为贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，加快发展新质生产力，去年9月，长春市委、市政府提出了建设永春现代生物医药城和北湖未来科技城的发展战略，将把永春现代生物医药城打造成长春新质生产力的策源地，并于今年1月正式启动规划建设。

大会现场，长春市委常委、常务副市长吴波对永春现代生物医药城做精彩推介。他介绍，永春现代生物医药城核心区位于百年人民大街中轴线最南端，规划面积28平方公里，东接净月区，西接朝阳区、高新区，北接南关区，联动拓展区达到256平方公里。核心区地处三城环绕、产业链交汇互动的核心腹地，伊通河、永春河东西环绕，是城市的上风上水地带，大南部区域的空间发展核心，长春经济发展版图上的“稀缺资源” 。

永春现代生物医药城不是传统意义上的行政区，而是富有时代特征的新型经济区。其中，核心区主要承载净月区、高新区的产业外溢，同时协同朝阳区和南关区，依托其域内的创新资源和高端服务业，为永春现代生物医药城提供服务支撑。建成后将有效弥合长春南部空间，各区域将共同打造产业联动、共同发展的新格局。

永春现代生物医药城打造开放式的招商引资平台。全市各县（市）区、开发区凡是符合产业定位的项目，不论是现有存量的搬迁外溢，还是新项目的招引落位，都可以落户永春，市委市政府出台政策，在税收分享、产值分计、利益分配、资金奖补等各方面保证各方利益。

产业定位——

长春市拥有丰富的科教资源和研发实力，发展生物医药和生命健康产业基础雄厚、潜力巨大。目前，集中在长春市的医药研发平台共48个，其中重点科教单位6家，国家级重点实验室2个，国家工程实验室2个，国家部委和省部共建44个。现有院士26人，高等院校49所，国家级高新技术企业2500余户，拥有专业技能人才80多万人。特别在永春区域，集聚了全市近90%的医药企业，拥有金赛药业、百克生物等一批领军企业。

结合这些资源优势，长春确定在永春现代生物医药城主要发展创新生物药、现代中药、创新化药、AI+智慧医疗、高端医疗器械、医药供应链、医美康养7个细分产业，在核心区建设生物干细胞、基因工程、医疗器械、中成药生产、健康医美、总部研发6个重点园区。同时，将与各大高校和科研院所合作，在永春现代生物医药城建设干细胞资源库，打造具有公共服务功能的干细胞检验检测平台、中医药检验检测平台、院士工作站科技研发平台、技术成果转化小试中试验证平台，中小企业创新创业孵化平台、司法鉴定服务平台等。通过打造这些公共服务平台，为产业发展提供优质保障，实现功能配套。预计到2025年，核心区将完成固定资产投资150亿元以上，引入医药研发机构5家以上，生物医药和生命健康产业链“链主”企业10户以上，新药创新能力有望进入国家第一梯队。

政策优势——

永春现代生物医药城将实施具有竞争优势的政策，支持产业发展，集聚高端人才。

一是先行先试政策。长春市于2022年4月获批建设国家自主创新示范区。目前，正在细化完善自创区的政策，加快长春市地方性法规政策的制定出台，将在创新药物、干细胞治疗、医疗美容等领域争取先行先试，形成特区效应。

二是财政金融政策。市级财政在永春建立转移支付增长机制，组建25亿元基金，专门支持生物医药产业发展。将稳步扩大1亿元种子基金规模，培育科技型、创新型企业，支持“制造业单项冠军”“专精特新”“小巨人”等企业发展壮大。长春市财政每年用于支持科学研究、试验发展上的资金将保持在5亿元以上水平。

三是人才激励政策。将在永春实施开放包容的人才引留机制，建立适合人才发展的评价考核体系，对引进永春的人才，将打破地域、身份、资历、年龄限制，简化招聘程序，在职称评审上开辟绿色通道。将加大对承担重点研发任务科技人才的奖励力度，对在永春创业的院士及团队，将给予1000万元创业资金支持。对高层次人才，在购买住房、配偶就业、子女就学、医疗保健等方面优先提供品质服务。

四是招商引资政策。对标产业发达地区，按照目前国内最高标准，制定了30条政策措施，将在固定资产投资、科技研发、项目落位等方面给予资金支持。比如，对具有全局重大引领带动作用、固定资产投资不低于2亿元的项目，将按固定资产投资总额的10%—30%给予补贴，单个项目最高补贴可达5亿元。

要素保障——

突出绿色发展。将在永春推行绿色低碳生产生活方式和城市建设运营模式，率先打造绿电产业园区，率先开展绿色低碳技术的研发应用，推广高效能装备、先进环保装备，布局绿色交通出行，推行清洁能源，推动片区实现绿色低碳发展。入驻永春的企业，将大幅降低水电热气等生产要素成本，享受最优惠的电价。

突出智慧智能。将在永春布局智能化的基础设施，从千兆宽带入户、万兆宽带入企起步，建设5G网络、智慧网联街区，广泛应用数据、云计算、区块链、人工智能等新技术，片区智能化水平将达到80%以上，真正实现城市治理和公共资源的智能化配置。

突出幸福宜居。将为永春片区提供优质共享的公共服务，建设高端生活社区、高端人才公寓、高端商务酒店、高端商业综合体。规划建设1座博览中心、2座体育场馆、4处文化设施、1座综合医院、7所中小学校。永春居民15分钟社区生活圈覆盖率将达到100%。

永春现代生物医药城自提出以来，得到了国内外各方面的高度关注，诸多知名企业正在向永春集聚。

下一步，长春将对标国内一流产业园区建设，聚焦高端、乘势而上，汇聚各方之力，集聚各方之智，共建永春新城，诚邀国内外专家学者和企业家朋友，共享永春机遇、共绘永春蓝图，共同见证和参与永春现代生物医药城的成长与发展。

本版撰稿：孟凡明 李嘉楠