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第07版:区域传真·白山

清风扬帆启新程

——白山市纪委监委强化监督保障经济社会高质量发展记事

白继煊

“督战行动”落实中心任务、“护航行动”优化营商环境、“固本行动”解决民生难题……一项项行动,精准聚焦项目建设、营商环境、民生实事,紧盯关键环节、节点,激发干事创业热情,全力推动落实。

白山市纪委监委突出全面从严治党协助职责和监督专责作用,坚持把围绕中心、服务大局作为工作的出发点和落脚点,谋划实施“六项行动”,以正风肃纪反腐新举措新成效,服务保障全市经济社会高质量发展。

“督战行动”落实中心任务

“露天矿坑回填量达到多少?”“废石堆完成多少清运量?”日前,白山市纪委监委相关监督检查部门深入板石矿业有限责任公司矿区一线,围绕矿山恢复治理,开展“督战行动”。

政治监督是纪检监察机关的核心职责。市纪委监委聚焦粮食、生态、产业等重点工作,结合市委具体落实举措,着眼具体化、精准化、常态化推进政治监督,以实际行动践行“两个维护”,确保党中央重大决策部署落地见效。

白山市旅游资源丰富、道地药材质优、矿产种类繁多,保证市委谋划的旅游、医药、能源等重点项目廉洁、高效推进,监督责任重大。市纪委监委审时度势、树立靶向,围绕全域旅游、人参医药、新材料新能源三个千亿级产业集群建设及山水林田湖草沙、松花江水上旅游大通道等重量级项目,立足“监督的再监督”,成立专项监督工作办公室,精心设计系列专项监督,研究管用监督措施,通过盯住事、看住人、管住权、防住险,保证关键工程、重点项目在风清气正的政治生态中落地生根、开枝散叶。

“护航行动”优化营商环境

“这张‘明白卡’,上面印的政商之间正、负交往清单,让我一看就知道怎么做。”纪检监察干部送到企业的构建亲清政商关系“明白卡”,是白山市纪委监委鼓励企业主动参与监督,携手优化营商环境的举措之一。

极少数党员干部破坏营商环境,根子在作风。他们聚焦优化政务、法治、市场、要素“四个环境”,按地域和行业,系统分析破坏营商环境多发症结,在全市开展纪检监察干部“千人进千企”活动,通过创建营商环境“码上监督”专区、设立服务企业监督联系点等方式,深入引导企业、群众拿起监督利器,积极举报反映党员干部、公职人员在经济发展中不作为、乱作为等问题。

“在活动中,全市纪检监察机关根据监督发现和群众反映的问题,既‘由风查腐’又‘由腐纠风’,严肃惩治党员干部‘中梗阻’误事、‘打太极’推事、‘使绊子’坏事等‘三种人’,通过坚决查办一批典型案件、有效解决一批涉企难题,以纪检监察机关硬约束提升营商环境软实力。”白山市纪委监委有关负责人说。

“纵深行动”系统治理腐败

日前,长白山天然矿泉水靖宇水源保护区管理局原党组成员、副局长王信涉嫌严重违纪违法接受白山市纪委监委纪律审查和监察调查,相关房屋征收涉案部门有序开展以案促改工作,全市129家党政机关、企事业单位到白山市廉洁家风馆参观接受教育……白山市纪委监委坚持以“全周期管理”方式一体推进“三不腐”,扎实开展反腐败“纵深行动”。

腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。白山市纪委监委深刻把握反腐败斗争形势,在省纪委监委和市委的坚强领导下,紧盯政商勾连、与民争利等腐败问题,坚决查处自然资源、基建工程等领域腐败案件,重点查处乡村振兴、房屋征收、农村“三资”管理等蝇贪蚁腐,以绝不回头、绝不松懈、绝不慈悲的决心,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

腐败滋生的土壤和条件非朝夕而成。白山市纪委监委坚持标本兼治、综合治理,充分运用监督促治、以案促改两个实施办法,通过发现问题的“点”、案件查办的“人”,深入剖析其背后的“顽症乱象”,着眼政治、思想、制度、纪律等方面,督促问题、案发部门汲取教训、从严整改,取得釜底抽薪之效。发挥“文化育廉”功能,深化廉洁文化“123”工作模式,通过开展“党委(党组)书记说《条例》”、重点部门重点岗位“诺廉行动”,用好白山市廉洁家风馆,让党员干部在经常性和集中性教育中,形成廉荣贪耻的文化共识。

“固本行动”解决民生难题

“国家区域医疗中心建设项目是市委谋划的民生重点项目,要立足职责定位,精准监督、全过程监督。”在专项监督推进会议上,白山市纪委监委主要负责人要求全市纪检监察机关要紧盯民生事项,采取有力措施强化监督检查。

民生是最大的政治。白山市纪委监委综合分析检举控告、监督检查、查办案件、巡视巡察和“大信访”等方面情况,系统梳理群众诉求,精准研判群众反映强烈、矛盾集中、群众意见大的行业领域,突出重点、靶向施治,主动出击、优先查处,坚决惩治群众身边的不正之风和腐败问题。

“新征程上建新功,最重要的是坚持人民至上,及时回应群众关切,赢得民心。市纪委监委探索建立‘群众点题、部门治理、纪委监督、社会评价’民生领域问题治理联动机制,重点开展区域医疗中心建设、房地产市场监管及‘烂尾楼’、棚户区改造问题等专项整治,推动解决群众急难愁盼问题,厚植党的执政根基。”市纪委监委专项办负责人说。

“利剑行动”提升巡察质效

“今年,我们将围绕新修订的《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》开展集中学习和专题解读,制定完善巡察工作相关制度,带动巡察干部先学一步、先走一步,为开展‘利剑行动’夯基垒台打好基础。”白山市委巡察办负责人说。

持续擦亮巡察“利剑”,让震慑常在。市委巡察办坚持把工作重心放到上级重要部署、高质量发展任务和民生民利事项上,紧盯各级“一把手”和班子成员,统筹开展常规巡察、提级巡察,加大巡察力度,重点发现违反“六大纪律”和“四风”方面问题线索,切实彰显纪律和规矩的刚性约束。进一步延伸巡察触角,探索村级巡察监督有效方式,聚焦“产业兴旺、生态宜居、生活富裕、村官廉洁”四项重点,打造“田野巡察”“上门巡察”名片,增强群众幸福感和获得感。

对巡察发现的问题,必须通过做实整改“后半篇文章”,逐一督促解决。在巡察工作机制上,加强巡察监督与其他监督协作配合,做好巡前沟通对接、巡中研判会商、巡后联动治理,推动党委政府分管领导履行整改责任,督促分管部门把问题整改到位,切实将巡察监督打造成推动“两个责任”落实、密切联系群众、贯通各类监督的平台。

“暖心行动”激励担当作为

准确把握追责问责与容错纠错的辩证关系,严厉查处诬告陷害行为,及时开展澄清正名工作……近期,白山市纪委监委印发的各类监督方案中,都把激励担当作为列为“关键题”,统筹谋划组织实施。

白山市纪委监委深入贯彻落实“三个区分开来”要求,既严字当头,压实责任转作风,又突出实干导向,鼓励干部担当作为。在日常执纪监督中,综合分析被反映人的工作表现、群众口碑、主观态度及错误性质,通过澄清正名一批、容错纠错一批、打击诬告陷害一批“三管齐下”,为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,提振干事激情、释放创业活力。

“我们将始终坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,既让监督带电,又让信任暖心,使全市党员干部在全力建设践行‘两山’理念试验区中敢为人先、积极奉献。”白山市纪委监委主要负责人表示。


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