春和日丽,江水澄碧,青山隐隐,漫步浑江岸畔,群鸟翔集,或轻点水面,或引吭高歌,或振翅飞翔,一派和谐自然风光。
与美丽风光印证的则是白山市生态环境保护的答卷:水环境质量位居全国第一方阵,22个国省控断面达标率100%、优良水体比例100%、8处在用县级以上集中式饮用水源水质达标率100%;生态示范创建实现历史性突破,白山市中部生态经济区被授予第七批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,靖宇县被授予第七批生态文明建设示范区;深入打好蓝天、碧水、黑土地、青山和草原湿地保卫战,全年优良天数比例达96.9%;成功申报中国—丹麦低碳供热试点建设城市,北方冬季清洁取暖示范市建设加快推进,完成城区清洁取暖改造483万平方米……以建设践行“两山”理念试验区为统领,以减污降碳协同治理为总抓手,以改善生态环境质量为核心,白山市统筹推进生态环境保护,以高水平保护助推高质量发展。
践行“两山”理念 建设生态强市
依托长白山、松花江、鸭绿江“一山两江”的生态优势,白山市全力推进践行“两山”理念试验区和生态强市建设。
部地合作务实推进。该市与中国环境科学院、环境工程咨询评估中心、环境发展中心签订战略合作框架协议,10余个合作项目取得扎实成果,为建设践行“两山”理念试验区提供了强大的智力、技术和政策支持。
大力推进生态示范创建。制定建设践行“两山”理念试验区和生态强市年度任务,积极推进中部生态经济区“两山”实践创新基地、靖宇县生态文明建设示范区创建工作,并获得生态环境部命名。截至目前,全市共成功创建国家“两山”实践创新基地2个,分别为中部生态经济区和抚松县;国家生态文明建设示范区3个,分别为白山市、抚松县和靖宇县。
严格生态环境分区管控。积极推动生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单的成果应用,与国家环境工程咨询评估中心加强战略合作,利用省“三线一单”数据应用平台,对18个建设项目选址的合理性多维度进行研判,严格环境空间准入。
擦亮生态底色 打造“白山模式”
第二轮中央环保督察全市37项整改任务,已完成整改33项,其他整改事项正按方案要求有序推进;交办189件信访案件,已全部办结。第二轮省级督察交办信访案件146件,已办结143件、阶段性办结3件。强力推动板石矿业公司矿山生态修复治理,1个矿坑和1个废石堆已完成栽植、复绿,1个矿坑和1个废石堆完成地形重塑整备。
坚持用新理念补旧短板,把历史包袱变为时代财富。改造板石矿业公司上青矿和东沟矿修复后的场地,积极谋划建设花果山山地公园旅游综合体项目,打造可复制、可推广的环保督察问题整改实现绿色转型发展的“白山模式”。
让蓝天常在。消除重污染天气、防治臭氧污染、治理柴油货车污染,对燃气锅炉进行低氮燃烧改造;监督管理入河排污口,加快划定农村水源保护区或保护范围,安全利用受污染耕地,白山市持续打好标志性战役,促进生态环境质量改善。板石球团完成烟气超低排放改造,推动抚松新城热力、万达度假区实施燃煤锅炉超低排放改造。路检路查车辆5000余台,共为1905台非道路移动机械发放了环保标识。以最严格手段全方位监管秸秆禁烧,全市秸秆“五化”综合利用率达83%。强化施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控,全市道路机械化清扫率达82%。全年优良天数比例达96.9%。
让碧水长清。推进城镇污水处理提质增效,6个重点建制镇生活污水处理设施已全部建成并投入使用,正在推进5个建制镇污水处理设施、抚松县和靖宇县扩建污水处理厂项目建设。实施污水管网建设、改造97.87千米。建成41.62千米绿水长廊,开展排污口排查整治,为1291个入河排口建立了“一口一档”。全市8处在用县级以上集中式饮用水水源地基本完成规范化建设。
让黑土更肥沃。加强农用地污染源头防控,严格建设用地土壤环境准入管理。开展土壤污染重点监管单位监督检查行动,8家单位完成隐患排查和自行监测,开展重点监管单位周边土壤监测及区域土壤监测。推动临江市、靖宇县完成县级以上地下水型饮用水源补给区划定。建立地下水污染防治重点排污单位名录并向社会公开,开展地下水污染风险防渗漏排查,督导“一企一库”“两场两区”、加油站等重点单位落实地下水自行监测要求。持续打好农业农村污染治理攻坚战,浑江区和江源区农村污水综合治理示范项目以及江源区地下水污染防治试点项目投入运行。完成24个村农村环境整治任务并健全年度农村环境整治底账。以旅游村、边境村为重点,积极推进17个村的农村生活污水治理。全市152个规模养殖场,设施装备配套率达100%,粪污资源化利用计划备案率达100%,全市畜禽粪污资源化利用率达97%。
保卫青山和草原湿地。总投资53.3亿元的鸭绿江重要源流区山水林田湖草沙一体化保护修复项目、总投资5.18亿元的江源历史遗留废弃矿山生态修复项目正在建设,通过项目实施,可全面提升区域生态修复、水土保持与水源涵养能力。持续开展“绿盾”自然保护地强化监督行动,全市共上报排查核实问题2325个,问题整改完成率99.6%。印发《白山市城区湿地保护“十四五”规划》,浑江区、靖宇县、临江市发布第一批一般湿地名录。该市生态质量指数(EQI值)为84.95,比全省平均值多17.63,综合评价为“一类”。生态价值充分彰显。EOD项目加速落地,高铁新城浑江流域水环境综合整治及生态产业等3个项目通过国家评审。成功破冰碳汇交易,与北京航天长城科技签订林地碳汇开发协议。
降碳减污协同 厚植发展优势
坚持生态优先、绿色低碳,今年,白山市持续践行“两山”理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,厚植高质量发展优势,让白山的天更蓝、山更绿、水更清,生态环境更美好。
持续加强污染防治。实施督察问题整改“清零”行动,推动年度整改任务全部销号。深入打好污染防治攻坚战,强化多污染物协同控制和区域污染协同治理,统筹推进水资源、水环境、水生态治理,强化土壤污染源头管控,加强固体废物综合治理,力争空气质量优良天数比例达97%以上,优良水体比例保持100%。落实县乡集中式饮用水水源地保护长效管理机制,国、省控断面水质稳定达标,继续保持全省前列。
深入实施生态保护。完成鸭绿江重要源流区山水林田湖草沙一体化保护修复项目70%的建设任务。实施曲家营水库清淤工程,加快推进江源历史遗留废弃矿山生态修复项目。全面落实河湖长制,加强生物多样性保护,新增万里绿水长廊建设60千米。全面推行林长制、田长制,实施水土流失综合治理116平方千米,造林绿化4.5万亩。
大力推进绿色发展。深化“生态+”创新实践,积极发展清洁能源产业,探索焦化行业尾气综合利用,促进焦化产业低碳、高效发展。积极推动生态产品价值转化,开展全域林地资源本底调查,加快林地碳汇交易试点资产核报,力争年内实现交易。持续推进生态文明建设,实施生态示范创建“提质扩面”行动,通过白山市国家生态文明建设示范区复核。