中标伊通河流域信息管理平台维保、长春市防汛抗旱指挥系统运维及湖北ETC系统软件开发等项目，与11个停车场、2个洗车场达成ETC场景应用合作意向，并成为省内第五家拥有CMMI5（最高等级）认证的软件企业，标志着其软件产品研发、项目管理等方面水平已达到国际最高标准。吉高融资担保公司围绕高速公路产业链，实现了“吉祥云”供应链金融信息化平台第一阶段建设，通过科技赋能提高风险管控和产品创新能力，获得联合信用省内同业最高评价“AA+”级。经营开发公司在扩大租赁业务的同时，重新对高速公路光纤管道资产价值进行评估，切实提升管道租赁收益；利用电力专项补贴、政策性用电交易，降低集团整体用电成本。试验检测公司成功申请建设工程质量检测用破土器、公路施工用坡度测量设备、便携式建设工程质量检测仪、建设工程质量检测设备用存放装置等5项专利，持续维护高新技术企业，并获得长春市2023年市级“专精特新”中小企业认定。金泉监理公司中标8个建设项目，顺利通过交通运输部甲级资质延续评审，取得ISO9001质量标准体系、ISO14001环境标准体系和ISO45001职业健康安全标准体系认证，成为省内唯一获此认证监理企业。工程监理事务所公司深耕省内外市场，营业收入持续增加，中标13个监理项目。
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。吉高集团将大力发展数字经济作为发展新质生产力的重要抓手，着力建设“智慧、智能、智联、智享”的数字化经营管理服务体系，努力推动质量变革、效率变革、动力变革。
吉林省目前有80余座高速公路隧道。这些隧道是不同时期由不同施工方建设实施，各系统标准不一，数据格式杂乱，维护难度极大。为有效提升隧道管理效率、解决问题隐患，吉高集团利用物联网接入技术、地理信息技术、三维建模技术、数据可视化技术等手段，构建起支持隧道站、分公司、省中心多层级管理需求的一体化综合管控平台，为隧道运营集中管控及各种应急预案联动提供了数据支撑，为出行者提供更加安全的出行保障。该技术将于2024年上半年开始试运行。
这只是吉高集团积极开展高速公路数字化项目建设的一个缩影。2023年，吉高集团进一步加快数字化建设步伐，编制完成优化升级建设方案，持续提高联网收费管理平台工作效率，门架数据汇总算法成功率达100%；搭建收费系统数据平台，开展营运车辆通行偏好分析等典型应用场景建设；完善ETC发行系统，实现ETC预约办理、ETC二次激活等功能；对车道收费系统进行升级，完成通行费票据电子化改造项目及配套的“高速公路专用热敏打印机”研发工作，广泛应用于全省高速公路收费站。“纸改电”项目获评“第二届中国高速公路绿色低碳典型案例”。同时，建设集团自主可控数字化一期工程，搭建大数据中心，实现数据资源的汇聚、共享、创新和赋能；持续完善吉林省高速公路智能化示范工程基础功能，运用北斗高精定位、物联网、大数据等先进技术，构筑建、养、管、运、服“五位一体”的高速公路管养平台；构建满足未来15—20年集团各项业务传输带宽需求的高速公路传输网络；充分利用视频云联网一、二期工程，实现全省高速公路视频资源的云端存储管理和智能分析应用。服务区公司建立的油品零售管理系统和自营商超管理系统，有效降低人力成本和运营风险；融资担保公司建立的电子保函系统，实现线上保函安全快速办理；路桥公司建立工程信息管理、招投标采购管理、基建形象进度管理等9个工程管理信息系统，集团工程项目建设管理向全面信息化监管迈出坚实步伐。试验检测公司在高速公路“路、桥、隧”定检工作中，采用“人工+软件”模式，外业检测精确度及报告编制效率大幅度提高。
吉高集团还深入实施创新驱动发展战略，持续完善创新发展体系。稳步推进精细化管理“十大体系”建设，开展“五小”成果推广工作，全力探索研究新技术、新工艺、新材料、新设备在养护工程的试验及应用，着力破解养护难题和技术瓶颈，提高养护效率，实现养护费用大幅降低；开展质量管理精细化提升行动，实现路面功能性修复工程5年内不再大面积维修、结构性修复工程10年内不再大面积维修目标。
2023年，吉高集团投入专项研发经费3763万元，获得24项软件著作权和18项专利。交通实业公司、吉高智慧公司、工程监理事务所公司被认定为国家高新技术企业。试验检测公司、交通实业公司、吉高智慧公司、金泉监理和权属企业科维交通公司等5户企业被认定为长春市级“专精特新”中小企业。科维交通公司被国务院国资委确定为“科改示范企业”、被省国资委确定为国有企业数字化转型试点企业，成为吉林省金融办“腾飞类”拟上市企业培育库入库企业。
旗帜领航
以高质量党建引领高质量发展
“根”深则枝繁叶茂，“魂”固则基业长青。2023年，吉高集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持“国企姓党”的政治自觉，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，巩固深化主题教育成果，努力以高质量党建引领保障企业高质量发展。
坚决扛牢政治责任，高标准高质量开展主题教育，制定主题教育“总施工图”，明确30项工作目标、72项工作内容、117项推进措施，持续深化“旗帜的力量”党建品牌文化建设工作，着力打造了一站式服务基层党建工作平台，创建了“吉高党建直通车”“智高赋能E学堂”“吉高有声图书馆”等党员教育培训载体，制作了制度汇编、流程图解、纪实台账等“吉高红色堡垒”标准化系列手册。
调查研究是谋事之基、成事之道。吉高集团以问题意识引领调研方向、锁定调研范畴，扎实开展一线调查调研，摸清真实情况，在群众路线上下功夫，开创企业高质量发展新局面。
吉高集团成立大兴调查研究领导小组，精心谋划、精准领题，7名集团领导班子成员、集团各部室以及各分子公司的领导班子成员紧紧围绕12个方面调研内容，坚持问题导向，立足自身工作实际，确定调研课题，针对国企改革发展需要破解的难点、堵点问题，从深入研究高速公路建设方案及投融资模式、流程再造与优化升级、提升运营管理水平、提高基层监督质效、大数据发展及展望、试验检测高质量发展和高速公路服务区创新发展等重点领域进行深入调研，从不同侧面、不同角度进行深入分析和思考，提出了破解难题的实招硬招，切实把调研成果转化为解决问题的实际行动。
近年来，使用成本低、节能又环保的新能源汽车走进普通消费者的视野，但新能源汽车长途出行的充电始终困扰着行车人。为此，吉高集团加快健全完善吉林省高速沿线充电设施，于2023年8月21日在四平服务区建成东北高速路网内首座新能源汽车充换电一体站并正式投入使用，满足新能源汽车出行需求，为新能源汽车高速出行提供便捷、愉悦的补能体验。
吉高集团调查研究工作实行谋题、破题、解题“全过程”闭环体系建设，共深入基层单位347次、召开座谈会162次、随机走访党员群众5069人次，解决了一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的重点难点问题353个，为推进新一轮国企改革深化提升行动再添新动能。
随着高速公路一线高高飘扬的鲜红旗帜，吉高“党员示范岗”“党员攻坚队”“党员突击队”等先进团体，总是第一时间出现在最艰苦的前沿岗位、保通保畅和施工现场，通过“国企立项”攻坚行动、“三亮三比三评”主题实践活动、“红马甲”挂旗作战行动等特色活动，确立并完成了攻坚项目283个，真正打造了一批“四强”基层党支部，培育了一支新时代的“四优”共产党员先锋队伍。同时，坚持从严治党构筑良好政治生态，全面落实管党治党主体责任，推动党委主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任贯通联动，把作风建设要求纳入干部廉洁从业谈话内容，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神；把“国家方针政策”“省委、省政府工作重心”“人民群众关注热点”与宣传工作结合起来，积极宣传工作亮点和国企担当，全年网络信息浏览量突破1.5亿，为集团高质量发展提供了良好的舆论氛围。吉高集团党建案例荣获全国“国企党建品牌建设优秀案例”和国家级优秀理论成果一等奖，党建成果累计获得全国层面荣誉15项、全省层面荣誉5项，创新做法在全国、全省重要党建工作会议上进行经验介绍推广。吉高集团获得2023年吉林省模范职工之家荣誉称号，获得国家级青年文明号1个，省级青年文明号21个。
吉高集团三项制度改革进一步走深走实，国有企业活力动力明显增强。持续完善薪酬绩效体系，实行人员工资总额管理，不断优化薪酬分配结构。连续五年为职工涨工资，并向一线职工倾斜，自集团改革以来，坚持与员工共享发展成果，员工薪酬普遍上调，竭尽全力把员工的期待变成扎实的行动，把员工的希望变成生活的现实。全方位保障员工“能够看得起病，能够不因病致贫”，为职工缴纳补充医疗保险，为特困职工及因病致贫职工建立健康委托基金账户。突出“以实绩论英雄”的鲜明用人导向，不断完善选人用人机制，落实“314151”选育工程实施方案，通过内部竞聘、外部招聘选拔各层级干部进入“吉高集团优秀年轻干部储备库”。2023年共招录管理序列人员81人，吸纳高校毕业生留吉就业42人。积极进行人才申报工作，21人被评定为吉林省高层次人才，不断提升企业核心竞争力。吉高集团被省政府评为吉林省促进就业创业工作先进集体。
吉高集团还全面落实包保帮扶责任，包保帮扶工作连续三年被省委组织部评定为“优秀”等次，始终确保无返贫现象发生，不断发展壮大村集体经济。积极主动完成消费帮扶任务，全年吉高集团直接采购脱贫地区农特产品金额共计74.72万元，全省高速公路服务区帮助销售农特产品金额共计162.47万元，在乡村振兴攻坚战斗一线有力地彰显了“吉高担当”。
2024年是中华人民共和国成立75周年，做好今年的工作责任重大、意义重大。新的一年，面临的形势和任务尤为严峻，需要吉高集团拿出更大的担当、更过硬的作风拼搏奋斗。
望远能知风浪小，凌空始觉海波平。站在新的历史起点上，吉高集团全体干部职工将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，始终保持一往无前的奋斗姿态，坚定信心、鼓足干劲、迎难而上，努力完成年度各项目标任务，奋力谱写吉高集团高质量发展新篇章，为加快建设行业一流的现代化交通产业集团而团结奋斗，为推动吉林全面振兴率先实现新突破作出新的更大贡献！
本版文字：王寅石 聂大兴 饶波
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