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胡玉亭主持召开开发区高质量发展专题会议

聚焦经济属性 强化改革赋能 打造经济高质量发展强劲动力引擎

本报2月19日讯(记者于小博 刘帅)今天,省委副书记、省长胡玉亭主持召开开发区高质量发展专题会议。他强调,要深入贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,落实党中央、国务院部署,按照省委安排,深化开发区体制机制改革,激发开发区发展活力,打造经济高质量发展强劲动力引擎,为吉林振兴突破提供重要支撑。

会上,胡玉亭听取了开发区改革发展有关情况汇报,探讨开发区高质量发展路径,研究具体改革举措和支持政策,解决短板制约问题,部署下一步重点工作。

胡玉亭强调,开发区是经济发展主引擎、改革开放主战场、创新驱动主阵地。要增强开发区高质量发展的责任感使命感,吃透中央精神,学习借鉴先进经验,坚持用改革的办法破解体制机制难题,持续放权赋能、减负增效、创新模式,推动各类开发区做优做强、争先进位、提档升级。

一要突出规划定位衔接。按照国家改革方向,加强各级各类开发区规划统筹衔接,明晰界定开发区空间布局、产业规划、发展目标,匹配相应改革措施,有序推进整合提升。加强开发区发展评估,及时开展“回头看”,确保与各项规划任务衔接到位。

二要强化开发区经济属性产业功能。推动开发区回归本位,紧扣高质量发展首要任务,聚焦开发开放主责主业,进一步理顺开发区与属地行政区的关系,做好财权事权匹配,最大限度剥离社会职能,切实为开发区减负瘦身提效,为高质量发展注入活力。

三要明确主导产业加快集群发展。注重差异化、特色化发展,结合发展阶段,科学优化产业结构,先立后破妥善推进存续产业转型升级,优先做大经济体量,有序提升产业集中度。深化“标准地”改革,合理设定用地结构、建设密度,进一步提高土地节约集约利用水平。

四要做好需求分析推进放权赋能。推动经济管理权限应放尽放,优化政务服务政策供给,加强资金、能源等要素保障,为开发区企业积势蓄能。鼓励开发区先行先试,积极推广复制创新经验。

五要优化考核激励激活内生动力。坚持激励与约束并重,完善正负双向考核机制,用好任期目标责任制,努力打造一支懂产业、懂技术、懂市场、懂资本、懂管理的专业团队。优化开发区运营管理模式,持续推进开发区平台公司优化升级,提升市场化运营水平。

胡玉亭强调,推动开发区高质量发展,要坚持全省“一盘棋”,结合各开发区要素禀赋,充分考虑投入产出,科学确定发展目标,确保各项发展指标不低于同类型开发区平均水平,强化绩效管理,努力形成全省开发区竞相发展的生动局面。

李国强参加会议。


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