走进辽源市，在这片被称为“中国梅花鹿之乡”的土地上，农发行辽源市分行把支持地方农业特色产业作为服务乡村振兴的着力点，引来政策性金融活水浇灌地方经济建设田。近两年来，累计投放中长期贷款6.76亿元，其中，直接扶持梅花鹿产业贷款1.43亿元，为地方农业特色产业发展提供了强有力的信贷支撑。

坚持问题导向，做“深”调研谋划

近年来，辽源市农业特色产业得到长足发展，农民专业合作社发展到3038个，家庭农场发展到534个。但农业生产率和专业化水平低，科技投入不足，附加值少，品牌影响力弱等仍是制约农业产业融合发展的主要问题。

如何发挥农业政策性银行“当先导、补短板、逆周期”职能作用，引导扶持地方农业特色产业发展，是该行面临的一大课题。该行以农发行履职发展的视角，走访政府相关部门、涉农企业78个，了解辽源市农村产业融合发展的现状，找出存在问题，制定相应发展思路，谋划农业政策性金融更好融入和助力地方乡村产业发展。

坚持客户导向，做“赢”金融服务

通过走访及调研，企业大多表示有贷款意愿，但均表示贷款到手难，主要集中在企业自身融资能力弱，市场适应能力较低，影响了银行企业间贷款合作的可行性。

为解决这一问题，该行广泛进行项目推介，对企业进行个性化产品定制。通过银企、银政联席会等形式，充分利用政府提供的平台，有效推进银政企合作，促进三方互动，积极引入农发行资金支持“三农”经济发展。该行2023年新营销贷款客户23户，贷款规模由34亿元增长至41亿元，增幅20%，审批贷款109581万元、投放贷款102827万元，同比分别增加272%、142%。

坚持政策导向，做“足”帮扶措施

东丰梅花鹿是当地重要特色产业，但近年来因为没有形成产业集群、缺少高科技高附加值的产品、品牌效应不足等问题，制约了产业发展。该行积极向上争取政策性资金，成功审批并投放信贷资金1.54亿元支持东丰国际梅花鹿产业创投园项目（一期）建设。该园区建成后，可实现梅花鹿存栏60万只，年产值100亿元。同时，该行向养鹿小微企业累计发放流动资金贷款880万元，支持企业梅花鹿规模化养殖。为做实支农“最后一公里”，该行针对县域多数村屯道路条件差，百姓农副产品卖出难的情况，积极向上争取资金，投放东丰县农村公路改造项目贷款1亿元，改造14个乡镇农村道路，总里程182.2公里，解决了基础设施落后与快速发展的产业之间的矛盾，促进了梅花鹿产业链条在县境内全面铺开。

坚持市场导向，做“优”信贷产品

在支持地方特色产业过程中，该行充分发挥自身贷款“额度大、期限长、利率低、服务好”的特点，针对项目设计最佳信贷产品。重点支持“三优”产业。优势产业，围绕辽源市委市政府在发展现代农业方面重点发展六大特色产业，加大对当地特色资源、形成产业群的农业企业的信贷支持力度。优质企业，择优支持产业化龙头企业，提高对龙头企业和品牌农业金奖企业的信贷服务的覆盖面。优势项目，支持业务范围内的列入市级以上重点项目、经济社会薄弱环节、产业转移、战略性新兴产业、绿色生态、节能减排等重点项目、重点产业和重点区域的发展。把选准优势产业，扶持龙头企业作为农发行支持“三农”的突破口，做到“选准一个项目，辐射一方农民”。

该行两年来累计为企业节省各类费用近18万元，在支持地方特色产业上，共为2个项目投放资金1.52亿元，采取低于同业的优惠利率，降低了产业运营成本，提升了产品竞争力。

深耕“三农”勇担当，金融“活水”促发展。面对新的形势、新的起点，该行始终牢记“支农为国、立行为民”的职责使命，聚焦服务乡村振兴，不断提升金融服务质效，为地方经济全面振兴率先突破交出一份精彩的答卷。（汤俊）